Решение по делу № 2а-166/2021 от 19.04.2021

УИД 59RS0022-01-2021-000503-06

Дело № 2а-166/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кизел 11 мая 2021 года

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А. А.,

при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,

с участием помощника прокурора Семухиной С.В.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю Долиной В.А.,

административного ответчика Вавилова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а166/2021 по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Вавилова А.В.,

установил:

Начальник ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вавилова А. В. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел. Свои требования административный истец мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю отбывает наказание осужденный Вавилов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ареста проживал по адресу: <адрес>. По приговору Александровского городского суда Пермского края от 3 декабря 2018 года Вавилов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 158 УК РФ (в силу статьи 70 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания в исправительном учреждении, осужденный Вавилов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление от 27 ноября 2020 года), имеет опасный рецидив преступлений, в связи с чем, в отношении него просит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю административное исковое заявление поддержал, по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик Вавилов А.В. административный иск не признал. С административными ограничениями не согласился.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении Вавилова А.В. административный надзор, приходит к следующему решению.

По приговору Александровского городского суда Пермского края от 3 декабря 2018 года Вавилов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 158 УК РФ (в силу статьи 70 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Вавилова А.В. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.16-17 оборот, 18-19).

Постановлением начальника ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю от 27 ноября 2020 года Вавилов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 14).

Постановлением Губахинского городского суда от 12 марта 2021 года Вавилов А.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания с колонии – поселения на прежний вид режима (л.д.13, 12-12 оборот).

    Из характеристики, данной начальником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю от 16 апреля 2021 года следует, что Вавилов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в учреждение 23 января 2021 года, к общественно-полезному труду не привлекался. Меры дисциплинарного характера не применялись, в попытках создания конфликтных ситуаций замечен не был. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.910).

Из представленных доказательств, следует, что Вавилов А.В. имеет 4 поощрения, 8 взысканий за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО (л.д.11).

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Законом об административном надзоре.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре названной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оценив все собранные по делу доказательства, поскольку Вавилов А.В. относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, и совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Вавилова А. В. административного надзора.

Учитывая категорию преступления (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), за совершение которого был осужден Вавилов А.В., срок административного надзора подлежит установлению исходя из срока погашения судимости на основании части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации – восемь лет.

При этом суд учитывает, что согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает, что Вавилову А.В. необходимо вменить административные ограничения в виде:

    - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Вавилова А. В., в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

    - запрета посещения кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

    - запрета выезжать за пределы муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края.

Установление указанных административных ограничений, является необходимым для предупреждения совершения Вавиловым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд также принимает во внимание, что Вавилов А.В. совершил преступление в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, и что в быту последний характеризовался как лицо, употребляющее спиртные напитки, общающееся с лицами ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни (л.д.15). После отбытия наказания Вавилов А.В. намерен проживать в <адрес>.

С доводом Вавилова А.В. о несогласии с ограничением в виде запрета выезда за пределы места жительства ввиду необходимости выезда за пределы <адрес> для трудоустройства суд не соглашается ввиду следующего.

В силу п. 3 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, осужденный не лишен права при трудоустройстве и установлении графика выполнения трудовых обязанностей обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона об административном надзоре вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Вавилова А. В. удовлетворить.

Установить в отношении Вавилова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Вавилова А. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия наказания, назначенного приговором Александровского городского суда Пермского края от 3 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Вавилову А. В. на срок административного надзора административные ограничения в виде:

    - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Вавилова А. В., в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;

    - запрета посещения кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

    - запрета выезжать за пределы муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края.

Разъяснить Вавилову А. В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения.

    Судья: