Дело №
№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Буренко С.В.,
при секретаре Панфиловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что является собственником <адрес>, площадью 105,40 кв.м, в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, г. Краснодар, решения которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Собрание созывалось по инициативе собственника <адрес>, расположенной в указанном многоквартирном доме, ФИО2 и проводилось под её председательством. ФИО1 считает, что решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ должны быть признаны недействительными, поскольку допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, влияющие на волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме и нарушающее их права и законные интересы.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО9 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности – ФИО10 и третье лицо ФИО11 относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражали, просили в иске отказать.
Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
ФИО2, как собственник <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, являлась инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования.
В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ (в редакции, действующей на дату проведения собрания) собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Вместе с тем, ответчиком не представлено каких либо доказательств, свидетельствующих о соблюдении ответчиком названных требований, касающихся уведомления собственников о проведении собрания посредством отправки заказных писем или вручения соответствующего уведомления под роспись каждому собственнику.
Довод ответчика о том, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, г. Краснодар установлен такой способ уведомления о проведении собрания, как размещение соответствующего уведомления на информационных досках в подъездах этого многоквартирного дома судом отклоняется.
Кроме того, апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным по всем вопросам повестки собрания, в том числе и по вопросу об установлении способа уведомления собственников о проведении собрания.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В п. 7 ст. 181.4 ГК РФ указано, что оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Как разъяснено в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Таким образом, уведомление собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре о проведении общего собрания способом, установленным признанным судом недействительным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.
Также, суд критически относится к представленным в материалы дела актам от ДД.ММ.ГГГГ о фиксации событий размещения на информационных досках уведомления о проведении общего собрания и материалов к нему, и не может признать указанные акты допустимыми доказательствами, поскольку их содержание не соответствует содержанию фотоприложений к протоколу. Так, из представленных в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края совместно с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ фотографий отчетливо видно, что, вопреки содержанию акта от ДД.ММ.ГГГГ о фиксации события размещения материалов по собранию, такие материалы на информационных досках отсутствуют. Кроме того, нечитаемое качество фотографий не позволяет идентифицировать иные размещенные на информационных досках сведения как уведомление о проведении внеочередного общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а сами фотографии не позволяют достоверно установить, что они сделаны в подъездах многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре.
ФИО2 к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не приложены документы, подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме, что является нарушением пп. «в» п. 20 «Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. №/пр «Об утверждении (далее – Требования к оформлению протоколов).
Пунктом 20 Требований к оформлению протоколов установлено, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
Пунктом 13 Требований к составлению протокола установлено, что список присутствующих лиц должен начинаться со слов "Присутствующие лица" и включать следующую информацию:
а) в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;
б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.
Указанные требования распространяются на все формы проведения общего собрания собственников (Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/06 «Об обязательном оформлении списков присутствующих и приглашенных лиц при проведении общих собраний»).
В нарушение п. 13 Требований к составлению протокола список присутствующих лиц, приложенный к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит реквизитов документов, подтверждающих право собственности участников собрания на принадлежащие им помещения; количество принадлежащих каждому собственнику голосов; наименование и реквизиты документов, удостоверяющих полномочия представителей собственников; подписи собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей.
Кроме того, в нарушение пп. «д» п. 20 Требований к оформлению протоколов, поскольку к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ также не приложены документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих лиц.
Согласно п. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Судом установлено, что ряд письменных решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном <адрес>, г. Краснодар, подписан от имени лиц, не являющихся собственниками соответствующих помещений, без подтверждения соответствующих полномочий: вместо собственника <адрес>, площадью 129,60 кв.м, ФИО12 бюллетень подписан от имени ФИО13; вместо собственника <адрес>, площадью 105,50 кв.м, и №, площадью 78,70 кв.м, ФИО14 бюллетень подписан от имени ФИО15; вместо собственника <адрес>, площадью 85,20 кв.м, ФИО16 бюллетень подписан от имени ФИО17; вместо собственника <адрес>, площадью 178 кв.м, ФИО18 бюллетень подписан от имени ФИО31; вместо собственника <адрес>, площадью 113,70 кв.м, ФИО19 бюллетень подписан от имени ФИО20; вместо собственника <адрес>, площадью 84,10 кв.м, ФИО21 бюллетень подписан от имени ФИО22; вместо собственника нежилых помещений №, 51, 52, 53, площадью 70,30 кв.м, ФИО23 бюллетень подписан от имени ФИО24
Также, к подсчету не может быть принят бюллетень собственника <адрес>, площадью 54,90 кв.м, подписанный от имени ООО «Издательство «Околица» ФИО25 в нарушение п. 2 ст. 48 ЖК РФ и ч. 4 ст. 11, п. 2 ст. 32, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» без надлежащего подтверждения соответствующих полномочий; к подсчету не может быть принята площадь 25,80 кв.м., принадлежащая одному из долевых собственников <адрес>, площадью 154,80 кв.м, – ФИО26, поскольку бюллетень подписан только одним из долевых собственников – ФИО30, доля которого распространяется лишь на 129 кв.м. площади и полномочия которого на голосование от имени ФИО26 также не подтверждены.
Судом установлено, что к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пп. «е» п. 20 Требований об оформлении протоколов не приложены документ, рассмотренный общим собранием в соответствии с повесткой дня, а именно положение о порядке доступа на придомовую территорию МКД, указанное в протоколе, как Приложение № по вопросу №.
Относительно соблюдения ответчиком порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых общим собранием решениях, суд полагает необходимым отметить, что акт от ДД.ММ.ГГГГ о фиксации события размещения на информационных досках сообщения о принятых общим собранием решениях не может быть признан допустимым доказательством такого уведомления. Указанный акт подписан теми же лицами, которые подписали акт от ДД.ММ.ГГГГ о фиксации события размещения материалов по собранию, который не соответствует содержанию фотоприложений к протоколу общего собрания, а именно ФИО27 (собственник <адрес>), ФИО2 (собственник <адрес>, инициатор собрания), ФИО11 (собственник <адрес>), ФИО28 (собственник <адрес>), ФИО29 (собственник <адрес>). Таким образом, у суда имеются обоснованные сомнения в объективности и добросовестности указанных лиц.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
ФИО1, являющийся собственником <адрес>, площадью 105,40 кв.м, в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, принимал участие в оспариваемом общем собрании и голосовал против по всем вопросам повестки дня.
Допущенные нарушения правил оформления протокола и порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в их совокупности суд находит существенными, влияющими на волеизъявление участников собрания, нарушающими равенство прав участников собраний при его проведении, а также затрагивающими права не только истца, но и иных собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре на которых оспариваемыми решениями были возложены дополнительные обязательства, в частности, по несению расходов по приобретению и содержанию общего имущества. В указанных обстоятельствах оспариваемый протокол общего собрания не может достоверно свидетельствовать о волеизъявлении собственников помещений в многоквартирном доме, направленном в том числе на выбор управляющей компании и на утверждение договора управления.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если принято при отсутствии необходимого кворума.
Учитывая, что оспариваемое решение общего собрания по вопросу № повестки дня, касается вопроса, связанного с наделении председателя совета дома дополнительными полномочиями, то в соответствии с пп. 4.3. п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 46 ЖК РФ, то данный вопрос должен приниматься квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей голосов) от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, минимально допустимое число собственников, при котором общее собрание имеет полномочия принимать решение по данному вопросу – это участие собственников, владеющих не менее 22 245, 20 кв.м площади помещений в многоквартирном доме. Однако такой кворум в части вопроса № повестки общего собрания отсутствует, в связи с чем, решение, принятое по указанному вопросу является ничтожным.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания позволяющие оставить в силе оспариваемые истцом решения, а следовательно исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> в г. Краснодаре, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий