Решение по делу № 2-466/2020 от 24.06.2019

    № 2-466/2020

    24RS0056-01-2019-004728-49

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Красноярск                                            12 марта 2020 года

              Центральный районный суд г. Красноярска

    в составе председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

    при ведении протокола помощником судьи Семенищевой К.В.,

    с участием представителя ответчика Юрченко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаренко Натальи Васильевны к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

    У С Т А Н О В И Л:

Пушкаренко Н.В. обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

С 17.11.1983 по 05.03.2007 Пушкаренко Н.В. работала в государственном учреждении «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю».

Непрерывный стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации составил 23 года 3 месяца 18 дней. Начиная с 1993 года, указанное учреждение многократно реорганизовывалось, с 2013 года его правопреемником является Федеральное государственное казенное учреждение «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю».

В октябре 2004 года Пушкаренко Н.В. обратилась по месту своей службы с рапортом о постановке её и членов её семьи на учет для получения жилого помещения по договору социального найма. В начале ноября семья Пушкаренко Н.В. была поставлена на данный учет.

03.03.2016 Пушкаренко Н.В. обратилась к ответчику по вопросу своей очерёдности в списке очередников, нуждающихся в жилом помещении. 6.03.2016 управлением дан ответ о том, что учетное дело Пушкаренко Н.В. в жилищную комиссию не поступало. 11.04.2016 Пушкаренко Н.В. обратилась в Федеральное государственное казенное учреждение «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» по вопросу о том, где находится её учетное дело и имеются ли данные об её очередности. 05.05.2016 Пушкаренко Н.В. были выданы выписки из протоколов заседаний жилищной комиссии, в соответствии с которыми 30.11.2004 семья Пушкаренко Н.В. была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма год № 14. 25.02.2005 Пушкаренко Н.В. была в очередности на получение жилья под № 10, а 15.03.2005 была исключена из списков очередников без уведомления её об этом. До 05.05.2016 Пушкаренко Н.В. никто не уведомлял о снятии её семьи с учета нуждающихся в жилом помещении. С 1984 года истица и члены её семьи проживали в общежитии по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> являлись нуждающимися в жилом помещении и являются таковыми в настоящее время.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 06.12.2017 решение жилищной комиссии Федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», оформленное протоколом от 15 марта 2005 года № 9, в части исключения из списков очередников на получение (улучшение) жилья Пушкаренко Н.В. и членов её семьи Пушкаренко С.Ю., Пушкаренко Ю.С. признано незаконным. За Пушкаренко Н.В. и членами её семьи Пушкаренко С.Ю., Пушкаренко Ю.С. признано право состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма с момента первоначальной постановки на учет - с 04.11.2004. На ответчика была возложена обязанность восстановить истца и членов ее семьи в списке сотрудников противопожарной службы, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма с 04.11.2004.

В настоящее время истица состоит в списке очередников, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 04.11.2004.

29.04.2019 истица обратилась в жилищную комиссию ГУ МЧС России по Красноярскому краю с заявлением и документами по вопросу включения в сводный список граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для получения социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом на 2020 год.

Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Красноярскому краю №15 от 06.05.2019 Пушкаренко Н.В. отказано в постановке в сводный список в связи с представлением документов не в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации №153 от 21.03.2016, а также ввиду отсутствия копий документа (паспорта), удостоверяющих личность Пушкаренко Н.В. и каждого члена ее семьи. Во исполнение указанного решения истицей 31.05.2019 были представлены все недостающие документы.

Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Красноярскому краю №19 от 31.05.2019 Пушкаренко Н.В. вновь отказано в постановке в сводный список в связи с тем, что её сын Пушкаренко Ю.С. с 24.04.2009 состоит в зарегистрированном браке, и не может являться членом семьи истицы. Кроме того, в жилищную комиссию не представлены документы, подтверждающие необеспеченность семьи Пушкаренко Ю.С., в связи с этим определить нуждаемость в жилье Пушкаренко Н.В. не представляется возможным.

Указанное решение жилищной комиссии ГУ МЧС России по Красноярскому краю считает законным и необоснованным. Ранее в материалы учетного дела истицы были представлены все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость истицы и членов её семьи в жилом помещении. После заключения брака Пушкаренко Ю.С. до принятия спорного решения право на другую жилую площадь не приобрел. Документы, подтверждающие данный факт, были представлены в жилищную комиссию, что установлено решением Центрального районного суда г. Красноярска от 06.12.2017 по делу №2-1762/2017. Пушкаренко Ю.С. до настоящего времени состоит на регистрационном учете по месту жительства истца, вынужден проживать в съемных квартирах.

В соответствии с выпиской из домовой книги от 22.03.2016 Пушкаренко Н.В. с 11 08.2006 зарегистрирована и фактически проживает в общежитии по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> В данном служебном жилом помещении также проживают и состоят на регистрационном учете муж истца - Пушкаренко С.Ю. - с 08.05.1996, и сын Пушкаренко Ю.С. - с 11.08.2006.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 06.12.2017 установлено, что Пушкаренко Н.В. и члены её семьи – муж и сын нуждаются в жилом помещении, вправе состоять на учете до получения жилого помещения по договору социального найма. Оснований для снятия с учета судом не установлено.

    Просит признать незаконным решение жилищной комиссии по учету военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат) Главного управления МЧС России по Красноярскому краю, оформленное протоколом от 31.05.2019 № 19, в части отказа прапорщику внутренней службы в отставке Пушкаренко Н.В., с составом семьи три человека: супруг - Пушкаренко С.Ю., сын - Пушкаренко Ю.С., в постановке в 2020 году в сводный список граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», для получения социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом на 2020 год. Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю включить Пушкаренко Н.В. с составом семьи три человека: супруг - Пушкаренко С.Ю., сын - Пушкаренко Ю.С., в сводный список граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», для получения социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом на 2020 год. Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 6000 руб.

Истец Пушкаренко Н.В. в судебные заседания, назначенные на 04.02.2020 и 12.03.2020 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, с заявлением об отложении или о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась.

Представитель ответчика Юрченко С.Н., действующий на основании доверенности от 17.08.2019, на рассмотрении дела по существу не настаивал, полагал возможным оставить исковое заявление без рассмотрения.

Третьи лица Пушкаренко С.Ю., Пушкаренко Ю.С., представитель ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом, заблаговременно заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, с заявлением об отложении или о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

В соответствии с п. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Учитывая вторичную неявку истца в судебное заседание, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истец утратил интерес к рассматриваемому в суде спору, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Пушкаренко Натальи Васильевны к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что он может обратиться с ходатайством об отмене указанного определения с предоставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья:                                            /подпись/                                                Н.В. Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                                               Н.В. Шабалина