Решение по делу № 1-596/2015 от 20.10.2015

Дело № 1-596/2015

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

23 ноября 2015 года                                                                       г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Романенко В.В., при секретаре Судья Ж.Е., с участием государственного обвинителя – Юдина М.Е., защитника - адвоката Молчан А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Морозова А. Н., <дата> года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приказом № от <дата> Врио руководителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Черного моря» (далее ФГБУ «АМП Черного моря», Учреждения) Морозов А.Н. с той же даты назначен на должность специалиста по регистрации судов филиала ФГБУ «АМП Черного моря» в городе Ялта (далее – Филиала). Указанный Филиал, в соответствии с приказом № от <дата> руководителя ФГБУ «АМП Черного моря», является обособленным подразделением Учреждения и действует от имени Учреждения, которое в свою очередь является органом исполнительной власти на территории морской акватории Черного моря, обеспечивающим реализацию государственной политики торгового мореплавания, в том числе в сфере государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество – морские суда.

В соответствии с положениями Федерального закона № 261–ФЗ от 23.07.2007 «О морских портах в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Кодекса торгового мореплавания в Российской Федерации от 30.04.1999 № 81 –ФЗ, Положения о капитане морского порта утвержденного приказом Минтранса России № 39 от 17.02.2014, Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных Приказом Минтранса России № 277 от 09.12.2010, а также положений своей должностной инструкции - специалиста по регистрации судов филиала ФГБУ «АМП Черного моря» в городе Ялта, утвержденной <дата> руководителем указанного Филиала, Морозов А.Н. был наделен должностными полномочиями самостоятельно принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, а именно: принимать документы для проведения регистрации непосредственно от заявителей (собственника или специально уполномоченного собственником лица); проводить проверку документов собственника судна на предмет полноты, достоверности и соответствия законодательно установленным требованиям документов, предоставленных заявителем, на основании всех вышеперечисленных действий составлять судовой билет в который вносить сведения в том числе и о разрешенных пределах использования судна, выдавать заявителю судовой билет отражающий право собственности судна и использование судна под флагом России, для возможности заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с коммерческим использованием судов и вносить сведения о судне в Государственный судовой реестр, либо отказывать в регистрации и соответственно в выдаче судового билета.

В силу занимаемого служебного положения, разрешаемого круга вопросов и возложенных на него должностных обязанностей, регламентированных вышеуказанными нормативно-правовыми актами и должностной инструкцией, специалист по регистрации судов Филиала Морозов А.Н. являясь должностным лицом, обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, на постоянной основе осуществляя организационно-распорядительные функции представителя власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении заявителей на регистрацию судов, а также выполняющий организационно-распорядительные функции в Филиале в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имея право принимать решения, обязательные для исполнения такими лицами.

Специалист по регистрации судов Филиала Морозов А.Н. получил лично взятку в виде денег за незаконные действия по регистрации судов на имя ФИО-1 при следующих обстоятельствах.

Так, в пользовании ФИО-1 находились суда «Купол», «Apple» и «Apache», которые были зарегистрированы в судовом реестре Украины. В связи с принятием Федерального конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и получением ФИО-1 гражданства РФ, у последнего возникла необходимость в регистрации находящихся у него в пользовании судов в государственном судовом реестре РФ. С этой целью ФИО-1 обратился к своему знакомому ФИО-2, устно уполномочив последнего совершить действия, направленные на регистрацию судов в государственном судовом реестре РФ, на что последний дал свое согласие.

Не позднее <дата> ФИО-2, находясь в здании Филиала, расположенного по адресу: <адрес>, обратился к специалисту по регистрации судов Филиала Морозову А.Н. с вопросом о приеме на регистрацию документов судов «Купол», «Apple» и «Apache», находящихся в пользовании ФИО-1, и указании в судовых билетах возможности выхода в море в ночное время. Морозов А.Н. изучил представленные ему документы и выявил нарушения, являющиеся основанием для отказа в приеме документов и регистрации судов в государственном судовом реестре, в том числе подачу документов неуполномоченным на то лицом, отсутствие собственника судна. При этом у должностного лица Морозова А.Н. из корыстных побуждений возник преступный умысел на получение от ФИО-2, действовавшего в интересах ФИО-1, взятки в виде денег за незаконные действия в пользу последнего.

Реализуя свой преступный умысел, в период с <дата> до <дата>, Морозов А.Н., находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании Филиала по адресу: <адрес>, лично изготовил фиктивные документы, необходимые для регистрации судов, а именно договоры купли-продажи от имени ФИО-1 к ФИО-2 и наоборот, датируя их <дата> и <дата>, понимая, что указанные документы будут проверятся им лично при проведении правовой экспертизы предоставляемых документов и предоставил их для подписи только ФИО-2, расписавшемуся в его присутствии от своего имени и от имени ФИО-1, после чего в нарушение установленного порядка заверил подписи договоров сторонами у Капитана морского порта. Указанные действия Морозова А.Н были выполнены в интересах ФИО-1

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, <дата>, около 12 часов 40 минут, Морозов А.Н. высказал ФИО-2 требование о передаче ему взятки в виде денег в сумме 300 долларов США за незаконные действия по регистрации судов ФИО-1 в государственном судовом реестре без наличия к тому законных оснований, на что получил от ФИО-2 согласие.

<дата> в период времени с 11 часов 40 минут до 11 часов 57 минут Морозов А.Н., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, получил лично взятку в виде денег от ФИО-2 в размере 300 долларов США, что по курсу Центрального банка РФ на <дата> составляло 17 631 рубль 30 копеек, за совершение им незаконных действий по регистрации судов «Купол», «Apple» и «Apache» в государственном судовом реестре и выдачу трех судовых билетов, при отсутствии на то законных оснований. При этом, выдав ФИО-2 судовой билет серии <данные изъяты> № на судно «APPLE» и судовой билет серии <данные изъяты> № на судно «Купол», подтверждающие право собственности и дающие право выхода в море, не указал в судовых билетах в графе ограничение о запрете выхода в море в ночное время.

Совершая указанные действия, Морозов А.Н. понимал, что действует вопреки интересам государственной власти и государственной службы, осознавал общественную опасность и противоправность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного действующим законодательством порядка оформления и выдачи судовых билетов, принципа свободы предпринимательства, гарантируемого ст. 34 Конституции РФ, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также дискредитации государственного органа исполнительной власти в сфере регулирования безопасности морского движения в целом и его сотрудников в частности, а также деятельности ФГБУ «АМП Черного моря», призванного защищать добросовестных предпринимателей от незаконной конкуренции, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства, и желал этого.

Кроме того, специалист по регистрации судов Филиала Морозов А.Н. получил лично взятку в виде денег за незаконные действия по регистрации судна на имя ФИО-3 при следующих обстоятельствах.

Так, в пользовании ФИО-3 находилось судно «Катран», которое было зарегистрировано в судовом реестре РФ в собственности ФИО-4 В связи с необходимостью оформления права собственности и регистрации находящегося у ФИО-3 в пользовании судна «Катран» в государственном судовом реестре РФ, последний обратился к своему родственнику ФИО-2, устно уполномочив последнего совершить действия, направленные на регистрацию судна в государственном судовом реестре РФ на его имя, на что последний дал свое согласие.

