Решение от 28.06.2022 по делу № 12-70/2022 от 11.05.2022

Дело № 12 - 70/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Липецк                                                                                                    28 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Хуторная А.А., рассмотрев ходатайство Мещерякова Анатолия Ивановича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № 18810148210543045183 от 12 мая 2021 года инженера по оперативной связи и специальной технике отделения ЦАФАП ОДД ГБДД УМВД России по Липецкой области капитана полиции Андропова Алексея Михайловича в отношении Мещерякова Анатолия Ивановича по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810148210543045183 от 12 мая 2021 года инженера по оперативной связи и специальной технике отделения ЦАФАП ОДД ГБДД УМВД России по Липецкой области капитана полиции Андропова А.М. Мещеряков А.И. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Мещеряков А.И. обратился в суд с ходатайством, в котором просит восстановить ему срок на подачу жалобы на вышеуказанное постановление, указывая, что копия постановления не была ему направлена, он не знал о вынесенном в отношении него постановлении, поскольку проживает не по адресу регистрации: <адрес>, а по адресу: <адрес>. Автомобиль, с участием которого было зафиксировано правонарушение, был продан заявителем по договору купли - продажи от 25 декабря 2020 года Тарасову О.А., который и управлял автомобилем в момент фиксации правонарушения. Просил восстановить срок на обжалование постановления и отменить его как незаконное.

В судебное заседание Мещеряков А.И., должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Обсудив доводы заявления, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Исходя из данных правовых норм, место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что копия вынесенного в отношении Мещерякова А.И. постановления от 12 мая 2021 года была направлена по адресу регистрации Мещерякова А.И.: <адрес> с присвоением штрихового почтового идентификатора № 398920 59 44954 9, оно не было получено адресатом и было возвращено отправителю за истечением срока хранения 28 мая 2021 года. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным на запрос суда сведениями о направлении почтовой корреспонденции Мещерякову А.И.

Исходя из даты возврата неврученного Мещерякову А.И. постановления по делу об административном правонарушении оно вступило в законную силу 8 июня 2021 года. Жалоба на постановление с ходатайством восстановлении срока была подана 26 апреля 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Как указывает в своей жалобе Мещеряков А.И., он зарегистрирован по адресу: <адрес>, из материалов дела достоверно следует, что именно по этому адресу, который в силу приведённых выше правовых норм и следует расценивать как адрес места жительства Мещерякова А.И., и была направлена копия постановления.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Исходя из изложенного факт не проживания Мещерякова А.И. по месту регистрации не является уважительной причиной по смыслу приведенных выше правовых норм, способной повлечь восстановление срока на обжалование определения.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Мещеряковым А.И. не было представлено никаких доказательств, объективно подтверждающих невозможность обратиться с жалобой на постановление в установленный срок, а потому, поскольку срок на подачу жалобы был пропущен, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления не представлено, в удовлетворении ходатайства необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 18810148210543045183 ░░ 12 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 18810148210543045183 ░░ 12 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                    /░░░░░░░/                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12 - 70/2022 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░.