Решение по делу № 2а-621/2021 от 07.10.2021

    Дело № 2а- 621/2021

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2021 года                                                            с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет на сайтах https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, распространение которой на территории РФ запрещено, мотивировав требования по тем основаниям, что прокуратурой Красногвардейского района в ходе осуществления мониторинга интернет-ресурсов в части соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, выявлены интернет-ресурсы:https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/, на которых размещена информация и находится в свободном доступе предложение о продаже водительских удостоверений. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. В ходе проверки установить владельца доменных имен не представляется возможным, что подтверждается скриншотами страниц с интернет сайта https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/, запрещенной к распространению на территории РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет»: которых размещена информация и находится в свободном доступе предложение о продаже водительских удостоверений. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее-экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, постановленном Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных данных Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, которыми установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 9 указанных Правил установлено, что у лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий проводятся теоретические и практические экзамены.

Согласно п. 26 правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Таким образом, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой. При этом действующими нормативными правовыми актами плата за сдачу экзаменов не предусмотрена.

          При этом статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

    Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует. При проверке установить почтовый адрес владельцев Интернет-сайтов https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/ не представилось возможным.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает полностью доказанными вышеизложенные фактические обстоятельства и считает, что распространение информации содержащейся на сайтах https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/, нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации и побуждает общество к совершению противоправных действий.

С учетом изложенного, а также с учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает необходимым административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайтах https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://respublika-adygeya-tut.prava-online.net/, https://krasnogvardeiskii_raion.kupitprav.ru/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья

    Красногвардейского районного суда

    Республики Адыгея                            Т.А.Соцердотова