Решение по делу № 12-1507/2018 от 08.10.2018

Дело № 12- 1507/2018

№ 5- 1614/2018             Судья Сысойкина Е.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 11 октября 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Корогодове Д.А., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года в отношении

Смирнова Евгения Борисовича, родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года Смирнов Е.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Смирнов Е.Б. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит постановление судьи Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В обосновании жалобы указал, что участие в публичном мероприятии не являлось противоправным действием, а было правомерной реализацией права на свободу мирных собраний и свободу выражения мнения, закрепленных в ст. ст. 10 и 11 Конституции о защите прав человека и основных свобод. Привлечение Смирнова Е.Б. к административной ответственности представляет собой необоснованное вмешательство в реализацию прав, гарантированных требованиями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 29 Конституции РФ. Судом не учтено, что общественный порядок Смирнов Е.Б. не нарушал, угрозы общественной безопасности не было, жалоб от третьих лиц на нарушение Смирновым Е.Б. их прав не поступало.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Смирнова Е.Б. в суде первой инстанции были допущены следующие процессуальные нарушения: дело рассмотрено без участия лица, поддерживающего обвинение от имени государства, суд не вызвал и не допросил в качестве свидетелей должностных лиц, составивших документы, положенные в основу обвинения, также суд при вынесении оспариваемого постановления признал допустимыми в качестве доказательств документы, которые не были подвергнуты надлежащей оценке судом. Кроме того, судом при вынесении оспариваемого постановления не дана оценка факту доставления и задержания Смирнова Е.Б., которым были нарушены требования ст. 5 Конвенции и нормы КоАП РФ.

Смирнов Е.Б. в Санкт- Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходу к следующим выводам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 014720 от 09 сентября 2018 года Смирнову Е.Б. вменялось совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно вводной части постановления, судья рассматривал административное дело в отношении Смирнова Е.Б. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. При этом в ходе рассмотрения дела судья исключил из обвинения Смирнова Е.Б. признак «создание помех движению пешеходов и транспортных средств», который Смирнову Е.Б. не вменялся.

Согласно резолютивной части постановления, Смирнов Е.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Однако данный вывод суда не мотивирован и не основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, так в установочно- мотивировочной части постановления указано, что вина Смирнова Е.Б. установлена в совершении административного правонарушения выразившегося в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Указаний о наличии в действиях Смирнова Е.Б. повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 коАП РФ, а также доказательств подтверждающих указанный в резолютивной части постановления вывод суда, в описательно-мотивировочной части постановления районного суда отсутствует. При этом сделать вывод о наличии технической ошибки в описательно- мотивировочной части или резолютивной части постановления, не представляется возможным, поскольку описательно- резолютивная часть является неотъемлемой составляющей постановления, носит, как и его резолютивная часть, общеобязательный характер и не может содержать противоречивые выводы.

Таким образом, судом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению иные доводы указанные участниками процесса.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года о признании Смирнова Евгения Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Смирнова Е.Б. направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья                             Ю.Н. Русанова