В период времени с 11 часов до 11 часов 40 минут <дата> ФИО-2, находясь в служебном кабинете, расположенном в здании Филиала по адресу: <адрес>, обратился к специалисту по регистрации судов Филиала Морозову А.Н. с вопросом о приеме на регистрацию документов на судно «Катран», находившегося в пользовании ФИО-3 Морозов А.Н., изучил представленные ему документы, выявил нарушения, являющиеся основанием для отказа в приеме документов и отказе в регистрации судна в государственном судовом реестре, в том числе представление документов не уполномоченным на то лицом. При этом у должностного лица Морозова А.Н. из корыстных побуждений возник преступный умысел на получение от ФИО-2, действовавшего в интересах ФИО-3, взятки в виде денег за незаконные действия в пользу последнего, в связи с чем Морозов А.Н. высказал ФИО-2 требование о передаче ему взятки в виде денег в сумме 7 000 рублей, за незаконные действия по осуществлению регистрации судна на имя ФИО-3 в государственном судовом реестре без наличия к тому законных оснований, на что получил от ФИО-2 согласие.

В последующем Морозов А.Н. должен был провести проверку документов при необходимости самолично изготовить фиктивные документы, необходимые для регистрации судна, а именно договора купли-продажи о приобретении ФИО-3 судна, понимая, что указанные документы будут проверятся им лично при проведении правовой экспертизы предоставляемых документов, и предоставить их для подписи сторон, после чего, в нарушении установленного порядка заверить подписи договоров сторонами у Капитана морского порта. Указанные действия Морозова А.Н должны были быть выполнены в интересах ФИО-3

<дата> в период времени с 11 часов 40 минут до 11 часов 57 минут Морозов А.Н., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, получил лично взятку в виде денег от ФИО-2 в размере 7 000 рублей за совершение им незаконных действий по регистрации судна «Катран» в собственность ФИО-3 в государственном судовом реестре и выдачу судового билета, при отсутствии на то законных оснований.

Совершая указанные действия, Морозов А.Н. понимал, что действует вопреки интересам государственной власти и государственной службы, осознавал общественную опасность и противоправность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного действующим законодательством порядка оформления и выдачи судовых билетов, принципа свободы предпринимательства, гарантируемого ст. 34 Конституции РФ, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также дискредитации государственного органа исполнительной власти в сфере регулирования безопасности морского движения в целом и его сотрудников в частности, а также деятельности ФГБУ «АМП Черного моря», призванного защищать добросовестных предпринимателей от незаконной конкуренции, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства, и желал этого.

Кроме того, специалист по регистрации судов Филиала Морозов А.Н. совершил служебный подлог, то есть внес в официальные документы заведомо ложные сведения из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

Так, в пользовании ФИО-1 находились суда «Купол», «Apple» и «Apache», которые были зарегистрированы в судовом реестре Украины. В связи с принятием Федерального конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и получением ФИО-1 гражданства РФ, у последнего возникла необходимость в регистрации находящихся у него в пользовании судов в государственном судовом реестре РФ. С этой целью ФИО-1 обратился к своему знакомому ФИО-2, устно уполномочив последнего совершить действия, направленные на регистрацию судов в государственном судовом реестре РФ, на что последний дал свое согласие.

Не позднее <дата> ФИО-2, находясь в здании Филиала, расположенного по адресу: <адрес>, обратился к специалисту по регистрации судов Филиала Морозову А.Н. с вопросом о приеме на регистрацию документов судов «Купол», «Apple» и «Apache», находящихся в пользовании ФИО-1 и указании в судовых билетах возможности выхода в море в ночное время. Морозов А.Н. изучил представленные ему документы и выявил нарушения, являющиеся основанием для отказа в приеме документов и регистрации судов в государственном судовом реестре, в том числе подачу документов неуполномоченным на то лицом, отсутствие собственника судна. При этом у должностного лица Морозова А.Н. из корыстных побуждений возник преступный умысел на служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

В период с <дата> до <дата> Морозов А.Н., находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании Филиала по адресу: <адрес>, лично изготовил документы, необходимые для регистрации судов, а именно договоры купли-продажи от имени ФИО-1 к ФИО-2 и наоборот, датируя их <дата> и <дата>, понимая, что указанные документы будут проверятся им лично при проведении правовой экспертизы предоставляемых документов, и предоставил их для подписи только ФИО-2, расписавшемуся в его присутствии от своего имени и от имени ФИО-1, после чего в нарушение установленного порядка заверил подписи договоров сторонами у Капитана морского порта. Указанные действия Морозова А.Н были выполнены в интересах ФИО-1

Не позднее 11 часов 40 минут <дата> Морозов А.Н., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, на основании документов, поданных ФИО-2, а также изготовленных им лично и подписанных ФИО-2, внес в судовой билет серия <данные изъяты> № на судно «Apple» и судовой билет серия <данные изъяты> № на судно «Купол» заведомо ложные сведения, подтверждающие право собственности на суда в отношении ФИО-1, при этом не указав в судовых билетах в графе ограничения о том, что выход в море в ночное время запрещен.

<дата> в период времени с 11 часов 40 минут до 11 часов 57 минут Морозов А.Н., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, получил от ФИО-2 взятку в размере 300 долларов США, что по курсу Центрального банка РФ на <дата> составляло 17 631 рубль 30 копеек, за совершение им незаконных действий, по регистрации судов «Купол», «Apple» и «Apache» в государственном судовом реестре и выдачу судовых билетов, при отсутствии на то законных оснований, и не внесение в судовые билеты запрета о выходе в море в ночное время. При этом, выдав ФИО-2 судовой билет серия <данные изъяты> № на судно «Apple» и судовой билет серия <данные изъяты> № на судно «Купол», подтверждающие право собственности и дающих право выхода в море, не указал в судовых билетах в графе ограничение о запрете выхода в море в ночное время.

Совершая указанные действия, Морозов А.Н. понимал, что действует вопреки интересам государственной власти и государственной службы, осознавал общественную опасность и противоправность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного действующим законодательством порядка оформления и выдачи судовых билетов, принципа свободы предпринимательства, гарантируемого ст. 34 Конституции РФ, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также дискредитации государственного органа исполнительной власти в сфере регулирования безопасности морского движения в целом и его сотрудников в частности, а также деятельности ФГБУ «АМП Черного моря», призванного защищать добросовестных предпринимателей от незаконной конкуренции, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства, и желал этого.

В судебном заседании подсудимый Морозов А.Н. признал свою вину в совершении преступлений и раскаялся в содеянном, подтвердил достоверность установленных досудебным следствием обстоятельств совершения преступлений и согласился с их юридической квалификацией. При этом поддержал заявленное им на предварительном следствии ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, указав, что осознает характер и последствия такого ходатайства и вынесения приговора без проведения судебного разбирательства, и что оно является добровольным, согласованным с защитником. Права в соответствии со ст.ст.47, 314 УПК РФ и ст.48 - 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, с учетом мнения государственного обвинителя и защитника, которые не возражали против особого порядка принятия судебного решения по данному делу, а также с учетом того, что подсудимый обвиняется в совершении преступлений, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, установленные ч.1 и ч.2 ст.314, 315 УПК РФ условия заявления ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения соблюдены, приходит к выводу о возможности вынесения судебного решения в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, то есть без проведения судебного разбирательства.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый            Морозов А.Н. обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. Действия подсудимого суд квалифицирует следующим образом:

- по ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 300 долларов США), как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя и представляемого им лица;

- по ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 7000 рублей), как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя и представляемого им лица;

- по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, когда эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ).

В соответствии со ст.299 УПК РФ суд приходит к выводу о том, что имели место деяния, в совершении которых обвиняется Морозов А.Н., эти деяния совершил подсудимый и они предусмотрены диспозицией ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ; Морозов А.Н. виновен в совершении этих деяний и подлежит уголовному наказанию; оснований для освобождения от наказания и вынесения приговора без наказания не имеется; оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, также не имеется.

При назначении наказания подсудимому суд в соответствии со ст.ст.60, 61, 63 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеризующие личность данные, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимый Морозов А.Н. ранее не судим, женат, на момент совершения преступления работал специалистом по регистраци судов в филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Администрация морских портов Черного моря» в городе Ялта Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, где характеризуется положительно, по месту жительства также характеризуется положительно, на учете у врача нарколога не состоит.

Подсудимый также не состоит на учете у врача-психиатра, поэтому оснований сомневаться в его вменяемости у суда не имеется.

Совершенные Морозовым А.Н. преступления, в соответствии со ст.15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести (ч.1 ст.292 УК РФ) и тяжких преступлений (ч.3 ст.290 УК РФ).

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого согласно ст.61 УК РФ, суд считает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого в соответствии со ст.63 УК РФ, исключительных обстоятельств, позволяющих применить к подсудимому правила ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, который впервые привлекается к уголовной ответственности, признал вину и раскаялся в содеянном, положительно характеризуется по месту жительства, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, суд считает необходимым назначить наказание по совокупности преступлений в виде штрафа, с лишением права занимать должности в государственных бюджетных учреждениях, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Такое наказание, по мнению суда, является достаточным для исправления Морозова А.Н. и предупреждения совершения им новых преступлений.

Меру пресечения в отношении Морозова А.Н. в виде домашнего ареста суд оставляет без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен, меры в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества не принимались.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу суд разрешает в соответствии со ст.ст.81, 82 УПК РФ.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.296 – 299, 302, 303, 307 – 310, 312, 313, 316, 317 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Морозова А. Н. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 300 долларов США) – в виде штрафа в размере 881 550 (восемьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят) рублей, с лишением права занимать должности в государственных бюджетных учреждениях, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев;

- по ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду получения взятки в размере 7 000 рублей) – в виде штрафа в размере 420 000 (четыреста двадцать тысяч) рублей, с лишением права занимать должности в государственных бюджетных учреждениях, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 1 (один) год;

- по ч.1 ст.292 УК РФ – в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 1 300 000 (одного миллиона трехсот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности в государственных бюджетных учреждениях, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 (два) года.

Меру пресечения в отношении Морозова А.Н. в виде домашнего ареста - отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: регистрационные дела на суда «Катран», «Купол» и «Apple», книгу учета поступивших документов на регистрацию судов, журнал выдачи судовых регистрационных документов, переданные на ответственное хранение в ФБУ «АМП Черного моря» - оставить в распоряжении указанного учреждения по принадлежности; судовые билеты серия <данные изъяты> № на судно «Apple» и серия <данные изъяты> № на судно «Купол», переданные на ответственное хранение ФИО-1 – изъять у ФИО-1, приобщить к материалам уголовного дела и хранить в материалах дела; оптические носители информации с видеозаписями встреч Морозова А.Н. и ФИО-2, лист бумаги в конверте № к акту осмотра, пометки и вручения в ходе ОРМ, конверт со смывом с шеи Морозова А.Н., конверт со смывом с левой руки Морозова А.Н., конверт со смывом с правой руки Морозова А.Н., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Ялта ГСУ СК РФ по РК согласно постановлению следователя от <дата>, – хранить в материалах дела; жесткий диск «TOSHIBA» S\N 5402G1HBSX13, флешкарту, мобильный телефон, конверт с черновыми записями, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Ялта ГСУ СК РФ по РК согласно постановлению следователя от <дата>, – вернуть Морозову А.Н. по принадлежности; денежные средства, изъятые в ходе осмотра места происшествия, в размере 7 000 руб. и 300 долларов США, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Ялта ГСУ СК РФ по РК согласно постановлению следователя от <дата>, – конфисковать; денежные средства в размере 10 500 рублей, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Ялта ГСУ СК РФ по РК согласно постановлению следователя от <дата>, - обратить в пользу государства в счет погашения штрафа, назначенного по данному приговору.

Разъяснить осужденному право на ознакомление с протоколом судебного заседания, принесения замечаний на него, право на участие в суде апелляционной инстанции в случае обжалования приговора, право пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатном, в случаях, установленным уголовно-процессуальным законом РФ, отказаться от защитника.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в Верховный суд РК в течение 10 суток.

Судья: