Решение по делу № 2-326/2024 от 17.09.2024

Дело № 2-326/2024

УИД: 17RS0008-01-2024-000476-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран                                                  2 октября 2024 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ензак А.С.,

с участием истца Т.В. посредством видеоконференцсвязи,

при секретаре Новожаковой С-С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.В. к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда,

установил:

Т.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к АО «Почта России» в обоснование которой указал, что 8 декабря 2023 года прокуратура Пий-Хемского района Республики Тыва направила ему почтовое отравление с документов и ответом на его обращение, поступившее ему 2 января 2024 года, то есть почтовое отправление шло 25 дней, с нарушением сроков пересылки.

22 декабря 2023 года за исходящим номером № он отправил почтовое письмо с документами Ш.Н., содержащемуся в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, которое адресату так и не поступило и утеряно. В связи с чем, считает что, тем самым, нарушены его права как потребителя, угроза распространения персональных данных в утерянном почтовом отправлении. Данное обстоятельство оказало на него негативное влияние, угнетает сознание, причиняет душевные страдания и переживания. 21 мая 2024 года он направил в адрес ответчика претензию, ответ на которую ему не дан. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 107 000 руб., почтовые расходы в размере 67 руб. за направление ответчику претензии, 76 рублей за направление искового заявления в суд.

Истец Т.В. участвующий в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Почта России» Т.И.А. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила в удовлетворении иска Т.В. отказать в полном объеме, рассмотреть дело без участия представителя ответчика, направив возражение на исковое заявление, в котором указала следующее. Истцом кроме отметки о принятии ФКУ ИК-6 к отправке данного отправления (письма Ш.Н..) в материалы дела не представлена квитанция за оказание услуг почтовой связи. В связи с чем, считает, что отсутствуют какие-либо доказательства передачи почтовых отправлений ФКУ ИК-6 на отправку в отделение почтовой связи и отправки почтового отправления, в качестве заказного (регистрируемого) почтового отправления. Простые письма согласно Правилам оказания услуг почтовой связи не относятся к регистрируемым почтовым отправлениям, они пересылается без приписки к производственной документации и вручаются адресатам через ячейку абонентского почтового шкафа без расписки, в связи с чем проследить путь прохождения простого почтового отправления и подтвердить его вручение (невручение) не представляется возможным. Тем самым, считает, что истец не доказал факт того, что его письма были фактически получены оператором почтовой связи и в последующем им утеряны, так и факт иного неисполнения Ответчиком обязанности по доставке адресату почтовых отправлений.

Истец в исковом заявлении ссылается на нарушение ответчиком контрольных сроков пересылки простой почтовой корреспонденции в его адрес места нахождения (п. <данные изъяты>) из города Турана Республики Тыва, прокуратуры Пий-Хемского района Республики Тыва, которое направило ему простым почтовым отправлением 08.12.2023, получено истцом 02.01.2024.

В соответствии с Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее – Нормативы), в данном случае максимальный контрольный срок пересылки простой и регистрируемой письменной корреспонденции составляет 13 дней. За ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений оператор почтовой связи несет ответственность и возмещает пользователям убытки, причиненные при их оказании в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». В случае нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 3 % платы за услугу по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу.

Считает, что возмещение морального вреда и иных выплат за нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений, существующими документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрено.

Прилагаемое истцом к настоящему исковому заявлению оболочка простого почтового отправления не позволяет идентифицировать истца, как отправителя данного почтового отправления, который оплатил услугу почтовой связи.

Полагает, что истцом не приведено доказательств причинения действиями ответчика морального вреда. Считает, что невозможно достоверно установить, чем вызваны душевно-нравственные страдания истца, которые указаны в исковом заявлении, документальные подтверждения данных фактов - отсутствуют. Ввиду чего АО «Почта России» считает, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части компенсации морального вреда в заявленном Истцом размере отсутствуют.

Третье лицо Ш.Н. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>.

Из ответа Прокуратуры Комсомольска –на – Амуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на имя Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках рассмотрения обращения осужденного Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу фактического отправления его обращения ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н. истребован журнал <данные изъяты> исходящей корреспонденции осужденных. Согласно указанного журнала, администрацией <данные изъяты> 22 декабря 2023 года за № направлено письмо Ш.Н.

Согласно уведомления Дубравной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ адресованного Т.В. им проведена проверка доводов его заявления о невручении администрацией <данные изъяты> почтового отправления осужденному Ш.Н... Из пояснений осужденного Ш.Н. на личном приеме работника Дубравной прокуратуры, в ИК-6 от Т.В. корреспонденция от ДД.ММ.ГГГГ к нему не поступала. В ходе проверки установлено, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия от Т.В. корреспонденция от 22 декабря 2023 года на имя Ш.Н. не поступала. Сведений о нарушении прав осужденного Ш.Н. права на переписку не выявлено. Ввиду чего оснований для принятия мер прокурорского реагирования по его обращению не имеется.

Таким образом, факт утраты почтового отправления Т.В.., адресованного на имя Ш.Н. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, подтвердился.

Согласно почтовой квитанции <данные изъяты> 21 мая 2024 года направил ответчику претензию.

    В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ «О почтовой связи») права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (ст. 14 ФЗ «О почтовой связи»).

    В силу статьи 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

    Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

    Согласно пункту 46 Правил (действовавшей на момент спорных правоотношений) оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

    В соответствии со статьей 37 ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

    Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", ст. 1098 ГК РФ).

    В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее - приказ Минцифры России от 29.04.2022 №400) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

    а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

    б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

    в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

    г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

    д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

    Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 года №400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

    Пунктом 7 указанного приказа предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

    Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 №400 контрольный срок пересылки от г. Кызыла до г. Хабаровск (административный центр Хабаровского края) составляет 8 дней. Контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов составляет 2 дня, между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

    Таким образом, контрольный срок пересылки указанного почтового отправления от г. Кызыла до г. Хабаровск (административный центр Хабаровского края) и далее по пос. Эльбан Амурской облсти должен был составить 8+2+3= 13 дней.

    Тем самым установлено, что в нарушение установленных нормативным правовым актом контрольных сроков пересылки срок доставки почтового отправления истца составил 25 дней.

    Ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление истца, взял тем самым на себя обязательства по доставке этого почтового отправления по поручению истца, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи по доставке корреспонденции в установленный срок подтверждены материалами дела.

    В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон защите прав потребителей) пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

    По смыслу Закона о защите прав потребителей, а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

    В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.

    Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, учитывая отсутствие доказательств индивидуальных нравственных или физических страданий истца, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2000 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости. Поэтому требование о компенсации морального вреда в остальной части не подлежит удовлетворению.

    В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

    В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

    Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1000 рублей (50% от взысканной судом суммы).

    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1).

    Таким образом, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 143 руб.

    Так как в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от оплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования муниципального района «Пий-Хемский район Республики Тыва».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Т.В. к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

    Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН №7724490000) в пользу Т.В. (ИНН №№) 2000 (две тысячи) рублей в счет компенсации морального вреда, 1000 (одну тысячи ) рублей в счет штрафа, и 143 (сто сорок три) рубля в счёт возмещения почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2024 года.

Судья                                                         А.С. Ензак