Решение по делу № 8Г-4751/2021 [88-5754/2021] от 01.03.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-5754/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                          1 апреля 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2697/2020 (УИД: 42RS0009-01-2020-004694-74) по иску Горшкова Владимира Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Горшков Владимир Владимирович (далее – Горшков В.В., истец) обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Горшков В.В. указал, что с 1 октября 2003 г. работает машинистом бульдозера тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь».

11 сентября 2019 г. Горшков В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.              № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № Горшкову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.

С решением пенсионного органа Горшков В.В. не согласен, ссылался на то, что согласно справке о подтверждении страхового стажа, дающего право льготное пенсионное обеспечение» от 17 сентября 2019 г. №, за время работы машинистом бульдозера ему не представлялись отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, на военные сборы истец не призывался, работал полный рабочий день при полной рабочей недели в разрезе.

Горшков В.В. просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать подлежащим включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь», обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.              № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 3 октября 2019 г.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 октября 2020 г. исковые требования Горшкова В.В. удовлетворены. Признано незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь». На УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь», назначить Горшкову В.В. досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 3 октября 2019 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 декабря 2020 г. решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 октября 2020 г. изменено в части включения в специальный стаж периода работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. Абзацы второй и третий резолютивной части решения изложены в следующей редакции: «Признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г., с 25 декабря 2012 г. по 31 декабря 2018 г. в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь». Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г., с 25 декабря 2012 г. по 10 сентября 2019 г. в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь». В остальной части решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от               6 октября 2020 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителем УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 октября 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 декабря 2020 г., как незаконных.

На кассационную жалобу представителем Горшкова В.В. – Ефремовой Н.П. принесены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Горшков В.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «УК «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Кедровский угольный разрез», сведений о причине неявки не представили, представитель ответчика УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), просивший рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Горшков В.В. 11 сентября 2019 г. обратился в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № Горшкову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.

Из решения УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № следует, что стаж на соответствующих видах работ отсутствует, при требуемом – 10 лет.

При этом пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включены периоды работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г. (9 лет 2месяца), с 25 декабря 2012 г. по 31 декабря 2018 г. (6 лет 7 дней) машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе филиала «Кедровский угольный разрез» АО «УК «Кузбассразрезуголь», по мотиву того, что из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Страхователем сданы индивидуальные сведения с кодом «27-2-2010100А» Список № 2.

Согласно копии трудовой книжки, Горшков В.В. 1 октября 2003 г. принят переводом машинистом бульдозера в тракторобульдозерный участок «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», работает по настоящее время.

Из справки о подтверждении страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение №, выданной от 17 сентября 2019 г. «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», следует, что Горшков В.В. с 1 октября 2003 г. по настоящее время работает машинистом бульдозера на трактробульдозрном участке, занятым в разрезе. Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в разрезе. В данные периоды работы учебные отпуска не предоставлялись, на военные сборы не призывался.

Из п. 1.13 Инструкции по охране труда для машиниста бульдозера, регистрационный № № следует, что задания на производство работ машинисту бульдозера должны выдаваться в соответствии с «Положением о нарядной системе» в письменном виде с оформлением в Книге нарядов участка.

В материалах дела представлены копии книг нарядов, согласно которым Горшков В.В. получал наряды на производство работ на горные участки № 1 и № 3, где был занят полную смену.

Из копий путевых листов, усматривается, что Горшков В.В. получал наряды на выполнение работ в разрезе, так как в особых отметках путевых листов отражен факт выполнения работ на глубине 150 метров и более, кроме того, указаны номера горных участков № 1, № 2, № 3, работы по планировки дорог в разрезе, перемещение оборудования в разрезе.

Из личной карточки Горшкова В.В. по форме Т2 усматривается, что ему ежегодно предоставлялся отпуск в размере превышающем требуемую продолжительность основного отпуска (28 календарных дней), а именно за учетные периоды с 1 октября 2004 г. по 30 сентября 2020 г. Горшкову В.В. были предоставлены отпуска продолжительностью от 42 до 48 дней.

Из справки, выданной «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» следует, что в декабре 1995 года глубина разреза на Основном поле превысила 150 м., в ноябре 2002 года глубина разреза на Хорошеборском поле составила 153 м., в декабре 2001 года глубина разреза на Латышевском поле составила 151 м., в настоящее время ведение горных работ производится на глубине более 150 метров.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции по ходатайству представителя истца была назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и занятости Кузбасса.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 10 сентября 2020 г. № характер работы и условия труда Горшкова В.В. с                  1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе «Кедровский угольный разрез» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь», соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Материалами гражданского дела подтверждается, что Горшков В.В. на работах с особыми условиями труда был занят полный рабочий день.

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, в том числе заключение государственной экспертизы условий труда, по правилам ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что характер и условия труда Горшкова В.В. в период работы с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку Горшков В.В. в течение полного рабочего дня работал в должности машиниста бульдозера в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже, в связи с чем, возложил обязанность на пенсионный орган включить спорный период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пришел к выводу о том, что решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 28 ноября 2019 г. № в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы Горшкова В.В.              с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. является незаконным.

Руководствуясь ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», установив, что на момент обращения в пенсионный орган у Горшкова В.В. имелось более 10 лет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраста 50 лет Горшков В.В. достиг 3 октября 2019 г., суд первой инстанции возложил обязанность на пенсионный орган назначить Горшкову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 3 октября 2019 г.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции указал, что разрешая требования Горшкова В.В. о включение в специальный стаж периода работы с 1 октября 2003 г. по 10 сентября 2019 г. судом первой инстанции не учтено, что согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела, период работы Горшкова В.В. с 1 декабря 2012 г. по 24 декабря 2012 г., значится как период с обычными условиями труда, а не по Списку №2, как спорные периоды               с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г., с 25 декабря 2012 г. по 31 декабря 2018 г.

Исследовав и оценив в силу полномочий, предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие обоснованность заявленных требований в части периода работы с 1 декабря 2012 г. по 24 декабря 2012 г., стороной истца, по предложению суда апелляционной инстанции, такие доказательства не представлены, пришел к выводу о необходимости изменить решение суда первой инстанции в части периода, подлежащего включению в специальный стаж, исключив период работы с 1 декабря 2012 г. по 24 декабря 2012 г.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г., с 25 декабря 2012 г. по 10 сентября 2019 г., суд апелляционной инстанции исходил из того, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств, подтверждается, что Горшков В.В. в указанные периоды работал машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе филиала «Кедровский угольный разрез» АО «УК «Кузбассразрезуголь», и его работа соответствовала характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о возложении обязанности на пенсионный орган назначить Горшкову В.В. досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 3 октября 2019 г., с момента достижения 50 лет.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1 от 26 января 1991 г.).

В подразделе 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 от 26 января 1991 г. предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Принимая во внимание установленные судебными инстанциями обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении периодов работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г., с 25 декабря 2012 г. по 10 сентября 2019 г. машинистом бульдозера на тракторобульдозерном участке, занятым в разрезе филиала «Кедровский угольный разрез» АО «УК «Кузбассразрезуголь» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении обязанности на пенсионный орган назначить Горшкову В.В. досрочную страховую пенсию по старости верными, поскольку данные выводы основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что периоды работы Горшкова В.В. с 1 октября 2003 г. по 30 ноября 2012 г., с 25 декабря 2012 г. по 10 сентября 2019 г. не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку из представленных документов не усматривается занятость на разрезе по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, признаются судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции несостоятельными, поскольку противоречат установленным судебными инстанциями обстоятельствам и материалам настоящего гражданского дела.

Также не влекут отмену постановленных по настоящему делу судебных актов и доводы кассационной жалобы о том, что стаж Горшкова В.В. на соответствующих видах работ подтвержден работодателем по Списку № 2.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов первой и апелляционной инстанций, иная оценка фактических обстоятельств, равно как и отличное от судебных инстанций толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судами нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов, влияли на законность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений принятых по настоящему делу в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных                   ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 6 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: