Решение по делу № 21-584/2022 от 02.11.2022

Дело № 21-584/2022

Судья Савельева В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

23 ноября 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильина М.Л. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2022 года, вынесенное в отношении Краснова Валерия Павловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя командира роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильина М.Л. № 18810321220310017256 от 20 июля 2022 года Краснов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2022 года постановление заместителя командира роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильина М.Л. № 18810321220310017256 от 20 июля 2022 года отменено, производство по делу прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Краснова В.П. состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностным лицом, вынесшим постановление - заместителем командира роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильиным М.Л., ставится вопрос об отмене решения судьи.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав мнение Краснова В.П. об оставлении жалобы без удовлетворения, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Как следует из постановления должностного лица ГИБДД № 18810321220310017256 от 20 июля 2022 года, Краснов В.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ в связи с тем, что 18 июля 2022 года в 10 часов 00 минут на 13 км автодороги «Вятка» управлял транспортным средством <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, без карты водителя.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы Краснова В.П. установил, что транспортное средство, которым управлял Краснов В.П., было оборудовано тахографом «Штрих-ТахоRUS», который соответствует требованиям, изложенным в приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, при этом представленные в материалы дела доказательства не опровергают доводы и объяснения Краснова В.П. о том, на что момент выпуска транспортного средства на линию тахограф находился в исправном состоянии, а его поломка произошла во время рейса.

На основании вышеизложенного судья пришел к выводу, что вина Краснова В.П. во вменяемом правонарушении не доказана, в связи с чем вынес решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Краснова В.П. состава вмененного административного правонарушения.

Доводы жалобы должностного лица, в том числе о привлечении Краснова В.П. к административной ответственности за правонарушение, объективная сторона которого характеризуется не исправностью тахографа, а управлением транспортным средством с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа (без карты водителя), заслуживают внимания, вместе с тем основанием для отмены решения судья не являются в силу следующего.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Краснова В.П. дела об административном правонарушении, имели место 18 июля 2022 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения Краснова В.П. к административной ответственности истек, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

Указание судьей районного суда в решении приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», утратившего силу с 1 января 2021 года, основанием для отмены судебного акта, которым было прекращено производство по делу, служить не может.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2022 года, вынесенное в отношении Краснова Валерия Павловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя командира роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильина М.Л. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев