Решение по делу № 2-3979/2024 от 02.05.2024

Дело № 2-3979/2024 25 октября 2024 года

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Кривошеиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Красника ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, к войсковой части 40640 о возложении обязанности внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы,

установил:

Красник Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО) о назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, к войсковой части 40640 о возложении обязанности внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы.

В обоснование исковых требований указал, что решением ОСФР по Архангельской области и НАО ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, определенного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В окончательных требованиях истец просит суд обязать войсковую часть 40640 внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решения ОСФР по Архангельской области и НАО ..... части отказа в включении в стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» периодов работы, возложить обязанность отменить решения от ....., включить Краснику Ю.А. в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2 т.2).

В судебном заседании истец Красник Ю.А., представитель истца Литау А.Л., действующий на основании доверенности (л.д.24 т.1) требования поддержали по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Веселовская Г.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2024 (л.д.54 т.1) с требованиями не согласилась, поскольку у истца отсутствует специальный стаж работы, определенный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание не явились иные участники процесса: представитель ответчика войсковая часть 40640, представители третьих лиц 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ Министерства обороны РФ, ФКУ «29 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, войсковая часть 69299, извещены надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, по определению суда дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в подп. 1 и 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ ..... «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от .....) при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992, когда вступила в действие ст. 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих граждан подаются работодателями для обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для последующей реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующим на назначение досрочной пенсии, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Красник Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 50 лет, обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Северодвинске ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями ОСФР по Архангельской области и НАО ..... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, определенного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 27.01.1999.

Истец полагает, что ответчики необоснованно не включили в стаж работы с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец работал в войсковой части 40640, которая находится в районах Крайнего Севера (г.Северодвинск).

Работая на ПЖК-32, ПЖК-1545 истец фактически имеет право на льготную пенсию по п.9 п.1 ст.30 ФЗ №400, поскольку занимаемая должность относится к плавсоставу, суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

По всем периодам работы (ДД.ММ.ГГГГ), которые не включены пенсионным органом в специальный стаж (плавсостав), работодателем код работы по особым условиям труда ..... передан за часть периодов, сведения признаны ОСФР по Архангельской области и НАО недостоверными с указанием на необходимость корректировки.

Из представленных расчетных листков за весь период работы истца с 2002 года следует, что по части заявленных периодов с 2005 года истцу выплачивалась морская надбавка.

Приказом Министра обороны РФ .....О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации" определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации".

Пунктом 57 подпунктом 7 Приложения N 2 к приложению N 2 Приказа №..... МО РФ определены условия, размеры и порядок выплаты гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации морской надбавки за работу на судах обеспечения, состоящих в кампании.

Согласно п.1 пункта 57 подпунктом 7 Приказа ..... МО РФ, членам экипажей состоящих в кампании судов обеспечения, гражданскому персоналу неплавающего состава, направляемому для несения боевой службы или выполнения служебных заданий на состоящие в кампании суда и корабли Военно-Морского Флота, выплачивается морская надбавка в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Кампания - период жизненного цикла корабля (судна) ВМФ, в течение которого он по своему техническому состоянию и уровню подготовки экипажа обладает способностью и готовностью выполнять задачи по предназначению.

В кампанию не зачисляются технически неисправные корабли, суда, находящиеся в резерве второй категории (проходящие заводской ремонт, находящиеся на переоборудовании и модернизации, ожидающие ремонта средствами завода, в том числе корабли и суда с истекшим межремонтным сроком, которым по техническому состоянию этот срок установленным порядком продлён быть не может), несамоходные суда (кроме морских барж (несамоходных)), плавучие доки, плавучие станции, суда - отопители, суда хранения запасов, учебно-тренировочные суда, плавучие казармы, дебаркадеры, плавучие причалы.

Из кампании исключаются корабли и суда при выводе из расчетного состава или из состава ВМБ - со дня, указанного в приказе главнокомандующего ВМФ, при зачислении в резерв второй категории в связи с постановкой в заводской (текущий, средний) ремонт, на переоборудование и модернизацию, а также в связи с ожиданием ремонта средствами завода - со дня указанного в приказе командующего флотом.

Заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж (плавсостав).

Из расчетных листков за 2003, 2004 годы следует, что каких – либо дополнительных выплат за особые условия работы истцу не производилось.

Документы, связанные с направлением судна в кампанию, работодателем не утрачивались, судно в кампанию не направлялось.

В отпуске истец находился с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов пенсионного дела следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж работы (плавсостав).

По спорному периоду, истец с ДД.ММ.ГГГГ работал на ПЖК-32 старшим матросом, с ДД.ММ.ГГГГ старшим матросом ПЖК-1545 в войсковой части 40640. Противопожарный катер ПЖК-32 исключен из состава ВМФ в августе 2002 года согласно приказу КСФ от .....

Из представленной справки об особых условиях труда (л.д.19 т.1) следует, что судно ДД.ММ.ГГГГ прибыло из п.Архангельск в Никол.Устье после окончания ремонта, из ответа командира войсковой части 69299 следует, что в соответствии с техническим формуляром ПЖКА катер находился на плановом доковом ремонте в период ДД.ММ.ГГГГ, и только с ДД.ММ.ГГГГ находилось в кампании.

Истцом заявлен период работы ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит включению в стаж работы в особых условиях (плавсостав). Из материалов дела следует, что судно исключено из кампании с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный период не может быть включен в стаж работы истца в особых условиях (плавсостав), работодателем также код работы ..... не проставлен по данному периоду.

Истцом заявлен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит включению в стаж работы в особых условиях (плавсостав). Из материалов дела следует, что судно находилось в кампании с ДД.ММ.ГГГГ код работы работодателем ..... не проставлен, судно в кампании не находилось, период не подлежит включению в стаж работы в особых условиях (плавсостав). Отпуск истцу предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ морская надбавка не выплачивалась по указанному периоду.

Истцом заявлен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению частично в стаж работы в особых условиях (плавсостав).

Из расчетных листков следует, что морская надбавка выплачивалась истцу только с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что судно находилось в кампании с ДД.ММ.ГГГГ, данных об исключении из кампании нет. Далее, судно включено в кампанию 04ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск истцу предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, подлежит включению в специальный стаж работы (плавсостав) периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом заявлен период работы с ДД.ММ.ГГГГ

По спорному периоду морская надбавка выплачивалась только в периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что судно находилось в кампании с ДД.ММ.ГГГГ, данных об исключении нет, и с ДД.ММ.ГГГГ судно находилось в кампании. Код работы работодателем не проставлен по периоду с ДД.ММ.ГГГГ.

Катер находился на доковом ремонте с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, подлежит включению период работы в особых условиях (плавсостав) с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом заявлен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, морская надбавка не выплачивалась, следовательно, период работы не подлежит включению в специальный стаж. Из материалов дела следует, что судно находилось в кампании с ДД.ММ.ГГГГ судно находилось в кампании. Код работы не проставлен работодателем с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом заявлен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, период подлежит частичному включению с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что судно находилось в кампании с ДД.ММ.ГГГГ, данных об исключении нет.

Морская надбавка выплачивалась в 2012 году в период с ДД.ММ.ГГГГ период подлежит включению в специальный стаж работы (плавсостав).

Судно находилось на ремонте с ДД.ММ.ГГГГ. Морская надбавка выплачивалась в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судно находилось в кампании, данных об исключении нет.

Морская надбавка в 2014 году выплачена с ДД.ММ.ГГГГ

В 2015 году морская надбавка выплачена в период ДД.ММ.ГГГГ

В 2016 году морская надбавка выплачена в период с ДД.ММ.ГГГГ

В 2017 году морская надбавка выплачена в период с ДД.ММ.ГГГГ

Морская надбавка выплачена в 2018 году в период с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ выплата морской надбавки приостановлена, из кампании судно исключено ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ

В 2019 году морская надбавка выплачена в период с ДД.ММ.ГГГГ следовательно, период 2019 года не подлежит включению в стаж работы с особыми условиями труда (плавсостав).

В период с ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске. Код работы не проставлен работодателем по периоду с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом заявлен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению в специальный стаж работы (плавсостав) – судно находилось в кампании указанный период, согласно расчетным листкам морская надбавка выплачивалась.

Суд полагает, что требования истца к войсковой части 40640 не подлежат удовлетворению, поскольку все требуемые сведения о работе были направлены в ОСФР по Архангельской области и НАО уполномоченным органом для внесения в систему индивидуального (персонифицированного) учета истца, с размещением периодов работы во вредных условиях труда, с кодом особых условий труда – .....

На дату обращения в пенсионный орган по сведениям ИЛС стаж работы Красника Ю.А. составил ....., стаж работы в районах Крайнего Севера ....., ИПК более ..... специальный стаж по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 должен быть не менее ..... на дату принятия решения стаж по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» ....., включенные судом спорные периоды составили .....

Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» при уменьшении пенсионного возраста до 50 лет, является необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Красника ФИО9 (..... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (..... о назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, войсковой части 40640 о возложении обязанности внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ..... в части отказа во включении периодов работы в стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, отменив их в указанной части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Краснику ФИО10 в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить Краснику ФИО11 страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований Красника ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, к войсковой части 40640 о включении периодов работы в стаж, возложении обязанности внести в персонифицированный учет застрахованного лица корректирующие сведения о характере работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Кочина Ж.С.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.11.2024