Дело № 2-63/2023
№ 33-6250/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 29 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,
судей областного суда Ерш Е.Н., Хаирова М.Р.,
при секретаре Елизарове А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петько Сергея Анатольевича к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о возложении обязанности организовать обустройство жилого дома вытяжным отверстием вентиляционного канала,
по апелляционной жалобе публичного акционерного общества Петько Сергея Анатольевича на решение Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 08 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Хаирова М.Р., пояснения Петько С.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Петько С.А. обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 21 сентября 2012 года его выселили из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) и вселили в квартиру, расположенную по адресу: (адрес) Вместе с тем, указанное жилое помещение не соответствует требованиям пункта 128 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21», в соответствии с которыми на кухнях, в ванных комнатах и туалетах должны быть вытяжные отверстия вентиляционных каналов.
Просил суд обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет организовать обустройство на кухне и в туалете жилого дома по адресу (адрес) вытяжным отверстием вентиляционного канала.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02 марта 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Колесников А.А. и Кусенко Л.А.
Решением Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 08 июня 2023 года исковые требования Петько С.А. оставлены без удовлетворения.
С таким решением не согласился Петько С.А., в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность по доводам, изложенным в жалобе.
Иные лица правом участия в судебном заседании апелляционной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о назначении апелляционной жалобы к рассмотрению в судебном заседании, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы до начала судебного заседания не представили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в целях обеспечения соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена при имеющейся явке.
Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования.
В соответствии с пунктами 12-14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 21 ноября 2012 года Петько С.А. и члены его семьи были выселены из жилого помещения, предоставленного по договору служебного найма, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)
Указанная квартира (адрес) является собственностью муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.
09 января 2014 года на основании постановления администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Петько С.А. и членам его семьи была предоставлена *** квартира по адресу: (адрес) на условиях договора социального найма (постановление от (дата) года № постановление от (дата) года №).
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 24 февраля 2014 года, вышеуказанная квартира передана Петько С.А.
Письменный договор социального найма между Петько С.А. и администрацией МО Пономаревский сельсовет до настоящего времени не заключен.
Так как в ходе судебного разбирательства возникла необходимость в установлении технических характеристик занимаемой истцом квартиры, в частности наличия в помещениях кухни и санузла системы вентиляции, судом назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта ФИО1. от 12 мая 2023 года № следует, что:
- в помещении кухни в квартире, расположенной по адресу: (адрес) вытяжное отверстие в вентиляционный канал отсутствует. Состороны чердачного пространства вентиляционный канал(то есть непосредственно воздуховод) из помещения кухни отсутствует;
- в помещении санузла в квартире, расположенной по адресу: (адрес), вытяжное отверстие входа в вентиляционный канал присутствует. Со стороны чердачного пространства вентиляционный канал (то есть непосредственно воздуховод) из помещения санузла отсутствует. Отверстие под вентиляционный канал, выполненное в перекрытии из помещения санузла, со стороны чердачного пространства закрыто и засыпано утеплителем;
- вентиляционная система в квартире, расположенной по адресу: (адрес) нарушает требования нормативных документов (СП 7.13130 Отопление, вентиляция, кондиционирование, СП 54.13330 Здания жилые многоквартирные) в части отсутствия вентиляционных каналов, недостаточной кратности воздухообмена в помещении кухни и санузла квартиры;
- для устранения нарушений требований нормативных документов в части отсутствия вентиляционных каналов, недостаточной кратности воздухообмена в помещении кухни и санузла квартиры необходимо предусмотреть:
- в санузле – устройство вентиляционного канала из помещения санузла (прямоугольного или круглого сечения) от перекрытия над первым этажом на всю высоту чердачного пространства с устройством утепления в уровень чердачного пространства, и выше уровня кровли с устройством защитного зонта над вентиляционным каналом;
- в помещении кухни – устройство вытяжного отверстия в вентиляционный канал из помещения кухни; устройство вентиляционного канала из помещения кухни (прямоугольного или круглого сечения) от перекрытия над первым этажом на всю высоту чердачного пространства с устройством утепления в уровень чердачного пространства, и выше уровня кровли с устройством защитного зонта над вентиляционным каналом.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции сослался на то, что монтаж системы вентиляции в муниципальной квартире относится к текущему ремонту, тогда как в обязанности наймодателя входит лишь организация капитального ремонта.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда ошибочными, так как истец в обоснование своих требований ссылался на несоответствие требованиям закона жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма.
Между тем, суд первой инстанции проигнорировал выводы эксперта о том, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: (адрес) не соответствует требованиям СП 7.13130 Отопление, вентиляция, кондиционирование, СП 54.13330 Здания жилые многоквартирные, в части отсутствия в помещениях санузла и кухни, тогда как факт предоставления Петько С.А. и его семье по договору социального найма жилого помещения, которое не отвечает требованиям статьи 15 ЖК РФ и ряду других подзаконных актов, свидетельствует о наличии у наймодателя (собственника квартиры) обязанности привести данное жилое помещение в соответствие с требованиями строительных и санитарных норм, независимо от того какие виды работ необходимо для этого произвести.
При этом в заключении эксперта приведены возможные способы устранения имеющихся в жилом помещении недостатков, которыми ответчик вправе воспользоваться.
Учитывая наличие оснований для отмены решения суда первой инстанции и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 08 июня 2023 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Петько Сергея Анатольевича к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет организовать обустройство вытяжной вентиляцией помещения кухни и туалета квартиры (адрес).
Апелляционную жалобу Петько Сергея Анатольевича удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи: