Решение по делу № 33-5746/2023 от 18.10.2023

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0021-01-2023-000642-83                                                                                   33-5746/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                                      14 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего                     Литвиновой А.М.,

судей                                                     Богониной В.Н., Кучменко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Бурцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Ольги Юрьевны к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород» о признании незаконным отключения от сети газоснабжения и обязании его восстановить

по апелляционной жалобе Куликовой Ольги Юрьевны

на решение Старооскольского районного суда Белгородской области                                               от 2 августа 2023 года

Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., объяснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Сотниковой Ю.В., представителя АО «Газпром газораспределение Белгород» Курьяновой С.Ю., возражавших против отмены решения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Куликова О.Ю. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород», в котором просит признать незаконными действия ответчиков по отключению от газоснабжения, возложить обязанность по возобновлению подачи газа к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истица указала на то, что является собственником дома <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, ранее с момента пуска газа и до 2022 года услуги по поставке газа оплачивала по платежным документам, лицевому счету, открытому на ее имя, но в 2022 году узнала, что ответчики зарегистрированы в иностранных юрисдикциях, используют не основанные на законе схемы движения денежных средств и счета, не желает их оплачивать. Считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» не обосновало требования о задолженности, не представив обоснование суммы долга документами первичного учета, согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете», не уточнив, в какой валюте должны быть оплачены указанные суммы, не подтвердив наличие валюты в товарном обороте, не обосновав, куда расходуется оплата по данным платежам, подтвердив соответствующими документами, не представив доверенности и не подтвердив право на торговлю природными ресурсами и соответствующую лицензию.       3 мая 2023 года ответчик незаконно произвел отключение ее домовладения от газопотребления, без ее уведомления и без доказательной базы задолженности, без решения суда.

Решением Старооскольского районного суда Белгородской области                                            от 2 августа 2023 года в удовлетворении иска Куликовой О.Ю. к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород» о признании незаконным отключения от сети газоснабжения и обязании его восстановить - отказано.

В апелляционной жалобе Куликова О.Ю., указывая на незаконность и необоснованность решения суда, просит решение признать недействительным. Принять новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Сотникова Ю.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Истица Куликова О.Ю. в судебное заседание судебной коллегии не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно требованиям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается явочным листом дела №33-5746 от 14 ноября 2023 года. Куликова О.Ю. участие в судебном заседании своего представителя не обеспечила.

    Принимая во внимание, что отложение рассмотрения апелляционной жалобы по причине неявки лиц, участвующих в деле, может привести к затягиванию рассмотрения дела, что является недопустимым в силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителей ответчиков, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поданных на нее возражений, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за газ, используемый для бытовых нужд.

В соответствии со статьями 539, 540, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети, абонент обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил).

Из материалов дела следует, и не оспаривалось сторонами, что Куликова О.Ю. является потребителем природного газа и абонентом по лицевому счету № <данные изъяты>, открытому для осуществления учета производимых начислений и оплат по адресу: <адрес> (подача газоснабжения в домовладение осуществлена 7 мая 1999 года).

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Судом установлено, что истцом не исполнялись обязанности, предусмотренные подп. "г" пункта 21 Правил поставки газа, согласно которому абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Показания прибора учета истцом передавались не регулярно, за период с 6 августа 2022 года по 28 декабря 2022 года оплата за поставленный газ производилась не в полном объеме, образовалась задолженность в размере 3 585, 64 руб. В связи с отсутствием задекларированных показаний прибора учета газа в период с 1 января 2023 года по                              31 марта 2023 года учет газа производился исходя из объема среднемесячного потребления газа. За период с 1 апреля 2023 года по 2 мая 2023 года учет газа производился в соответствии с нормативами потребления.

По состоянию на 2 мая 2023 года задолженность за природный газ Куликовой О.Ю. составила 9 852,04 руб., что подтверждается представленным ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» расчетом начислений и оплат по лицевому счету Куликовой О.Ю. №<данные изъяты>. Данный факт истцом не оспаривается.

Из материалов дела также следует, что о наличии задолженности за потребленный газ и правовых последствиях неоплаты задолженности по договору истец была уведомлена ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», что подтверждается ответами на ее обращения от 25 января 2023 года №58/1630, от 14 апреля 2023 года                       №14-01/1934, однако задолженность истцом оплачена так и не была.

В соответствии с пункт 46 Правил № 549, 20 марта 2023 года, более чем за               20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, истцу направлено уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа (л.д. 32), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30897581152188, однако уведомление истцом не получено, 27 апреля 2023 года возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д. 33), тогда как с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ уведомление ответчика считается врученным истцу.

    В этой связи, утверждения в жалобе о том, что, истица не была предупреждена об отключении газа и ей не предоставлен срок 20 дней для урегулирования конфликта, не состоятельны.

Согласно пунктам 117 - 118 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 119 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги. Приостановление предоставления коммунальной услуги ресурсонабжающей организацией осуществляется в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

3 мая 2023 года по истечении более чем 20 дней после направления уведомления о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой задолженности в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» проведены работы по приостановлению подачи природного газа в домовладение истца, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 34).

Копия акта приостановления поставки газа в домовладение от 3 мая 2023 года направлена истцу 10 мая 2023 года заказной почтой (л.д. 35), получена истцом 17 мая 2023 года (л.д. 36).

Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Отказывая Куликовой О.Ю. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из законного права ответчика приостановить оказание услуги, принимая во внимание наличие у истца (лицевой счет №<данные изъяты>) по состоянию на       2 мая 2023 года задолженности по оплате за поставленный газ в размере, превышающей сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

На момент отключения газа у истицы имелась задолженность по оплате за газ в сумме 9 852,04 руб., что превышает двухмесячный размер платы за коммунальную услугу, исчисленной исходя из норматива потребления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент отключения газа не имелось решения суда о задолженности, решения суда об отключении газа, истице не был представлен документ о задолженности с подписью главного бухгалтера, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Судебная коллегия отмечает отсутствие в действиях ответчика нарушений Правил поставки газа, поскольку приостановление исполнения обязательств по поставке газа вызвано неполной оплатой истцом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд. Порядок приостановления коммунальной услуги - поставки газа, установленный как Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, так и Правилами Поставки газа, поставщиком соблюден, учитывая, что на обращение Куликовой О.Ю. ответчиком дан ответ от 25 января 2023 года (л.д. 67-68), она была уведомлена о предстоящем приостановлении подачи газа 23 марта 2023 года (л.д. 32, 33), по истечении 20 дней после направления уведомления в связи с неоплатой задолженности проведены работы по приостановлению подачи природного газа.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального права также не установлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств и представленных доказательств, ввиду чего согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского районного суда Белгородской области от 2 августа 2023 года по делу по иску Куликовой Ольги Юрьевны (СНИЛС <данные изъяты>) к                 ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (ИНН 3123050159), АО «Газпром газораспределение Белгород» (ИНН 3124010222) о признании незаконным отключения от сети газоснабжения и обязании его восстановить оставить без изменения, апелляционную жалобу Куликовой Ольги Юрьевны – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 20 ноября 2023 года.

Председательствующий

Судьи