Решение по делу № 2а-1156/2021 от 08.04.2021

Дело № 2а-1156/2021                                             

УИД 21RS0022-01-2021-001229-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                                                                   город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

с участием старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарска Клычковой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных ограничений в отношении Рыбакова А. А. ,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в отношении отбывающего административный надзор Рыбакова А. А. .

Административный иск мотивирован тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 февраля 2020 года в отношении Рыбакова А. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. 23 апреля 2020 года в отношении Рыбакова А. А. заведено дело административного надзора № №. При постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены. С момента установления административного надзора Рыбаков А. А. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, дважды по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении Рыбакова А. А. требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца Краснова А. В. представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Рыбаков А. А., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Клычкова Ю. Ю. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 февраля 2018 года Рыбаков А. А был осужден за совершение им преступлений, предусмотренных ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также судом установлено, что 21 апреля 2020 года Рыбаков А. А. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания.

Из материалов дела также следует, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 февраля 2020 года в отношении Рыбакова А. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

23 апреля 2020 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении Рыбакова А. А. было заведено дело административного надзора № 38/2020.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить Рыбакову А. А. количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что Рыбаков А. А. свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку после установления в отношении него административного надзора он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Так, факты привлечения Рыбакова А. А. к административной ответственности подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от 03 марта 2021 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по факту, имевшему место 16 февраля 2021 года, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений);

- от 03 марта 2021 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по факту, имевшему место 26 февраля 2021 года, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений).

           При этом правонарушение, предусмотренное ст. 19. 24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет Рыбакову А. А. выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что Рыбаков А. А. с момента установления в отношении него решением суда административного надзора вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за Рыбаковым А. А. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 3 раз в месяц будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Рыбакову А. А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Новочебоксарск Чувашской Республики, гражданину Российской Федерации, находящемся под административным надзором, установленным на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 февраля 2020 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                                О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2021 года.