Решение по делу № 2-2618/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-2618/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Морева Е.А.,

при секретаре Теребениной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передаче их в федеральную собственность,

установил:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» обратился в суд с заявлением о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передачи их в федеральную собственность. В обосновании своих требований указали, что согласно п.п.2.1. Устава ФГУП «Почта России» выполняет задачи по обеспечению на всей территории России наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и юридических лиц в предоставлении услуг почтовой связи. Для достижения данных задач ФГУП «Почта России», согласно пп. 2.2. Устава, осуществляет в установленном законом порядке оказание всех видов услуг почтовой связи, а том числе по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Согласно пп. 2.1. положения УФПС Костромской области – филиале ФГУП «Почта России», УФПС Костромской области является обособленным подразделением ФГУП «Почта России» и осуществляет часть его функций на территории Костромской области. В силу пп. 3.2.1 вышеуказанного положения, УФПС Костромской области осуществляет оказание всех видов услуг почтовой связи.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Вышеуказанные переводы не были получены адресатами и по истечении срока хранения, согласно п. 35 «Правил оказания услуг почтовой СВЯЗИ» (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234), были возвращены по обратным адресам. Заявителем были предприняты меры по розыску отправителей данных переводов, путем доставки ИМ извещений о возвращении денежных переводов, что подтверждается соответствующими отметками на бланках переводов. Поскольку надлежащим образом уведомленные отправители не явились за получением возвращенных денежных переводов, они в соответствии с п.40 «Правил оказания услуг почтовой СВЯЗИ» были переданы на хранение в Управление федеральной почтовой связи Костромской области – Филиал ФГУП «Почта России». На основании изложенного заявитель просит суд: признать бесхозяйными денежные средства по невостребованным почтовым (электронным) переводам ...

Определением суда от 08.09.16 года из гражданского дела № 2-2618/2016 по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передачи их в федеральную собственность выделено в отдельное производство требование ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании почтовых переводов №№ Белеховой Г.А. для вручении ООО «Другие люди» на сумму ... руб., и №№ Бликовой Л.В. для вручения Второвой С.В. на сумму ... руб. о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передачи их в федеральную собственность.

    Представитель заявителя ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» по доверенности Козлов А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, ходатайств и возражений относительно требований, заявленных ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России», не представили.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется положениями главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 128, 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1, 2 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пп. «б» п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 определено понятие «почтовое отправление с наложенным платежом» как почтового отправления с объявленной ценностью, пересылаемого между объектами федеральной почтовой связи, при подаче которого отправитель поручает организации федеральной почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и выслать ее по адресу, указанному отправителем.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата (п. 35).

Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 39-40).

В силу ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Из представленных в материалы дела бланков почтовых переводов следует, что ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» осуществлены следующие услуги почтовой связи:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Как следует из представленных документов, адресаты извещались о возможности получить переводы, однако их не приняли, а потому по истечении срока хранения почтовые переводы были переданы на хранение в УФПС Костромской области – филиал ФГУП «Почта России».

Требования заявителя о признании невостребованных денежных переводов бесхозяйными подлежат удовлетворению, так как имущество является брошенным, поскольку ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять его и не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом.

Поскольку отправители не проявили заинтересованности в получении отправленных ими денежных средств, заявителем были предприняты необходимые и предусмотренные законом меры по возвращению почтового перевода отправителям, сроки для совершения соответствующих действий и для оспаривания деятельности оператора связи истекли, следовательно, иные способы оформления соответствующих прав на вещи, хранящиеся у оператора связи для употребления их по назначению, помимо того, который был использован заявителем, были утрачены.

Условия для признания имущества бесхозяйным, имеют место, а право на передачу его в собственность ФГУП "Почта России" в порядке абзаца 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ, главы 33 ГПК РФ возникло.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения данных денежных средств в доход ФГУП "Почта России" в лице УФПС Костромской области – филиал ФГУП «Почта России» в силу приведенных выше норм, в том числе, статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" и пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи.

Кроме того, в качестве доказательства отсутствия интереса к брошенным вещам, следует признать и тот факт, что отправители и адресаты, которым направлялись копия настоящего заявления, уведомления о времени и месте разбирательства данного дела, своих правопритязаний на имущество не заявили, возражений относительно заявленных требований не представили.

В силу п. 3.1 Устава ФГУП «Почта России», утвержденного приказом Минкомсвязи России от 18.06.2013 года № 141 имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

Аналогичную норму содержит и Положение об УФПС Костромской области – филиале ФГУП «Почта России» от 31.12.2009 года, утв. генеральным директором ФГУП «Почта России» ФИО92 (п. 4.1).

В силу п. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании денежных средств по невостребованным переводам .... бесхозяйными и передаче их в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в федеральную собственность ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» денежные средства по невостребованным почтовым (электронным) переводам ....

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения суда в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья                     Е.А. Морев