Решение по делу № 33а-12563/2020 от 19.11.2020

Судья Зернова Е.Н. Дело № 33а-12563/2020

24RS0056-01-2018-007130-05

3.024 КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2020 года г.Красноярск

Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Сидоренко Е.А.,

рассмотрев частную жалобу Бордукова Е.М.

на определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 23 января 2020 года, которым постановлено:

«Возвратить Бордукову Евгению Михайловичу заявление о взыскании судебных расходов по административному делу по иску по административному иску Бордукова Евгения Михайловича к отделению по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации, Центральному Банку Российской Федерации об оспаривании бездействия, возложении обязанности»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Центрального районного суда г.Красноярска от <дата> по делу № исковые требования Бордукова Е.М. к отделению по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации, Центральному Банку Российской Федерации об оспаривании бездействия, возложении обязанности удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого от <дата> решение Центрального районного суда г.Красноярска от <дата> оставлено без изменения.

Бордуков Е.М. обратился в суд с заявлением о взыскании с Центрального банка Российской Федерации судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 115 500, 00 руб., мотивируя требования тем, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе Бордуков Е.М. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что на момент вступления решения суда в законную силу административное процессуальное законодательство не содержало временного ограничения на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

В возражениях на частную жалобу представитель Банка России Гагарин А.В. указывает на правильность принятого судом определения.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, не нахожу оснований к отмене определения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ст. 94 КАС РФ).

Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда, исходил из того, что заявителем пропущен трехмесячный срок, установленный ст. 114.1 КАС РФ,

Считаю возможным согласиться с данными выводами районного суда, так как они основаны на правильном применении норм процессуального права, соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

В соответствии с положениями ст.21 Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда", днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 01 октября 2019 года.

Таким образом, с 01.10.2019 применяется специальный сокращенный срок обращения в суд с заявлением по вопросу о судебных расходах.

В соответствии с положениями ч.2 ст.114.1 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, может быть восстановлен судом.

По общим правилам, предусмотренным ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Из материалов дела следует, что с заявлением о взыскании судебных расходов Бордуков Е.М. обратился в суд <дата>, то есть за пределами установленного трехмесячного срока для обращения в суд с данным требованием. Ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов отсутствует.

С учетом изложенного, судья районного суда первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возврате заявления о взыскании судебных расходов в связи с пропуском срока на его подачу, который начал течь с <дата> и истекал с учетом установленного порядка исчисления срока <дата>, когда заявление было подано <дата>.

Доводы частной жалобы о том, что на момент вступления решения суда в законную силу административное процессуальное законодательство не содержало временного ограничения на подачу заявления о взыскании судебных расходов основаны на неверном толковании действующего закона.

Руководствуясь ст. ст.311, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 23 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Бордукова Е.М. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Е.А. Сидоренко