Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6592/2024 от 20.09.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6592/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                       23 октября 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Иванова А.В., действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью «Ясная Поляна», на постановление №42ОГК009020424000712 инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу от 2 апреля 2024г., решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 июня 2024г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ясная Поляна» (далее – ООО «Ясная Поляна», Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением №42ОГК009020424000712 инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу от 2 апреля 2024г., оставленным без изменения решением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 июня 2024г., ООО «Ясная Поляна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе защитник Иванов А.В. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о малозначительности обжалуемых актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из представленных материалов, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу по адресу: г. Кемерово, ул. Аэропорт, д.35 (адм. материал л.д. 1, 11). Указанный адрес относится к территориальной подсудности Заводского районного суда г. Кемерово.

Данные выводы соответствуют правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года.

Изложенное не было учтено судьей Прокопьевского районного суда Кемеровской области при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица и повлекло принятие судебного акта с нарушением правил территориальной подсудности.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим суть правосудия.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 июня 2024г. подлежит отмене, а настоящее дело - направлению на новое рассмотрение в Заводский районный суд г. Красноярска на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление №42ОГК009020424000712 инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу от 2 апреля 2024г..

Руководствуясь ст.ст. 30.13- 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2024░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 36 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░:                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░