Решение по делу № 2-870/2014 от 04.07.2014

Дело № 2-870/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2014 года       г. Козьмодемьянск     

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Ларьковой М.А., ответчиков Кубекова Л.З., Жинкиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл к Кубекову Л.З., Жинкиной Г.Н. о взыскании суммы ущерба причиненного бюджету Республики Марий Эл, бюджету муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»,

установил:

Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Республики Марий Эл, муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» с иском уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Кубекову Л.З., Жинкиной Г.Н. о взыскании суммы ущерба причиненного бюджету Республики Марий Эл, бюджету муниципального образования «Горномарийский муниципальный район».

Исковые требования мотивированы тем, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кубеков Л.З. являясь главой администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» осужден по п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления. Жинкина Г.Н. являясь должностным лицом администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», этим же приговором признана виновной в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст. 293 УК РФ (по двум эпизодам) с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 300 часов, освобождена от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

В результате преступных действий главы администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Кубекова Л.З. в рамках Республиканской адресной Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год на территории муниципального образования «Озеркинское сельское поселение» было приобретено шесть квартир, расположенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. Озерки, <адрес> являющимся непригодными для проживания, что повлекло тяжкие последствия с причинением государству ущерба в сумме 2 211 742 рубля.

В результате преступных действий Жинкиной Г.Н. незаконно переведенные в жилые помещения квартиры №№ 1,3,5,6,8,9 в <адрес> д. Озерки были приобретены администрацией муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» за 2 211 742 рублей и в последующем предоставлены гражданам по договору социального найма, нуждающимся в переселении из аварийного жилищного фонда, которые ввиду предоставления непригодных для жилья помещений не смогли в них проживать, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Разница между суммой фактически израсходованных администрацией муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» денежных средств на приобретение помещений № 1,3,5,6,8,9 расположенных в здании бывшего детского сада «Ручеек», по адресу: <адрес>, д. Озерки, <адрес>, и рыночной стоимостью этих помещений по состоянию на дату заключения договора купли-продажи составила 1 730 398 руб. 46 коп.

Неправомерно израсходованные денежные средства подлежат взысканию солидарно с Кубекова Л.З. и Жинкиной Г.Н. в доход бюджета Республики Марий Эл в сумме 1450 073 руб. 90 коп., в доход бюджета муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в сумме 280 324 руб. 50 коп.

В судебном заседании помощник Горномарийского межрайонного прокурора Ларькова М.А. требования иска поддержала, просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске.

Ответчики Кубеков Л.З. и Жинкина Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, оспаривая обоснованность предъявленного им обвинения по уголовному делу. Также указали, что если они совершили преступление являясь должностными лицами, то в силу ст. 1069 ГК РФ вред причиненный в результате незаконных действий должностного лица подлежит возмещению за счет казны муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», указали на пропуск прокурором срока на обращение в суд с исковыми требованиями о возмещении ущерба, оспаривали соответствие действительности оценочную стоимость приобретенных квартир. Полагают, что требования прокурора действующего в интересах Министерства финансов Республики Марий Эл и Фонда содействия реформированию ЖКХ являются несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения уголовного дела было установлено, что Министерство финансов Республики Марий Эл и Фонд содействия реформированию ЖКХ не являются потерпевшими по уголовному делу.

Представитель истца- Министерства финансов Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель истца- муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица- администрации Озеркинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом в силу статьи 1082 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов возмещения причиненного вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что решением Собрания депутатов Озеркинского сельского поселения <адрес> Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Озеркинское сельское поселение» на 2008 год» согласно приложению № к которой, переселению из аварийного жилья в благоустроенные жилые помещения подлежали жильцы двенадцати квартир, расположенных на территории Озеркинского сельского поселения.

Согласно паспорту муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «Озеркинское сельское поселение» на 2008 год» Заказчиком и Исполнителем указанной Программы должна была являться Администрация муниципального образования «Озеркинское сельское поселение» со сроками реализации Программы на 2008 год. Основными целями и задачами программы являлись: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; подготовка условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 да № 257-р была утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год, согласно которой было предусмотрено выделение субсидий МО «Горномарийский муниципальный район» на осуществление      мероприятий     по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Озеркинского сельского поселения за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств республиканского бюджета на общую сумму 3729100 рублей.

На 2008 год для осуществления запланированных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Озеркинского сельского поселения Министерством финансов Республики Марий Эл Горномарийскому муниципальному району были открыты ассигнования на сумму 3729100 рублей.

22 июля 2008 года от Министерства финансов Республики Марий Эл на бюджетный счет МО «Горномарийский муниципальный район» № №, открытый в Управлении Федерального Казначейства (УФК) Республики Марий Эл в счет открытых ассигнований согласно платежному поручению № поступили денежные средства из Республиканского бюджета в сумме 1049400 рублей, а также согласно платежному поручению № поступили денежные средства выделенные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 2679700 рублей. Всего на бюджетный счет МО «Горномарийский муниципальный район» поступило бюджетных денежных средств в сумме 3729100 рублей.

Приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Кубеков Л.З. признан виновным и осужден за то, что являясь должностным лицом, главой администрации МО «Горномарийский муниципальный район» явно превысил свои служебные полномочия в период с апреля 2008 года по апрель 2009 года, при переводе части здания детского сада «Ручеек», находящегося по адресу <адрес> Эл, <адрес>, д.Озерки, <адрес>, из нежилого помещения в жилое, а также при приобретении ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении непригодного для проживания жилья в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год. Данные действия Кубекова Л.З. повлекли существенное нарушение конституционных прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, причинив государству тяжкие последствия в виде материального ущерба на сумму 2 211 742 рубля.

Жинкина Г.Н., являясь заместителем главы администрации по экономическому развитию территорий - руководителем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами на период полномочий главы администрации Кубекова Л.З. признана виновной и осуждена за халатность, т.е. ненадлежащее исполнение обязанностей при продаже в 2006 году здания детского сада «Ручеек», расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д.Озерки, <адрес>, находящегося в оперативном управлении МУ «Отдел образования администрации <адрес>».

В результате продажи муниципального имущества по заниженной стоимости МО «Горномарийский муниципальный район» был причинен имущественный ущерб в крупном размере не менее 1 563 613 рублей, выразившийся в не поступлении в бюджет МО «Горномарийский муниципальный район» доходов от реализации муниципального имущества в крупном размере не менее 1 563 613 рублей.

Она же, являясь заместителем председателя межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда Горномарийского муниципального района и жилищного фонда иных собственников, входя в состав комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, переустройству и перепланировке жилых помещении, приемке завершенных работ по перепланировке и переустройству, не удостоверившись, что здание детского сада «Ручеек» является жилым, подписала акт № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе части указанного нежилого здания под 10 квартир.

Данные документы, послужили основанием для регистрации права собственности ФИо1 на указанные помещения, как на жилые квартиры и предоставили ему право на участие в открытом конкурсе.

По итогам проведенного открытого конкурса по приобретению жилых помещений для граждан, нуждающихся в переселении из аварийного жилищного фонда на территории МО «Озеркинское сельское поселение», было приобретено шесть квартир, которые являются непригодными для проживания.

В результате действий Жинкиной Г.Н. незаконно переведенные в жилые помещения квартиры №№ 1,3,5,6,8,9 в <адрес> д. Озерки были приобретены администрацией муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» за 2 211 742 рублей и в последующем предоставлены гражданам по договору социального найма, нуждающимся в переселении из аварийного жилищного фонда, которые ввиду предоставления непригодных для жилья помещений не смогли в них проживать, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как указано в п. 8 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Исходя из требований приведенных норм, виновность Кубекова Л.З. в превышении должностных полномочий (ст.286 ч. 3 п. «в» УК РФ) которое повлекло существенное нарушение конституционных прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, причинив государству тяжкие последствия в виде материального ущерба на сумму 2 211 742 рубля, виновность Жинкиной Г.Н. (ст. 293 ч.1 УК РФ) в ненадлежащем исполнение своих обязанностей повлекших причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в виде приобретения непригодных для проживания жилых помещений на сумму 2 211 742 рубля установлена бесспорно.

Доводы ответчиков Кубекова Л.З. и Жинкиной Г.Н. о их невиновности в совершении преступлений являются несостоятельными и не могут приниматься во внимание.

Таким образом судом установлено, что в результате действий Кубекова Л.З. и Жинкиной Г.Н. денежные средства в сумме 2 211 742 рубля были потрачены на приобретение непригодных для проживания помещений, в связи с чем государством не обеспечена реализация прав граждан на жилье.

В соответствии с п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вред, причиненный государству вследствие неправомерных действий ответчиков, подлежит возмещению в полном объеме лицами, его причинившим, т.е. ответчиками Кубековым Л.З. и Жинкиной Г.Н..

При этом по смыслу ст.ст. 1064, 1068,1069 ГК РФ обязанность по возмещению вреда, причиненного государству в результате преступных действий ответчиков не может быть возложена на муниципальное образование «Горномарийский муниципальный район».

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 марта 1979 N 1 "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением" при рассмотрении в порядке гражданского судопроизводства иска, вытекающего из уголовного дела, суд определяет суммы, подлежащие взысканию в возмещение ущерба, с учетом доказательств, имеющихся в уголовном деле, а также дополнительно представленных сторонами и собранных по инициативе суда.

Размер ущерба в сумме 2 211 742 рубля, причиненного совершенными Кубековым Л.З. и Жинкиной Г.Н. преступными деяниями предусмотренными п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ и ч.1 ст. 293 УК РФ установлен приговором суда.

Он является одним из признаков преступлений предусмотренных п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ и ч.1 ст. 293 УК РФ, характеризует их объективную сторону (действие/бездействие), обуславливает квалификацию по данным статьям УК РФ.

В связи с этим дополнительного определения размера ущерба не требуется, размер ущерба, определенный вышеуказанным приговором, обязателен для суда.

Приговором суда также установлено, что доля неправомерно израсходованных бюджетных денежных средств выделенных Государственной корпорацией Фонд содействия реформированию ЖКХ составила 1216810,79 рублей (55% от общей суммы ущерба), доля денежных средств выделенных бюджетом Республики Марий Эл 636 433 рубля (28,8% от общей суммы ущерба) и доля денежных средств выделенных бюджетом администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» составила 358 498,21 рубль (16,2 % от общей суммы ущерба).

Согласно ресурсному обеспечению Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008 год финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований.

К участию в реализации Программы привлекаются Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, органы местного самоуправления муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, их конечные результаты, целевое использование выделяемых финансовых средств.

Средства долевого финансирования на проведении мероприятий по переселению граждан, включая средства, предоставляемые Фондом, поступают из республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде субсидий в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства понимается предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном настоящим Федеральным законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ, определяющей порядок расходования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, получателями средств, направляемых на предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 данной статьи, муниципальные образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 указанной статьи, в местные бюджеты.

В соответствии с ч.5 ст. 7 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в <адрес> Эл" к безвозмездным поступлениям в доход бюджета относятся субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в <адрес> Эл" организация исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл возлагается на Министерство финансов Республики Марий Эл. Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В судебном заседании установлено, что денежные средства выделенные Государственной корпорацией Фонд содействия реформированию ЖКХ в сумме 2679700 рублей для осуществления запланированных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Озеркинского сельского поселения поступили из республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде субсидий в бюджет муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Таким образом суд приходит к выводу, что действиями ответчиков был причинен ущерб бюджету Республики Марий Эл и бюджету муниципального образования «Горномарийский муниципальный район».

В соответствии со ст. 196 п. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что на приобретение помещений под жилые квартиры для переселения граждан из аварийного жилья ответчиками были неправомерно израсходованы денежные средства в сумме 1 730 398 руб.46 коп.

К данному вывод суд приходит с учетом того, что фактическая стоимость помещений приобретенных для переселения граждан из аварийного жилья по состоянию на дату приобретения квартир, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составляла 481 343,54 рубля.

В материалах уголовного дела № имеется заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ об оценки рыночной стоимости помещений № № 1,3,5,6,8,9 в <адрес>, д. Озерки, <адрес> Республики Марий Эл по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент приобретения квартир. Заключение эксперта признано допустимым и достоверным доказательством, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в его квалификации не имеется.

Суд не находит оснований для проведения повторной экспертизы оценки рыночной стоимости квартир № № 1,3,5,6,8,9 в <адрес>, д. Озерки, <адрес> Республики Марий Эл.

Таким образом, израсходованные денежные средства в сумме 1 730 398 руб.46 коп (83,8 % от суммы ущерба) подлежат взысканию солидарно с Кубекова Л.З. и Жинкиной Г.Н.. В доход бюджета Республики Марий Эл в сумме 1 450 073 руб. 90 коп., в доход бюджета МО «Горномарийский муниципальный район» в сумме 280 324 руб. 50 коп. (16,2 % от суммы ущерба).

Приходя к выводу о солидарном взыскании ущерба суд учитывает требования ст. 1080 ГК РФ и разъяснения данные в п. 12 Постановления Пленума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением" согласно которым, солидарную ответственность по возмещению ущерба несут все лица, причинившие ущерб совместными действиями.

Ответчики совместно причинили ущерб бюджету Республики Марий Эл и бюджету муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», поскольку их действия находятся в причинной связи с наступившими вредными последствиями в виде расходования бюджетных средств потраченных на приобретение непригодных для жилья помещений, в связи с чем государством не обеспечена реализация прав граждан на жилье.

Оснований для уменьшения размера возмещения вреда, причиненного ответчиками, суд не находит, поскольку вред, причиненный действиями, совершенными умышленно, не подлежит уменьшению исходя из имущественного положения причинителя вреда (п.3 ст.1083 ГК РФ).

Доводы ответчиков о пропуске прокурором срока исковой давности являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

На основании статьи 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

В рассматриваемом случае срок исковой давности надлежит исчислять со дня вступления в законную силу приговора суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, когда было установлено, что совершенные ответчиками действия повлекли существенное нарушение конституционных прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, причинив государству тяжкие последствия в виде материального ущерба на сумму 2 211 742 рубля.

Поскольку с момента вступления приговора в силу и до обращения в суд с настоящим иском прошло менее трех лет, то оснований для применения к заявленным исковым требованиям срока исковой давности не усматривается.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать солидарно с Кубекова Л.З. и Жинкиной Г.Н. в доход бюджета Республики Марий Эл 1 450 073 рубля 90 копеек, в доход бюджета муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» 280 324 рубля 50 копеек.

Взыскать с Кубекова Л.З. в доход бюджета муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 8452,9 рубля.

Взыскать с Жинкиной Г.Н. в доход бюджета муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 8452,9 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий                                                      С.Е. Мельников

Мотивированное решение составлено 27 октября 2014 года.