Решение по делу № 2-102/2019 от 22.11.2018

Дело №2-102/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 31 января 2019 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Кулистовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Суздальский район Владимирской области к Козинову В. Г., Сироткиной Т. Г., Сидоркову И. А., Болдину С. В., Котову В. В., Беляковой Т. Н. об обязании освободить земельный участок,

установил:

Администрация муниципального образования Суздальский район Владимирской области обратилась в суд с иском к Козинову В.Г., Сироткиной Т.Г., Сидоркову И.А., Болдину С.В., Котову В.В., Беляковой Т.Н. об обязании за свой счет в срок 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа гаражей №№ 2,7,8,10,11,12 согласно выкопировке из публичной кадастровой карты. В случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока предоставить администрации Суздальского района Владимирской области право с соблюдением требования действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка с последующим взысканием с ответчиком необходимых расходов. В обоснование иска указано, что в мае 2018года истцом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>, в целях размещения яслей- сада в <...>. В настоящее время осуществляется выполнение проектной и рабочей документации на указанном участке. В ходе проведения мероприятий по формированию участка было выявлено, что на нем установлены принадлежащие ответчикам металлические гаражи в отсутствие правоустанавливающих, правоподтверждающих документов на них, решений администрации о предоставлении земельного участка под размещение спорных гаражей. Наличие на участке самовольных строений влечет самовольное его использование без законных оснований, нарушает права администрации на распоряжение самовольно занятым земельным участком, что явилось основанием к обращению в суд с данным иском.

Представитель истца администрация Суздальского района Владимирской области- Устинова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Сироткина Т.Г., извещавшаяся судом о времени и месте судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также отзыв, в котором просила предоставить срок для демонтажа гаража до 01 мая 2019 года. В ходе рассмотрения дела пояснила, что спорный гараж был установлен её супругом на основании распоряжения главы Сновицкого сельского округа от 04.12.1998г. ###, данного на основании решения Сновицкого сельского Совета народных депутатов Суздальского района от 08.07.1981 г. (л.д.92-93).

Иные ответчики Козинов В.Г., Сидорков И.А., Болдин С.В., Котов В.В., Белякова Т.Н., извещавшиеся судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Третье лицо администрация муниципального образования Новоалександровское Суздальского района, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, ч.2 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его законное владение.

Из обстоятельств дела усматривается, что 28.05.2018г. поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>, категории земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования- дошкольное, начальное и среднее общее образование. Земельный участок образован из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.4). Сведения о границах участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (72-83).

    По выкопировке из публичной кадастровой карты в границах земельного участка с кадастровым номером ### расположены спорные гаражи, согласно обозначенной стороной истца нумерации, сведениям, предоставленным муниципальным образованием Новоалександровское Суздальского района, принадлежащие ответчикам: гараж ###- Козинову В.Г., гараж ###- Сироткиной Т.Г., гараж ###- Сидоркову И.А., гараж ###- Болдину С.В., гараж ###- Котову В.В., гараж ###- Беляковой Т.Н. Какие – либо объекты капитального строительства на участке отсутствуют. (л.д.,62-63).

По сведениям из Правил землепользования и застройки муниципального образования Новоалександровское Суздальского района земельный участок с кадастровым номером ### расположен в зоне Ж-3- Зона застройки среднеэтажными домами, его основные виды использования не предусматривают размещение гаражей, не являющихся объектами обслуживания объектов капитальной застройки на участке.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером ### относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение им относится к компетенции истца, как органа местного самоуправления муниципального района.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п.3,4 данной статьи.

Ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривались обстоятельства самовольного возведения ими спорных гаражей.

Регистрация прав на спорные гаражи по сведениям Управления Росреестра по Владимирской области в лице Суздальского отдела не производилась (л.д.89).

Распоряжение главы Сновицкого сельского округа от 04.12.1998г. №102, решение Сновицкого сельского Совета народных депутатов Суздальского района от 08.07.1981 г. не содержат сведений о предоставлении ФИО9 земельного участка под строительство гаража, нет доказательств такому обстоятельству и в материалах наследственного дела к его имуществу.

