Решение по делу № 02-5046/2019 от 07.08.2019

УИД 77RS0029-01-2019-010810-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2019 года г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

с участием прокурора Ивановой Е.В.,

при секретаре Гогебашвили М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5046/19 по иску Прокурора СЗАО г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Сходненская, 35-1» об обязании раскрытия информации,

руководствуясь ст. 193 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора СЗАО г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Сходненская, 35-1» об обязании раскрытия информации удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Сходненская, 35-1» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет - www.reformagkh.ru информацию об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Обязать ТСЖ «Сходненская, 35-1» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на одном из следующих сайтов сети Интернет, определяемом по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом исполнительной власти субъекта РФ, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность, информацию об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Взыскать с ТСЖ «Сходненская, 35-1» в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Изотова

УИД 77RS0029-01-2019-010810-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2019 года г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

с участием прокурора Ивановой Е.В.,

при секретаре Гогебашвили М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5046/19 по иску Прокурора СЗАО г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Сходненская, 35-1» об обязании раскрытия информации,

Установил:

Прокурор СЗАО г. Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ТСЖ «Сходненская, 35-1» об обязании раскрытия информации, указывая, что в ходе проверки исполнения жилищного законодательства установлено, что ТСЖ «Сходненская 35-1» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 35, корп.1 ТСЖ «Сходненская, 35-1» не исполняются требования законодательства, регламентирующего порядок обязательного раскрытия информации о деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, поскольку информация, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", ответчиком на интернет-сайте www.reformagkh.ru не размещена. В связи с чем Прокурор СЗАО г. Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать ответчика раскрыть информацию об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг посредством опубликования сведений на официальном сайте сети Интернет - www.reformagkh.ru, а также на одном из следующих сайтов сети Интернет, определяемом по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом исполнительной власти субъекта РФ, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

Представитель истца – старший помощник прокурора Иванова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Кожевникова Г.З., Ахмеджанов С.М. в судебное заседание явились, представили письменные возражения на иск (л.д 56-58, 104-107).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В силу пункта 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

На основании пп. "а" п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Как следует из пункта 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации, в том числе, а) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов).

В соответствии с п. 9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами «а»-«ж» и «к» п. 3 Стандарта, возникает для товарищества и кооператива – не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

Согласно п. 2 Приказа Минрегиона России от 02 апреля 2013 года N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 35, корп.1 находится в управлении ТСЖ «Сходненская, 35-1».

В ходе мониторинга сети интернет, проведенного 25.03.2019 года Прокуратурой СЗАО г. Москвы в рамках проверки за соблюдением требований жилищного законодательства и в сфере ЖКУ, установлено, что ТСЖ «Сходненская, 35-1» на сайте портала www.reformagkh.ru за 2017 и 2018 год в нарушение п. 3 Стандарта, информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) не раскрыта, не отражено наименование категорий выполняемой работы (оказываемых услуг) с отдельным указанием стоимости. (л.д. 9, 10-17).

Из акта проверки от 03.04.2019, от 08.07.2019 года следует, что ТСЖ «Сходненская, 35-1» в нарушение п. 3 Стандарта информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) не раскрыло, не отражено наименование категорий выполняемой работы (оказываемых услуг) с отдельным указанием стоимости. (л.д. 30, 31).

Кроме того, из акта проверки от 30.09.2019 года и скриншотов с портала www.reformagkh.ru также следует, что в нарушение п. 3 Стандарта ответчиком информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) не раскрыта, не отражено наименование конкретных категорий выполняемых работ ( оказываемых услуг) с отдельным указанием стоимости за 2017 года. (л.д. 99-103).

Данные обстоятельства также подтвердил представитель истца – старший помощник Прокурора СЗАО г. Москвы Иванова Е.В., пояснив, что в ходе мониторинга сети интернет на сайте портала www.reformagkh.ru ответчиком информация, предусмотренная п. 3 Стандарта за 2018 год размещена, однако за 2017 года информация отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако ответчиком ТСЖ «Сходненская, 35-1» доказательства, опровергающие исковые требования, представлены не были.

Кроме того, представитель ответчика по доверенности Кожевникова Г.З. в судебном заседании не отрицала, что за 2017 год информация, предусмотренная п. 3 Стандарта не размещена в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполняются требования законодательства, регламентирующего порядок раскрытия информации о деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, поскольку в судебном заседании установлено, что информация, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", ответчиком на интернет-сайте www.reformagkh.ru не размещена в полном объеме.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом ст. 206 ГПК РФ.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора СЗАО г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Сходненская, 35-1» об обязании раскрытия информации удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Сходненская, 35-1» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет - www.reformagkh.ru информацию об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Обязать ТСЖ «Сходненская, 35-1» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на одном из следующих сайтов сети Интернет, определяемом по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом исполнительной власти субъекта РФ, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность, информацию об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Взыскать с ТСЖ «Сходненская, 35-1» в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Изотова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 октября 2019 года