Решение по делу № 2-1368/2023 от 06.03.2023

КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1368/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2023-001316-66

№ 2-1368/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,

при секретаре судебного заседания Черновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадельшиной Ф.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска указано, что истица является пенсионером по старости, в ДД.ММ.ГГГГ году из Республики Узбекистан она переехала в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. Ранее до ДД.ММ.ГГГГ она получала пенсию по старости на территории Республики Узбекистан. Обратившись в клиентскую службу (на правах отдела) в Альметьевском районе ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просила установить факт принадлежности архивных справок №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданные хозрасчетным межведомственным архивом личного состава при хокимиятеБостанлыкского района, а также свидетельство об образовании № от ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском кооперативном профессионально-техническом училище; установить, что она является матерью Самониной (ранее Ахмеровой) Л.М.; признать решение отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж незаконным.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Третье лицо Самонина (ранее Ахмерова) Л.М. требования матери поддержала.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 10 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении родственных отношений, других имеющих юридическое значение фактов.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. (п. 5 ч. 2)

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64).

Из материалов дела следует, что в трудовой книжке ГадельшинойФахимыДавлетшивны, дата заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГ, содержатся записи о том, что Гадельшина Ф.Д. до трудоустройства в хозрасчетный общепит 2 года обучалась в профессионально-техническом училище.

Также имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном общепите Бостанлинского РПС в должности калькулятора.

Согласно архивным справкам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных хозрасчетным межведомственным архивом личного состава при хокимиятеБостанлыкского района, в расчетных ведомствах за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении заработной платы Гадельшиной Ф. (так в документе). Заработная плата выплачивалась в рублях. Отчисления в соцстрах произведены.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «общепит» Бостанлыкского района Ташкентской области в книгах приказов на имя Гадельшиной Ф.Д. имеются приказы № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Бостанлыкскогорайпотребсоюза, окончивших Ташкентский профтехучилище на работу по специальности повара-кондитера 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе поваром в шк. Столовую при шк. Им Абая с ДД.ММ.ГГГГ; № о предоставлении отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с кормлением и уходом за грудным ребенком; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении трудового отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе шеф поваром; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении трудового отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении трудового отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении; № о переводе в распоряжение х/р общепита; №а от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе товароведом; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве с отпуска; № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу няней; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в распоряжение х/р общепита. Одновременно архив сообщает, что документы «Общепит» книги, приказы за ДД.ММ.ГГГГ годы в архив на хранение не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ Узбекским республиканским союзом потребительских обществ «Узбекбрляшу» на имя ГадельшинойФалимы выдано свидетельство № об окончании Ташкентское кооперативное профессионально-техническое училище сроком обучения ДД.ММ.ГГГГ по квалификации повар-кондитер 4 разряда.

Из анализа представленных в материалы дела и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу архивных справок №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельстве о рождении Ахмеровой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать указана Ахмерова Ф.Д..

В виде на жительства иностранного гражданина анкетные данные истца указаны как Гадельшина Ф.Д..

В судебном заседании свидетель Файзуллин Р.Н. подтвердил, что Гадельшина Ф.Д. является матерьюАхмеровой Л.М.

Таким образом, факт, об установлении которого заявлено, подтвержден.

С учетом факта принадлежности вышеназванных архивных справок Гадельшиной Ф.Д. суд приходит к выводу о наличии у неё права требования включения спорных периодов в страховой стаж.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее Закона № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6,7 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации. В отношении иностранных граждан дета выдачи вида на жительства является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, для приобретения права на страховую пенсию по старости в ДД.ММ.ГГГГ женщинам необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,40 и страхового стажа не менее 13 лет.

По делу установлено, что Гадельшина Ф.Д. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением СФР по РТ были направлены соответствующие запросы для подтверждения страхового стажа и заработной платы. Поступили ответы внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Гадельшиной Ф.Д. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), которое должно быть не менее № а у истца ИПК составляет №

В страховой стаж не включеныпериоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском кооперативном профессионально-техническом училище, нахождения в отпуске по уходу за ребенкомАхмеровой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хозрасчетном общепите Бостанлыкского района Ташкентской области.

В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено ДД.ММ.ГГГГ дней.

Одним из компонентов, применяемых при установлений пенсии, является индивидуальный пенсионный коэффициент (далее-ИПК) - параметр, отражающий вотносительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, с учетом того, что ИПК с ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Положения п. 2 ст. 13 Соглашения СНГ предусматривают, что пенсионные права граждан - участников СНГ не теряют своей силы и в случае выхода государства - участника, на территории которого они проживают, из Соглашения СНГ.

Таким образом, те пенсии, которые назначены по нормам Соглашения СНГ до его денонсации, пересмотру подлежать не будут, и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.

При переезде граждан Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на страховую пенсию (в том числе досрочную страховую пенсию по старости) и исчисления ее размера учитывается страховой стаж и заработок, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. После указанной даты пенсионные права учитываются при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Документы о стаже и заработной плате за период до ДД.ММ.ГГГГ могут запрашиваться территориальными органами СФР непосредственно у работодателя и (или) архивной организации в рамках оказания содействия заявителю.

Лично представленные документы о стаже, выданные после ДД.ММ.ГГГГ (за стаж период до распада СССР), а также сведения о заработной плате, независимо от даты выдачи справки, проверяются путем направления запросов в адрес работодателя, архивных организаций, их выдавших.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций или страхователей в ответ на запрос территориального органа СФР, считаются подтвержденными.

Продолжительность требуемых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ страхового стажа и ИПК иностранным гражданам (Республики Узбекистан, Республики Туркменистан, Украины) определяется:

- по году получения вида на жительство, если они достигли возраста для назначения указанной пенсии ранее получения вида на жительство;

- с учетом ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ (т.е. на день достижения общеустановленного пенсионного возраста), если заявители достигли возраста для назначения указанной пенсии после даты выдачи вида на жительство.

«Нестраховые» периоды после ДД.ММ.ГГГГ на территории иностранного государства для права на пенсию и для оценки пенсионных прав не учитываются.

Учитывая изложенное, поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учета в страховом стаже и размере страховой пенсии периодов ухода за детьми, которые имели место после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан, Республики Туркменистан, Украины, не имеется.

В случае обращения за назначением пенсии граждан, прибывших из Туркменистана, Узбекистана и Украины (кроме ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей) до 2023 года (т.е. обращение до ДД.ММ.ГГГГ) и срок установления пенсии также приходится до ДД.ММ.ГГГГ, решение принимается с учетом норм Соглашения СНГ. При этом, учитывая денонсацию Соглашения СНГ, документы о стаже и заработной плате за период как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после ДД.ММ.ГГГГ могут запрашиваться территориальными органами СФР непосредственно у работодателя и (или) архивной организации в рамках оказания содействия заявителю.

Лично представленные документы о стаже, выданные после ДД.ММ.ГГГГ (за периоды стажа до распада СССР), а также сведения о заработной плате, независимо от даты выдачи справки, проверяются путем направления запросов в адрес работодателя, архивной организации, их выдавшей.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей в ответ на запрос территориального органа СФР, считаются подтвержденными.

Посколькусудомустановлен факт принадлежности архивных справок и свидетельства об образовании Гадельшиной Ф.Д., а также факт родственных отношений,а именно, что АхмероваФахимяДавлетшивна, указанная в строке «мать», является матерью Самониной (Ахмеровой) Лилии Минуровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском кооперативном профессионально-техническом училище, нахождения в отпуске по уходу за ребенкомАхмеровой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж.

Вместе с тем, требования Гадельшиной Ф.Д. о включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Хозрасчетном общепите Бостанлыкского района Ташкентской области, удовлетворению не подлежат.

На основании трудовой книжки, полученных ответов из компетентных органов, в страховой стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, уже включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В общей сложности стаж составил ДД.ММ.ГГГГ;

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж, так как в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и соответственно для граждан Узбекистана для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж и заработок, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах исковые требования Гадельшиной Ф.Д. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гадельшиной Ф.Д. (СНИЛС №) к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530) об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Установить, что архивные справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданные хозрасчетным межведомственным архивом личного состава при хокимиятеБостанлыкского района, а также свидетельство об образовании № от ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском кооперативном профессионально-техническом училище, принадлежат ГадельшинойФахимеДавлетшивне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить, что Гадельшина Ф.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью Самониной (Ахмеровой) Лилии Минуровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж Гадельшиной Ф.Д. период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вТашкентском кооперативном профессионально-техническом училище, нахождения в отпуске по уходу за ребенкомАхмеровой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Включить в страховой стаж ГадельшинаФахимяДавлетшивна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском кооперативном профессионально-техническом училище, нахождения в отпуске по уходу за ребенкомАхмеровой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан И.И. Ибрагимов

Решение в окончательной части составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу « »________________2023 года.

Судья