Решение по делу № 33-3093/2023 от 23.10.2023

Судья Бабкина Л.В. Дело № 2-1643/2023

№ 33-3093/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Ушаковой И.Г.

судей Доставаловой В.В., Душечкиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 21 декабря 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании помещений единой неделимой вещью,

по апелляционной жалобе Администрации <адрес> на решение Курганского городского суда Курганской области от 23 июня 2023 года,

Заслушав доклад судьи областного суда Душечкиной Н.С. об обстоятельствах дела,пояснения представителей истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 B.C. обратился в Курганский городской суд <адрес> с иском к Администрации <адрес> о признании помещений единой неделимой вещью. В обоснование, с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 19373 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Права истца на земельный участок подтверждаются соглашением об уступке прав и обязанностей по договору субаренды части земельного участка от <...>. <...> он приобрел по договору купли-продажи № нежилое помещение по адресу <адрес>Б с кадастровым номером № площадью 71, 5 кв.м (литера А). <...> он приобрел по договору купли-продажи № нежилое помещение по адресу <адрес> с кадастровым номером № площадью 37.1 кв. м, здание проходной (литера Д). На момент приобретения по смежной стене помещения литера А располагалось помещение площадью 61,2 кв.м (литера А1), при этом на нежилое помещение литера А1 право собственности истца не зарегистрировано. Считает, что литера А, литера Д и литера А1 являются единым объектом недвижимости, поскольку у них смежная стена, единая кровля, единые коммуникации, в связи с чем полагает, что самостоятельная эксплуатация, а также снос и реконструкция и прочие действия с любой из указанных частей этого здания невозможна. Просит суд признать помещение площадью 71, 5 кв.м - литера А, помещение площадью 37,1 кв.м - литера Д и помещение площадью 61,2 кв.м (литера А1) единой неделимой вещью, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 B.C. по доверенности ФИО9 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО6, в судебном с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в данном случае фактически присутствует спор о праве, который может повлиять на права тех лиц, кто возводил строение. Полагала, что права истца не нарушается, а по техническому паспорту помещение является самовольным строением.

Курганским городским судом <адрес> <...> постановлено решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 B.C.

Не согласившись с решением, Администрация <адрес> обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что помещение литера А1 по данным технической документации является самовольным строением, право собственности на которое не зарегистрировано. По мнению Администрации <адрес>, ФИО1 не является надлежащим истцом по настоящему делу, поскольку истец не возводил спорное помещение, приобрел свои строения при наличии на земельном участке спорного помещения. Указывает на отсутствие нарушения каких-либо прав истца со стороны Администрации <адрес>, при этом полагает, что усматривается спор о праве на объект недвижимости, являющийся самовольным строением. Обращает внимание, что земельный участок предоставлен для производственных целей, в связи с чем разрешение на строительство получено быть не могло.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представители истца ФИО1 – ФИО9, ФИО7 просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, в связи с принятием судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО8 и ФИО1 заключили договор купли-продажи от <...> № нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 71,5 кв.м.

Указанное нежилое помещение фактически имеет два адреса: <адрес>, а также <адрес>.

Соглашением об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <...> ФИО8 передал ФИО1 права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка №-з от <...>, заключенным между Администрацией <адрес> и ФИО8, а ФИО1 обязался принять передаваемые ему права и обязанности по договору аренды земельного участка №-з от <...>, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 19373 кв.м. Цена уступаемых прав по договору аренды земельного участка подлежащих передаче от арендатора в пользу нового арендатора составляет 1000000 руб.

В силу пункта 1 соглашения об уступке прав и обязанностей по договору субаренды части земельного участка от <...> от <...> заключенному между ФИО8 и ФИО1, ФИО8 (Сторона-1) обязуется передать ФИО1 (Сторона-2) права и обязанности, предусмотренные договором субаренды части земельного участка от <...>, заключенному между ФИО8 и субарендатором, а ФИО1 принять передаваемые ему права и обязанности по договору субаренды части земельного участка от <...>, по адресу: <адрес> в, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для производственных целей, с кадастровым номером – №, площадь земельного участка – 19373 кв.м, указанная часть земельного участка поставлена арендатором на кадастровый учет, имеет кадастровый номер – № и площадь 4 446 кв.м.

По ходатайству истца ФИО1 B.C. была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «<...>».

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы» от <...> № следует, что здание склада запчастей переменной этажности, состоит из строений литера А, литера А1, литера Д. Конструктивная схема здания строения литера А - каркасное. Каркас выполнен из железобетонных колонн и балок. Наружные ограждающие конструкции - железобетонные панели, кирпич. Перекрытия ребристые железобетонные плиты. Строение литера А1 и литера Д соединены между собой стенами из силикатного кирпича. Конструктивная схема бескаркасная, с продольными несущими стенами. Имеют единое железобетонные перекрытие, часть перекрытий опираются на торцевую стену строения литера А. Фундамент железобетонный ленточный. Между обследуемыми помещениями литера А, литера А 1, литера Д имеются несколько общих стеновых перегородок, которые соединены между собой проходами. Все конструктивные элементы склада запчастей лит. А, лит. А 1 и лит. Д находятся в работоспособном состоянии, дефектов не обнаружено. Здание склада запчастей оборудовано техническими инженерными системами. Строение литера А, литера А1 и литера Д имеет единую систему водяного отопления от индивидуального газового котла. Установлены индивидуальные приборы учета (газовый, электрический, водяной). Все инженерные системы находятся в исправном, работоспособном состоянии.

Эксперты пришли к следующим выводам: техническое состояние строительных конструкций здания склада запчастей литера А, литера А1 и литера Д, расположенного по адресу: <адрес> б - работоспособное. Конструктивные элементы здание склада запчастей между собой взаимосвязаны: имеет единый фундамент; строение литера А1 и литера Д единые перекрытия, опирающиеся на торцевую стену строения лит. А; единые ограждающие конструкции. Здания имеют единую систему отопления, электроснабжения, водоснабжения. Оснащены общим прибором учета (газовым счётчиком, электросчетчиком, водомерным счетчиком).

Строительные конструкции строений литера А, литера А1 и литера Д связаны между собой, имеют общий фундамент, стены, перекрытия. Также имеют единую систему отопления, электроснабжения, водоснабжения. Снос строительных конструкций литера А1 повлечет за собой разрушение строительных конструкций литера А, литера Д, также выход из строя инженерных коммуникаций. Здание склада запчастей может использоваться как единое строение.

В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданский кодекс Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Таким образом, право на объект недвижимости подлежит государственной регистрации.

Заявляя требования о признании объекта единым, истец должен доказать, что является собственником указанного объекта. Вместе с тем, не соглашаясь с решением суда ответчик указывает, что помещение литера А1 является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Определение видов разрешенного использования земельных участков, а также описание деятельности, допускаемой на земельных участках в соответствии с такими видами разрешенного использования, осуществляется на основании Классификатора видов разрешенного использования земельных участков.

В силу статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» предусмотрено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 постановления предусмотрено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Истцом заявлены требования о признании объекта единым, состоящим из помещений литера А, литера А1 и литера Д.

Как следует из материалов дела, 04.09.20018 между ФИО8 (покупатель) и Крестьянско-фермерского хозяйства (далее - КФХ) «Менщиковское» в лице главы КФХ ФИО2 (продавец) заключен предварительный договор купли-продажи объектов недвижимости (далее-предварительный договор), согласно которому стороны договорились заключить в будущем договор купли-продажи недвижимости, в том числе нежилых помещений, расположенных по адресу <адрес>, в том числе:

- с кадастровым номером № площадью 71,5 кв.м (литера А), находящееся в нежилом здании с кадастровым номером № (пункт 1.1.4 предварительного договора);

- с кадастровым номером № площадью 37.1 кв. м. (литера Д) (пункт 1.1.3 предварительного договора);

- нежилое помещение площадью 61,2 кв.м (литера А1), расположенное в нежилом здании склада запчастей с кадастровым номером №, инвентарный № (пункт 1.1.5 предварительного договора).

Между тем, из пункта 1.2 предварительного договора следует, что нежилые помещения, указанные в пунктах 1.1.4 - 1.1.6 на момент подписания предварительного договора в собственности продавца не находятся и должны быть приобретены в собственность КФХ «Менщиковское» в течение 30 календарных дней с момента подписания предварительного договора (нежилое помещение, указанное в пункте 1.1.4) и в течение одного календарного года с момента подписания предварительного договора (нежилые помещения, указанные в пунктах 1.1.5-1.1.6).

Заочным решением Курганского городского суда <адрес> от <...> на КФХ «Менщиковское» возложена обязанность заключить с ФИО8 договор купли-продажи объектов недвижимости, в том числе нежилых помещений расположенных по адресу <адрес> б, в том числе:

- с кадастровым номером № площадью 71,5 кв.м (литера А), находящееся в нежилом здании с кадастровым номером № (пункт 1.1.4 предварительного договора);

- с кадастровым номером № площадью 37.1 кв.м (литера Д) (пункт 1.1.3 предварительного договора).

Таким образом, истец ФИО1, на основании договора купли-продажи №, заключенного <...> между ним и ФИО8 приобрел нежилое помещение по адресу <адрес> с кадастровым номером № площадью 71,5 кв.м (литера А).

Кроме того, вышеуказанным заочным решением установлено, что на момент его вынесения нежилое помещение, указанное в пункте 1.1.5 предварительного договора, площадью 61,2 кв.м (литера А1), расположенное в нежилом здании склада запчастей с кадастровым номером №, инвентарный №, в собственности КФХ «Менщиковское» не находится, в связи с чем не может являться предметом договора купли-продажи между КФХ «Менщиковское» и ФИО8, а, следовательно, не может являться предметом договора купли-продажи между ФИО8 и ФИО1

Согласно материалам реестровых дел ФИО8 зарегистрировал за собой право собственности на нежилое помещения с кадастровым номером №, площадью 71,5 кв.м, продав его в последующем ФИО1

<...> ФИО1 приобрел по договору купли-продажи нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 37,1 кв.м, здание проходной литера Д.

В соответствии с техпаспортом на здание склада запчастей, расположенного по адресу: <адрес>, помещение литера А1 является самовольно возведенным.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО9 пояснила, что ее доверитель приобрел спорный объект недвижимости в том виде, который существует на настоящий момент, как единый объект, стороне истца неизвестно кто возвел помещение литера А1.

Доказательств того, что на строительство помещения литера А1 выдавалось разрешение материалы дела не содержат.

Истец ФИО1, является законным владельцем земельного участка с видом разрешенного использования для производственной деятельностью код - 6.0 для размещения объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Указанная нумерация имелась в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, который был утвержден приказом Минэкономразвития России от <...> № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», так и в действующем в настоящее время Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <...> № П/0412.

Спорный объект литера А1 возведен на земельном участке, который в установленном земельным законодательством порядке не был предоставлен для его строительства. При таких обстоятельствах, в силу требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Стороной истца заявлены требования о признании единым реконструированного объекта, поскольку помещения литера А, литера А1 были объединены с проходной литера Д.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» предусмотрено, что в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в результате произведенной реконструкции здания склада (литера А1) с учетом помещения литера А1 и объединения их с проходной (помещение литера Д) фактически была увеличена общая площадь указанного склада.

Следовательно, на произведенную реконструкцию нежилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, перешедшей к рассмотрению спора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования о признании права собственности на самовольную постройку стороной истца заявлены не были.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании помещений единой неделимой вещью.

Руководствуясь статьями 199, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда <адрес> от <...> – отменить, исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании помещений единой неделимой вещью оставить без удовлетворения.

Судья – председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <...>.