Решение по делу № 12-58/2023 от 10.01.2023

Судья Егорова Е.В.

Дело № 12-58/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Евангелевская Л.В.

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу: ул. Пушкинская, 9, жалобу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Ростова-на-Дону, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО8, постановил признать Кравцову Викторию Викторовну в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО9 обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении постановления о привлечении к административной ответственности с изменением размера наказания. В обоснование ссылается на то, что судом, при вынесении решения не была рассмотрена просьба ФИО11 изложенная в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ о применении ч. 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ и снижении суммы административного штрафа до критического минимума, в случае назначения судом наказания за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа. Размер наложенного административного штрафа не соразмерен имущественному положению ФИО10 с учетом ее заработка, наличия ежемесячных платежей по кредитным обязательствам оплату штрафа в полном объеме делает невозможным.

В подтверждение того обстоятельства, что у ФИО12 тяжелое материальное положение, ранее суду были представлены копии соответствующих документов и приобщены к материалам дела: Договор займа денежных средств с условием об уплате процентов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на сумму 1 000 000 рублей, ежемесячный платёж в пользу <данные изъяты> составляет 27 777 рублей 77 коп; Справка о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (размер заработной платы ФИО13 составляет 19 300 рублей.) Договор на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (ФИО15 является студенткой государственного образовательного учреждения Ростовской области «Ростовский колледж рекламы, сервиса и туризма «Сократ» на коммерческой основе. Стоимость образовательных услуг 16 300 рублей в год. На основании изложенного, просит суд снизить размер штрафа до 15 000 руб.

В судебное заседание защитник Кравцовой В.В.- Денисов Н.А. явился, требования жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются, в числе иного, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении жалобы установлены следующие обстоятельства.

ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: г<адрес> в ресторане «Осака» реализовала алкогольную продукцию, а именно: 1 бутылку пива несовершеннолетней ФИО18 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не убедившись, что покупатель достигла возраста 18 лет.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО16 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП и направлен в суд.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Судья приходит к выводу, что действия ФИО20 квалифицированы мировым судьей по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ верно.

Вина ФИО21 в совершении административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия предметов и документов, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, кассовым чеком об оплате алкоголя, рапортом сотрудника ОП № 4.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Мировой судья, назначая административное наказание ФИО22 не выявил отягчающих вину обстоятельств, смягчающим обстоятельством посчитал признание вины.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

В настоящей жалобе защитник ФИО23 заявляет, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен имущественному положению ФИО24 заработная плата которой составляет 19 300 руб. в месяц, с учетом наличия ежемесячных платежей на коммунальные услуги, питание, по кредитным обязательствам, платы за обучение, что делает оплату штрафа невозможным.

В подтверждение указанных обстоятельства, защитником ранее представлены копии соответствующих документов, которые приобщены к материалам дела.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО25 и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО26 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежат изменению путем снижения назначенного ФИО28 наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО27 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, изменить, назначенный ФИО29 штраф снизить до 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья