Решение по делу № 9а-268/2021 от 30.04.2021

Категория 119 А

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об отказе в принятии административного искового заявления

город Красноярск                            14 мая 2021 года.

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска И.А. Бойко,

изучив административное исковое заявление Писаревского Тимофея Михайловича к Избирательной комиссии города Красноярска о признании несостоявшимися и недействительными результатов выборов, проведенных 18.04.2021г., признанных действительными решением избирательной комиссии города Красноярска от 19.04.2021г. №92/333 и возложении обязанности провести повторно дополнительные выборы депутата Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №2 на основании пункта 5 части 1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Писаревский Т.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании несостоявшимся и недействительным решения от 19 апреля 2021 года о результатах выборов в депутаты Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательном округу №2 и возложении обязанности провести повторно выборы депутата Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №2.

Требования мотивированы тем, что решение избирательной комиссии города Красноярска от 16.03.2021г. 385/320, которым устанавливалось время проведения досрочного голосования на выборах, не соответствует требованиям пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», поскольку принято избирательной комиссией города Красноярска минуя волю избирателей. Действия избирательной комиссии города Красноярска при принятии решения от 16.03.2021г. №385/320 об установлении времени проведения досрочного голосования на выборах депутата Красноярского городского Совета депутатов создали угрозу избирательным правам граждан, ограниченных в праве осуществления общественного контроля за ходом дополнительных выборов, включая истца, влекут признание результатов проведенных 18.04.2021г. дополнительных выборов недостоверными.

Изучив поданное заявление, нахожу необходимым отказать в принятии административного искового заявления по п.5 ч.1 ст.128 КАС РФ по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающих избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

Административным истцом Писаревским Т.М. предъявлен административный иск о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии города Красноярска от 19.04.2021г. о результатах дополнительных выборов в представительный орган местного самоуправления.

Согласно подпункту «е» пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств; а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом; а.1) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным; б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей; г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; д) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; е) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Статья 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Особенности производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации определены главой 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в статье 239 которой приведен перечень лиц, которые вправе обратиться в суд в связи с нарушениями избирательных прав, допущенными в отношении их или в отношении других лиц.

В силу части 1 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации избиратели вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан.

С административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор (часть 15 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации)

Между тем, из материалов не усматривается, что Писаревский относится к тем лицам, указанным как в приведенных нормах КАС РФ, так и Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании недействительным и несостоявшимся, об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов.

При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 128 КАС РФ административное исковое заявление Писаревского Т.М. не может быть принято к рассмотрению, в связи с чем, судья отказывает в его принятии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.128 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления Писаревского Тимофея Михайловича к Избирательной комиссии города Красноярска о признании несостоявшимися и недействительными результатов выборов, проведенных 18.04.2021г., признанных действительными решением избирательной комиссии города Красноярска от 19.04.2021г. №92/333 и возложении обязанности провести повторно дополнительные выборы депутата Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №2 на основании пункта 5 части 1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение пяти дней со дня его вынесения.

        Судья                                И.А. Бойко