Решение по делу № 2-1573/2015 от 04.08.2015

Дело № 2-1573/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Меньщикове Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 23 сентября 2015 года гражданское дело по иску Точилина М.А. к администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области о прекращении права собственности, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Точилин М.А. обратился в суд с иском к администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области о прекращении права собственности, признании права собственности на квартиру. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2305 кв.м., и жилой дом общей площадью 25,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В связи с тем, что он сделал теплый пристрой к дому, площадь жилого дома увеличилась до 67 кв.м. Для регистрации права собственности на жилой дом необходимо разрешение на ввод в эксплуатацию и разрешение на реконструкцию. Разрешение на реконструкцию дома не получал, в связи, с чем зарегистрировать право собственности на жилой дом общей площадью 67 кв.м., он не может. Просит прекратить зарегистрированное за ним права собственности на жилой дом общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилой дом общей площадью 67 кв.м., по вышеуказанному адресу, а также просил обратить решение к немедленному исполнению.

    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по доводам указанным в иске пояснив, что разрешение на реконструкцию дома он не получал, поэтому во внесудебном порядке не может оформить право собственности на данный объект недвижимости. В настоящее время ему отказывают в выдаче такого разрешения, поскольку это не соответствует ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ). Вышеуказанный жилой дом соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не нарушает прав и интересов иных лиц.

Представитель ответчика - администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области, извещались своевременно, надлежащим образом, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что истец за разрешением на реконструкцию дома не обращался, против заявленных требований не возражают.

Представитель третьего лица – Отдела архитектуры и градостроительства администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещались своевременно, надлежащим образом, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что осуществлен выезд на место, претензий к созданному объекту недвижимости у отдела архитектуры и градостроительства администрации Кетовского района нет. Размещение объекта соответствует строительным нормам и правилам «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области», «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89*». Просили вынести решение согласно представленных доказательств сторонами по делу.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о зарегистрированных правах, в ЕГРП зарегистрировано право собственности Точилина М.А. на жилой дом площадью 25,6 кв.м. (№).

С учётом мнения истца, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).

    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

Установлено, что Точилин Михаил Алексеевич является собственником жилого дома, общей площадью 25,6 кв.м., находящейся по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Вышеуказанный жилой дом находится на земельном участке, из категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2305 кв.м., который также принадлежит на праве собственности истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом также установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> был реконструирован, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась с 25,6 кв.м. до 67 кв.м. за счет пристроя, разрешение на реконструкцию и акт о введении реконструированного жилого дома в эксплуатацию, отсутствуют.

Согласно кадастровой выписки филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 67 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 55 ГрК РФ, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорная квартира не была введена в гражданский оборот, следовательно, является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Положение приведенной нормы дает основание сделать вывод о том, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, поскольку закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 г. № 37 (Приложение 3) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). При этом реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади и качества инженерно-технического обеспечения (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Поскольку разрешения на реконструкцию спорного жилого дома в установленном законом порядке истцу не выдавалось, он является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

Статьей 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из отзыва Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района Курганской области следует, что произведен выезд на место, претензий к созданному объекту недвижимости нет. Размещение объекта соответствует строительным нормам и правилам «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области», «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89*».

Администрация Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области претензий по реконструкции жилого дома, не имеет.

Учитывая, что самовольная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес> не нарушает прав и законных интересов других лиц, осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу с соблюдением назначения земли, таким образом, суд полагает возможным исковые требования Точилина М.А. о признании за ним права собственности на спорный жилой дом удовлетворить.

В связи с изложенным, ранее зарегистрированное за Точилиным М.А. право собственности на жилой дом общей площадью 25,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес> в <адрес>, подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Таким образом, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, по просьбе истца.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Точилина М.А. к администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области о прекращении права собственности, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Точилиным Михаилом Алексеевичем право собственности на жилой дом, общей площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на жилой дом, общей площадью 25,6 кв.м. по <адрес> в <адрес>, зарегистрированное за Точилиным Михаилом Алексеевичем на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья Т.В. Тренихина