Решение по делу № 2-2095/2021 от 27.05.2021

Копия

39RS0004-01-2021-002854-33

Дело №2-2095/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2021 года г.Калининград

Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Н.П.,

с участием истца Фролихина В.Н., представителя ответчика Леонова А.М., представителя третьего лица Козлова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролихина Валентина Николаевича к правлению общественной организации автомобилистов-владельцев гаражей «Луч-1» о понуждении к заключению договора субаренды земельного участка,

установил:

    Фролихин В.Н. обратился в суд с иском к правлению общественной организации автомобилистов-владельцев гаражей «Луч-1» (далее –ОО АВГ «Луч-1», гаражное общество, организация), мотивируя свои требования тем, что он является владельцем бокса (гаража) № в ряду № в гаражном обществе, однако зарегистрировать право собственности на бокс не имеет возможности ввиду отсутствия прав на землю под боксом. Обращение в правление по вопросу заключения с ним договора субаренды земельного участка оставлено без удовлетворения. С учетом изложенного, просит понудить правление ОО АВГ «Луч-1» заключить с ним договор субаренды земельного участка.

    В судебном заседании истец Фролихин В.Н. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам. Дополнительно пояснил, что с 2002 г. он стал пользоваться гаражом № в ряду № с разрешения председателя гаражного общества, пояснившего в то время, что гараж пустует, является бесхозным. Впоследствии за данный гараж он выплатил выкупную стоимость и решением суда признан состоявшимся договор купли-продажи между ним и гаражным обществом. В связи этим, ему необходимо оформить землю под гаражом, чтоб потом обратиться в Ростреестр и зарегистрировать право собственности на гараж. Правление гаражного общества отказывает ему в оформлении договора субаренды незаконно, в связи с чем он обратился в суд и просит обязать заключить с ним договор субаренды земельного участка под его гаражом.

В судебном заседании ответчик в лице председателя правления ОО АВГ «Луч-1» Леонов А.М. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что гараж № в ряду № в ОО АВГ «Луч-1» принадлежит налоговой инспекции, а не Фролихину В.Н., что подтверждено судебными решениями и имеющимися у него документами. Предыдущий председатель правления общества признал, что ошибочно и незаконно продал гараж истцу, о чем он давно уже уведомил истца. Договор аренды земельного участка с администраций округа заключен и является действующим до 2023г., дополнительным соглашением с администрацией ОО АВГ «Луч-1» предоставлено право на заключение договоров субаренды, но поскольку у истца нет прав на гараж, то законных оснований для заключения с ним договора субаренды земельного участка у правления не имеется. Кроме того, договор субаренды может быть заключен только с членами гаражного общества, а истец из членов общества исключен по решению собрания.

Представитель третьего лица УФНС России по Калининградской области Козлов А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что гараж № в ряду № в ОО АВГ «Луч-1» является собственностью Росссийской Федерации, на гараж зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской в ЕГРН. Гараж строился по договору долевого строительства Налоговой инспекцией Балтийского района г. Калининграда, у которой была необходимость в гараже для служебного транспорта. Денежные средства оплачены. Впоследствии налоговые инспекции города были реорганизованы и образована МИФНС России № 8 по г. Калининграду, за которой и был закреплен гараж, но ввиду того, что инспекция стала располагаться на <адрес>, необходимости в использовании гаража не было. В настоящее время гараж № в ряду № в ООАВГ «Луч-2» передан в оперативное управление УФНС России по Калининградской области. Пока у Управления также нет необходимости в использовании гаража, инспекция знает, что истец много лет пользуется гаражом, но пока не намерена принимать меры к тому, что понуждать истца освобождать гараж. Оснований для заключения с истцом договора субаренды земельного участка не имеется.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-6199/2006г. Ленинградского районного суда г. Калининграда, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, определенного в пункте 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка… …. имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

    Согласно п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

По п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения. В силу ст. 8 указанного Федерального закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Согласно ст. 31 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ, имущество общественного объединения формируется, в том числе, на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом.

Судом установлено, что     ОО АВГ «Луч-1» зарегистрировано в установленном порядке, является действующим, имеет Устав, зарегистрированный в 1997г.

Согласно Уставу ОО АВГ «Луч-1» высшим органом организации является конференция членов организации. Правление избирается из состава членов организации. В период между конференциями деятельностью организации руководит Правление. На правлении избирается председатель и его заместитель. К компетенции правления относится принятие любых решения, касающихся деятельности организации, не являющиеся исключительной прерогативой конференции.

Истец Фролихин В.Н. исключен согласно протоколу № конференции ООАВГ «Луч-1» от 12.09.2009г. из членов организации.

На момент рассмотрения дела членом ОО АВГ «Луч-1» истец Фролихин В.Н. не является.

Между мэрией г. Калининграда и ОО АВГ «Луч-1» заключен договор № от 10.12.1998г. аренды земельного участка общей площадью № га по <адрес>, в том числе земельный участок № площадью № га; участок № площадью № га в границах, обозначенных в приложениях. Срок аренды до 18.08.2023г. Земельный участок предоставлен по существующие индивидуальные гаражи (540 гаражей).

Дополнительным соглашением к договору аренды от 15.09.2016г. сторонами договора внесены изменения в п. 2.4.1 договора и арендатору предоставлено право на передачу земельных участков членам ОО АВГ «Луч-1» в субаренду с множественностью лиц на стороне субарендатора под существующие гаражи в пределах установленного срока аренды. Также п. 2. 4.1 предусмотрено, что регистрация членами ОО АВГ «Луч-1» прав собственности на объекты недвижимого имущества (гаражи) не будет в дальнейшем являться основанием для раздела земельных участков и предоставления собственникам гаражей –членам ООАВГ «Луч-1» отдельных земельных участков.

Также судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН на нежилое здание с кадастровым номером № - гараж № в ряду №, 1994 года постройки, в гаражном обществе «Луч-1» по <адрес> в <адрес>, 17.07.2020г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Ранее, на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области от 23.12.2003г №, данный гараж передавался в оперативное управлении МИФНС России № 8 по г. Калининграду, что подтверждают представленные суду документы о балансовой принадлежности объекта.

В настоящее время по распоряжению Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от 14.09.2020г. №-р данный гараж передан в оперативное управление УФНС России по Калининградской области.

Право собственности Российской Федерации на гараж не оспорено.

Кроме того, судом установлено, что решением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района г. Калининграда от 14.12.2005г. по делу № 2-879/2005, вступившем в законную силу, был признан состоявшимся заключенный 10 сентября 2003г. договор купли-продажи гаражного бокса, место №, ряд №, находящегося в гаражном обществе «Луч-1», между ФИО1 и гаражным обществом «Луч-1».

Вместе с тем, решением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района г. Калининграда по делу № 2-578/2007, оставленным без изменения апелляционным определением Московского районного суда г. Калининграда от 15.11.2007г. и вступившем в законную силу, оставлены без удовлетворения исковые требования Фролихина В.Н. к гаражному обществу «Луч-1» о признании права собственности на гаражный бокс № в ряду № в гаражном обществе «Луч-1» по <адрес> в <адрес>. Как усматривается из данного решения суда, при рассмотрении дела судом было установлено, что гараж № в ряду № был учтен за ГНИ Балтийского района, которая возвела указанное строение в 1994г. согласно договору о долевом участии в строительстве от 14.07.1994г. и оплаченному счету. В 2002г. произошли изменения в нумерации рядов гаражного общества с «№» на «№», которые была зафиксированы в расчетных книжках владельцев. Также судом было установлено, что на момент заключения договора купли-продажи с Фролихиным В.Н. Гаражное общество не являлось собственником гаражного бокса № в ряду №, не обладало полномочиями на его продажу, вследствие чего Фролихин В.Н. не приобрел право собственности на данный гаражный бокс.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10.03.2004г. в удовлетворении исковых требований Фролихина В.Н. о признании незаконным отказа Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право собственности на гаражный бокс № в гаражном обществе «Луч-1» было отказано.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13.10.2006г. по делу № 2-6199/2006 заявление Фролихина В.Н. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Калининградской области в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № в ряду № в гаражном обществе «Луч-1» удовлетворено, а Управление Росреестра было обязано зарегистрировать право собственности на гаражный бокс за Фролихиным В.Н.

Указанное решение суда от 13.10.2006г. отменено кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 24.01.2007г. по делу № 33-223/2007 и в удовлетворении заявления Фролихина В.Н. отказано.

Вышеуказанные судебные постановления вступили в законную силу.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В обоснование исковых требований по настоящему делу о наличии права на получение земельного участка в субаренду истец Фролихин В.Н. ссылается на наличие у него прав на гаражный бокс № в ряду № в ОО АВГ «Луч-1» в соответствии с решением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района г. Калининграда от 14.12.2005г.

Однако, согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом.

Аналогичные положения содержатся и в действующем Федеральном законе №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с ч.5 ст.1 которого государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу положений ч. 6 ст.1 данного федерального закона, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Вместе с тем, в признании права собственности на гаражный бокс № в ряду № в ОО АВГ «Луч-1» и регистрации права собственности на него истцу отказано, о чем вынесены вышеуказанные судебные постановления, несмотря на не согласие с данным судебными постановлениями истца.

При рассмотрении настоящего дела истец приводит доводы о наличии прав на гаражный бокс, однако всем этим доводам ранее уже была дана правовая оценка при рассмотрении вышеназванных гражданских дел по заявлениям истца.

Оценив пояснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду доказательствами, учитывая, что в силу вышеуказанных положений закона, а также условий договора аренды земельного участка, право на получение в субаренду земельного участка имеет собственник гаража, являющийся членом ОО АВГ «Луч-1», однако истец данным условиям не отвечает, поскольку ни собственником гаража, ни членом ОО АВГ «Луч-1» не является, законных оснований для понуждения ответчика к заключению с истцом договора субаренды земельного участка суд не усматривает.

При установленных по делу обстоятельствах, исковые требования Фролихина В.Н удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Фролихина Валентина Николаевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>