Решение по делу № 2-111/2018 от 05.12.2017

                                                                                                                   Дело № 2-111/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2018 года                                                                                 г.Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Коробейниковой Т.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Сарапульского района Ожгихина А.К.;

представителя истца - ФИО6,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сигаевское» к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования «Сигаевское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании его прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, комната 18а.

Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования «Сигаевское» находится общежитие №, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Общежитие № безвозмездно передано из казны Удмуртской Республики в собственность муниципального образования «Сигаевское» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче из состава имущества казны Удмуртской Республики в собственность муниципального образования «Сигаевское». Ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в комнате 18а указанного общежития с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику БОУ СПО УР «Сарапульский политехнический колледж» на основании договора найма жилого помещения в жилом фонде от ДД.ММ.ГГГГ №А/2013 на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к главе муниципального образования «Сигаевское» с заявлением о заключении договора найма спорного жилого помещения. Ответчику спорное жилое помещение было предоставлено за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ срок договора найма жилого помещения в общежитии истек. Ответчик в жилом помещении не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, расходы по содержанию жилья, в том числе оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, до настоящего времени с регистрационного учета не снялся. На основании постановления администрации муниципального образования «Сигаевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях эффективного использования имущества муниципального образования «Сигаевское» общежитие переведено в категорию многоквартирного жилого дома, предназначенного для постоянного проживания. С середины 2016 года в спорном жилом помещении с согласия главы муниципального образования «Сигаевское» фактически проживают ФИО3 с двумя детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Истец считает, что сохраняя регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, не проживая в спорной комнате несколько лет, ответчик злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу закона, регистрация ответчика препятствует истцу в осуществлении прав на распоряжение имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности. Поскольку срок договора найма жилого помещения в общежитии истек, ответчик выехал из общежития добровольно, но с регистрационного учета не снялся, ответчик прекратил право пользования жилым помещением, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом уточнения исковых требований истец просит признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, квартира (комната) 18а.

Определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в их отсутствии от ответчика не поступали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по УР в городе Сарапуле, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержала. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что фактически проживает в спорном жилом помещении с конца 2016 года. Ответчика ФИО2 видела после вселения в комнату общежития, он просил с нее деньги за комнату. Она оплачивала ему несколько месяцев. С весны 2017 года она перестала оплачивать коммунальные услуги. ФИО2 деньги не перечисляла. До нее ФИО2 постоянно комнату сдавал, сам не жил.

Третье лицо ФИО4, достигшая на день судебного заседания совершеннолетия, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с согласия истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, показала, что с 1993 года проживает в общежитии в комнате, находящейся рядом с комнатой, в которой проживал ФИО2 ФИО2 проживал в комнате не долго, примерно месяц, с мальчиком. Это было давно, когда не помнит. В общежитии он не живет уже лет пять или больше. В связи с чем он выехал из общежития не знает, о своих намерениях он ей не рассказывал. В настоящее время в комнате проживает ФИО7 с семьей.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, показала, что в общежитии в комнате 18а уже больше года проживает ФИО7 с детьми. До ФИО7 в этой комнате жили два парня, до них двое мужчин. До этого комната пустовала.

В заключении старший помощник прокурора <адрес> ФИО10 требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку установлены достаточные основания для признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Частью 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из анализа указанных норм следует, что жилое помещение может быть предоставлено на основании договора социального найма (ст.49 ЖК РФ) либо на основании договора найма специализированного жилого помещения (ст.99 ЖК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Положением ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.2 ст.105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что муниципальное образование «Сигаевское» является собственником общежития №, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности зарегистрировано на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче из состава имущества казны Удмуртской Республики в собственность муниципального образования «Сигаевское» объектов недвижимого имущества» и распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении передаточного акта недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципального образования «Сигаевское».

Постановлением Администрации муниципального образования «Сигаевское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении объектов» общежитие, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, переведено в категорию многоквартирного жилого дома, включено в жилищный фонд муниципального образования «Сигаевское» в качестве многоквартирного жилого дома, предназначенного для постоянного проживания.

Постановлением Администрации муниципального образования «Сигаесвкое» от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов» спорному жилому помещению присвоен почтовый адрес: Удмуртская Республика, <адрес>.

Согласно поквартирной карточке по вышеуказанному адресу зарегистрирован ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ Регистрация по месту жительства произведена на основании договора №А/2013 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим заявлением формы №.

Согласно п.1.7 договора найма жилого помещения в жилом фонде БОУ СПО УР «Сарапульский политехнический колледж» №А/2013 от ДД.ММ.ГГГГ договор был заключен с ФИО2 на срок 11 месяцев.

В связи с переходом права собственности на жилое помещение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о заключении договора найма жилого помещения в общежитии обратился к главе муниципального образования «Сигаевское».

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Сигаевское» и ФИО2 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии. Согласно п.5 договора он заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок до одного года.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что сторонами договора найма срок действия договора был продлен - не представлено.

В соответствии с положениями п.2 ст.683 Гражданского кодекса РФ договор, заключенный на срок до одного года является договором краткосрочного найма.

В соответствии со ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При этом, в силу ч.2 ст.683 Гражданского кодекса РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая установленный сторонами в договоре срок, договор № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ является договором краткосрочного найма жилого помещения. Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ и применительно к ч.2 ст.683 Гражданского кодекса РФ является прекратившим свое действие.

Согласно справке администрации муниципального образования «Сигаевское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в настоящее время фактически не проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, его местонахождения неизвестно.

Факт длительного не проживания ФИО2 по вышеуказанному адресу подтвержден в судебном заседании свидетельскими показаниями и объяснениями третьего лица ФИО3, фактически проживающей в спорном жилом помещении с середины 2016 года.

Согласно справке администрации муниципального образования «Сигаевское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно справке ООО «Теплоцентр» за ФИО2 числится задолженность по квартплате и жилищно-коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24073,26 руб.

В едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимости не имеется.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что срок действия договора № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ истек, срок действия указанного договора не продлевался и новый договор не заключался, следовательно оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, квартира (комната) 18а, переданного ему во временное пользование, не имеется, и требование Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, квартира (комната) 18а, являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом помещении, которую сохранял ответчик, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

На основании приведенной нормы права, требование об аннулировании регистрации ответчика в указанном жилом помещении подлежит удовлетворению.

Соответственно суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Администрации муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, квартира (комната) 18а.

Настоящее решение является основанием для аннулирования регистрации по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, квартира (комната) 18а.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» сумму государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято 02 апреля 2018 года.

Судья Заварзин П.А.