Решение по делу № 2-240/2019 (2-5397/2018;) ~ М-5052/2018 от 31.10.2018

Дело № 2-240/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В., при секретаре Шайтановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой А. С. к ФГКУ «XXXX», Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «XXXX» Министерства обороны РФ, о признании права жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. ее супруг, ФИО1 и она с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ г. состояли в трудовых отношениях с в/XXXX МО РФ, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГ г. Уссурийской КЭЧ по решению командира указанной войсковой части семье истца, состоящей из 12 человек было предоставлено жилое помещение в ДОС на территории ЗВГ МО РФ «XXXX» в виде трехкомнатной XXXX, но ввиду отсутствия у дома почтового адреса, ДД.ММ.ГГ истец и ее члены семьи были зарегистрированы при в/ч XXXX. ДД.ММ.ГГ. супруг истца скончался. Истец на протяжении 32 лет проживает в данной квартире, исполняя обязанности нанимателя, за счет собственных средств поддерживает квартиру в надлежащем санитарно-техническом состоянии и производит взаиморасчеты с жилищными органами. В ДД.ММ.ГГ. при обращении в домоуправление ей стало известно, что регистрация по адресу: XXXX. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение истцу было отказано, в связи с тем, что истец и е супруг нуждающимися в получении жилого помещения не признавались, решения о предоставлении истцу и ее супругу жилого помещения уполномоченным органом не принималось. С данным решением истец не согласна. Согласно ответа 5 отдела ФГКУ «XXXX» от 22.10.2018г. №11-14/6/4471 Распоряжением Правительства №1330-р от 15.09.2009г. «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России « XXXX исключен из списка закрытых и на сегодняшний день квартира служебного статуса не имеет, в связи с чем, может быть предоставлена в пользование проживающим в ней гражданам на условиях договора социального найма. Полагает, что отсутствие ордера и договора служебного найма на квартиру было обусловлено отсутствием у дома почтового адреса. Просит признать право проживания в XXXX, состоящей из XXXX комнат, общей площадью XXXX кв.м., в том числе жилой XXXX кв.м. на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что факт проживания истца в спорном жилом помещении ответчиками не оспаривается. Сведения о признании спорного жилого помещения служебным – отсутствуют. На момент прекращения трудовых отношений в ДД.ММ.ГГ году ее доверить достигла возраста 58 лет и не могла бы быть выселена без предоставления другого жилого помещения, полагает, что вселение носило законный характер. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «XXXX» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым с исковыми требованиями не согласны, решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось. Сведений о том, что истец является военнослужащей либо состоит в трудовых отношениях с МО РФ не представлены. Жилы помещения жилого фонда МО РФ являются специализированными жилыми помещениями и не предназначены для постоянного проживания граждан, а потому могут быть использованы лишь для временного проживания. Доводы истца о том, что, так как спорное жилое помещение предоставлялось ей на основании решения командира войсковой части в 1980 г. в связи с трудовыми отношениями МО СССР и проживание в нем на протяжении 32 лет, то оно является постоянным и предоставлено на условиях социального найма считает ошибочными, поскольку на момент предоставления истцу спорного жилого помещения действовал приказ Министра обороны СССР от 10.11.1975 г. №288, которым установлено, что гражданский персонал обеспечивался на период работы только служебными помещениями. Решение о предоставлении истице и членам ее семьи, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Факт постоянного проживания истца в указанном жилом помещении и факт отсутствия у нее иного жилья, не порождает отношений по договору социального найма. Просила в исковых требованиях отказать. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика МО РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым возражают против удовлетворения исковых требований, так как истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГ. На момент предоставления спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГ году оно находилось в закрытом военном городке и своего статуса «служебного» в связи с его исключением из перечня закрытых военных городков не утратило. МО РФ решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимало. При обращении к Лобановой А.С. в территориальный отдел XXXX ФГКУ «XXXX» МО РФ с заявлением о заключении с ней договор социального найма жилого помещения, ей было отказано ввиду отсутствия установленного порядка. Доказательств того, что истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, суду не представлено. Просили в удовлетворении исковых требований отказать. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика ФГКУ «XXXX» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает требования заявителя не полежат удовлетворению, так как в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства подтверждающих законность занятия истцом спорного жилого помещения, а именно: ордер на право занятия жилого помещения, договор найма. Считает, что истцом не доказан факт ее проживания в спорной квартире на условиях социального найма. Просили в удовлетворении исковых требований отказать. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает следующее.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, предоставлено Лобановой А.С. на основании решения командира войсковой части XXXX ДД.ММ.ГГ без оформления ордера и договора найма жилого помещения.

Согласно поквартирной карточке по адресу: XXXX качестве нанимателя значится Лобанова А.С. без регистрации.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справки КГКУ «УЗИ» сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.

Во исполнение приказа Министра обороны РФ «Уссурийская КЭЧ» реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «XXXX» МО РФ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2009 г №1330-р XXXX, место дислокации: XXXX, исключен из Перечня закрытых военных городков.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предпр░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 47 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2008 ░. N 1053 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1975 ░. N 288 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░ 4 ░░░░░░ 57, ░░░░░░ 63 ░░ ░░). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 6 ░░░░░░ 12, ░░░░░ 5 ░░░░░░ 13, ░░░░░ 3, 4 ░░░░░░ 49 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░.░░.░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194 - 198 ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ «XXXX», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ «XXXX» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ XXXX ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ XXXX ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ XXXX ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ XXXX ░░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ XXXX ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.