Публикацией в газете «Суздальская Новь (№35-36 (11888-11889)) от 04 мая 2018 г. администрация Суздальского района известила собственников самовольно установленных гаражей в <...>, в районе <...>, о необходимости освобождения земельного участка путем их демонтажа в добровольном порядке в срок до 05.07.2018 г., с указанием, что в случае неисполнения данного требования администрацией Суздальского района будут предприняты меры принудительно характера (л.д.7-8).

В период нахождения дела в производстве суда комиссией в составе представителя Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района, начальника отдела земельных отношений и муниципального контроля КУИЗ администрации Суздальского района, заведующего сектором по имуществу и земельным отношениям МКУ «УЗИЗО по Суздальскому району», ведущего специалиста сектора по имуществу и земельным отношениям «УЗИЗО по Суздальскому району» был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 33:05:13010:1579, по результатам которого выявлено, что на участке установлены металлические гаража №№2,7,8,10,11,12, указанные в схеме расположения гаражей, являющейся приложением к выкопировке из публичной кадастровой карты, представленной в материала дела, гаражи установлены самовольно, находятся в не разобранном состоянии.

Результаты данного осмотра от 29.01.2019г. стороной ответчиков также оспорены не были, доказательства, его опровергающие, сторона ответчиков суду не представила.

Основываясь на приведенных установленных обстоятельствах дела и нормах права, суд приходит к выводу, что спорные гаражи являются самовольными, возведенными и находящимися в пользовании ответчиков на земельном участке, не отведенном для этих целей, в отсутствие к этому законных оснований, что нарушает права истца, как лица, к компетенции которого относится распоряжение земельным участком с кадастровым номером 33:05:13010:1579 и является основанием к удовлетворению исковых требований администрации Суздальского района в полном объеме.

Срок для сноса спорных самовольных гаражей суд считает возможным установить в 21 день с даты вступления решения суда в законную силу, полагая заявленный истцом срок в 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу недостаточным.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в добровольном порядке в установленный срок суд, руководствуясь п.2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляет право истцу самостоятельно осуществить необходимые действия по освобождению земельного участка гаражами №№2,7,8,10,11,12, с последующим взысканием с ответчиков понесенных расходов.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Суздальского района Владимирской области государственная пошлина в размере 300 рублей, по 50 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Суздальского района Владимирской области к Козинову В. Г., Сироткиной Т. Г., Сидоркову И. А., Болдину С. В., Котову В. В., Беляковой Т. Н. удовлетворить.

Обязать Козинова В. Г., Сироткину Т. Г., Сидоркова И. А., Болдина С. В., Котова В. В., Белякову Т. Н. в срок 21 день с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером ###, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>, посредством демонтажа за свой счет самовольных построек Козиновым В. Г. - гаража ###; Сироткиной Т. Г. - гаража ###; Сидорковым И. А.- гаража ###; Болдиным С. В. - гаража ###; Котовым В. В. - гаража ###; Беляковой Т. Н.- гаража ###, согласно выкопировке из публичной кадастровой карты, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в добровольном порядке в установленный срок предоставить право администрации муниципального образования <...> самостоятельно осуществить необходимые действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>, <...>, от самовольных построек: гаражей №№2,7,8,10,11,12 согласно выкопировке из публичной кадастровой карты, являющейся неотъемлемой частью решения суда, с последующим взысканием понесенных расходов.

Взыскать с Козинова В. Г. в бюджет Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

Взыскать с Сироткиной Т. Г. в бюджет Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

Взыскать с Сидоркова И. А. в бюджет Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

Взыскать с Болдина С. В. в бюджет Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

Взыскать с Котова В. В. в бюджет Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

Взыскать с Беляковой Т. Н. в бюджет Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 05 февраля 2019 года.

Председательствующий              О.А.Кондратьева