Решение по делу № 2-813/2024 от 19.01.2024

Дело № 2-813/2024

64RS0045-01-2024-000328-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Лазаревой Е.К.,

при секретаре Суворовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Груниной ФИО19 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова,

установил:

Грунина С.А. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с вышеуказанными исковыми требованиями в обоснование которых указала следующее. Она и её несовершеннолетняя дочь проживают в квартире № <адрес> по адресу: <адрес> с 2020 года. Вышеуказанная квартира была предоставлена её бывшему мужу Грунину ФИО20 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ 28.10.2019 квартира была передана Грунину С.В. в бессрочное владение и пользование по договору социального найма №. Брак между ней и Груниным С.В. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по обоюдному согласию, но они продолжали жить одной семьей, вели общее хозяйство, воспитывали и содержали дочь. С согласия Грунина С.В. истец и их несовершеннолетняя дочь Грунина ФИО21 вселились в предоставленную ему квартиру в 2020 году. ДД.ММ.ГГГГ Грунин С.В. был осужден приговором Кировского районного суда города Саратова и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию в город Пугачев Саратовской области. С Груниным С.В. они продолжали поддерживать семейные отношения: регулярно отправляли ему продуктовые посылки, общались по телефону, ездили на краткосрочное свидание. Он всегда говорил, что надо зарегистрировать их с дочерью по месту жительства, обещал заняться этим после освобождения. В 2022 году по призыву ЧВКГ «Вагнер» Грунин С.В. добровольно мобилизовался для участия в специальной военной операции на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ погиб смертью храбрых на поле боя, проявив мужество и отвагу. В настоящее время истец с дочерью продолжают проживать в квартире, она сделала там ремонт, установила новую металлическую дверь, привезла новую мебель. Кроме того, она несет расходы по содержанию и эксплуатации квартиры, оплачивает квитанции за соцнайм. На сегодняшний день задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. В 2023 году истец обратилась в Администрацию Кировского района города Саратова с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, но ей было отказано в связи с непредставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила суд признать ее членом семьи умершего Грунина С.В., признать за ней право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда прекращено производство по делу в части требований к отделу по вопросам миграции отдела полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову о возложении обязанности зарегистрировать истца по месту жительства в связи с отказом истца от иска. Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову исключен из числа лиц, участвующих в деле.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика, третьих лиц судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец Грунина С.Л. ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Также пояснила, что, несмотря, на расторжение брака с Груниным С.В. они продолжали жить вместе в спорной квартире, вели общее хозяйство, после осуждения Грунина С.В. приговором суда к наказанию в виде лишения свободы, они общались, передавали ему посылки. При жизни Грунин С.В. всегда говорил, что квартиру нужно оставить дочери, планировал их с дочерью зарегистрировать, но ввиду сложившихся жизненных обстоятельств не успел.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ремнев В.Н. показал, что вселился в квартиру <адрес> в 2016 году, примерно с 2018 года стал общаться с Груниным С.В., неоднократно был у него в гостях, видел, что они проживают в квартире с женой и дочерью. Потом Грунин Сергей куда то пропал, но жена и дочь продолжали там жить.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Пархоменко У.Ю. показала, что проживает в доме <адрес> с 2015 года и знает семью Груниных с этого времени. Ранее Грунина Светлана проживала с мужем и дочерью, сейчас проживает только с дочерью, делает в квартире ремонт, в квартире большая кухня и Светлана живет на кухне, а в комнате все обустроено для девочки.

Представитель ответчика Маслюк С.Н. в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку у ответчика отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма, ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее право пользования жилым помещением, а также родственные отношения с Груниным С.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. № 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Грунина ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Грунин Сергей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в зарегистрированном браке с 28.09.2005 по 29.06.2018. Грунин С.В. и Грунина С.Л. являются родителями Груниной ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Грунин ФИО24 погиб в <данные изъяты> (л.д. 19).

На основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в лице министра Тепина Д.В. и Груниным С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателю Грунину С.В. за плату во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания (л.д. 8).

28.10.2019 между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в лице министра Тепина Д.В. и Груниным ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор социального найма жилого помещения № №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Саратовской области, состоящее из однокомнатной квартиры № № общей площадью 39,5 кв.м по адресу: <адрес>, для проживания в ней. Квартира передана Грунину С.В. по акту передачи жилого помещения от 28.10.2019 (л.д. 9-13).

Квартира № 36 общей площадью 39,5 кв.м по адресу: <адрес> является объектом имущественной части казны Кировского района МО «Город Саратов» на основании распоряжения КУИ от ДД.ММ.ГГГГ № №

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ Грунина ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана членом семьи Грунина Сергея Валерьевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172-175, дело № №).

Как установлено в судебном заседании Грунина С.Л. вместе с дочерью Груниной Софьей проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, несет бремя содержания, регулярно оплачивает коммунальные услугу и плату за найм жилого помещения, что подтверждается платежными документами, представленными истцом.

Согласно справке администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» по лицевому счету № № в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, задолженность по оплате за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда (плата за наем) отсутствует (л.д. 17).

Согласно показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, после расторжения брака Грунин С.В. и Грунина С.Л. продолжали проживать вместе с предоставленной Грунину С.В. по договору социального найма квартире, вели общее хозяйство.

Согласно справке, выданной ГУЗ «Саратовская городская детская больница № № Грунина ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прикреплена к ГУЗ «СГБД № № ДПО № № участок, проживает по адресу: <адрес>

Приговором Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ Грунин С.В. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Саратовской области <адрес> (л.д. 153 гражданского дела № 2-№).

Грунина С.Л. обратилась в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорной квартиры. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № б/н заявителю было отказано в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги ввиду непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Как усматривается из квитанций оплату по жилищно-коммунальным услугам и за найм жилого помещения производит непосредственно истец. Все платежи от истца ответчик принимал, квартиру из владения истца не истребовал. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактически сложившихся между сторонами отношений по договору социального найма.

Кроме того, в отзыве на исковое заявление представитель ответчика указывает, что между администрацией Кировского района и Груниной С.Л. сложились доверительные правоотношения, несмотря на отсутствие письменной формы договора социального найма (регулярная оплата за найм жилого помещения) в связи с чем администрация района не оспаривает право истца на пользование и проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Фактическим основанием заявленных исковых требований является вселение Груниной С.Л и ее дочери в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя Грунина С.В., занимавшего жилое помещение на условиях договора социального найма. В судебном заседании установлено, что несмотря на расторжение брака между Груниным С.В. и Груниной С.Л., они продолжали проживать в спорной квартире одной семье, вели общее хозяйство, совместно воспитывали дочь, а потому суд приходит к выводу, что Грунина С.Л., была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя и приобрела равное с нанимателем права и обязанности, в том числе право на изменение договора социального найма.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Таким образом, судом установлено, что истец владеет спорной комнатой правомерно на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, что не ставит под сомнение законность занятия Груниной С.Л. жилого помещения. Грунина С.Л. обладает правом пользования спорной комнатой, основанным на договоре социального найма, заключенном с прежним нанимателем, вселившим истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.

Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется. Поскольку Администрация Кировского района МО «Город Саратов» не ставит требование о прекращении права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании ее членом семьи Грунина С.В., признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и возложении на администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обязанность заключить с Груниной С.Л. договор социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Груниной ФИО28 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать Грунину ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Грунина ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Груниной ФИО31 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Груниной Светланой Леонидовной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 26.02.2024.

Судья Е.К. Лазарева