Решение по делу № 2а-3185/2020 от 03.08.2020

Дело № 2а-3185/2020

56RS0042-01-2020-005204-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Р.Т. Чувашаевой,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием представителя административного истца Рахубовской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к Малышевой Т.В. о взыскании недоимки по земельному налогу и суммы соответствующей пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением к Малышевой Т.В. о взыскании недоимки по земельному налогу и суммы пени, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем ей был начислен земельный налог за 2017 год в размере 2974 руб. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан расчет земельного налога за 2017 год, и установлен срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой суммы налога в установленный срок, Малышевой Т.В. в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислена пеня в сумме 53 рублей 46 копеек по земельному налогу и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы налогов и пени до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой суммы налога и пени, по заявлению инспекции мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга 15.01.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанных сумм с Малышевой Т.В., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 27.02.2020 года.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Малышевой Т.В. недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 2974 рублей, пеню по земельному налогу за 2017 год в сумме 400 рублей 90 копеек, а всего на сумму 3374 рублей 90 копеек.

Представитель административного истца Рахубовская Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. Также просила восстановить срок на подачу административного искового заявления в суд, указав, что уважительных причин пропуска срока нет.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, судом извещался по последнему известному месту жительства и регистрации – <адрес>, посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Судебные извещения возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".

С учетом требований ст. 96 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 Налогового Кодекса РФ). На основании пункта 6 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

В пункте 1 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Малышева Т.В. является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Малышевой Т.В. за 2017 год начислен земельный налог в размере 2974 рублей, срок оплаты по которому установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, инспекцией в адрес ответчика на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в сумме 2974 рублей 00 копеек, а также пени в сумме 53 рублей 46 копеек. Срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой суммы налога и пени, по заявлению инспекции мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга 15 января 2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанных сумм с Малышевой Т.В., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 27 февраля 2020 года.

Поскольку требование исполнено не было, налоговый орган обратился в суд за взысканием задолженности.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей по заявлению Малышевой Т.В. 27 февраля 2020 года, в суд с административным иском налоговая инспекция обратилась 3 августа 2020 года, то есть в предусмотренный законом срок.

В то же время в обязанность суда входит проверка соблюдения всех сроков обращения государственного органа в суд за взысканием недоимки по налогам.

Судом установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени административным истцом в адрес административного ответчика было направлено и срок исполнения данного требования установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из штампа входящей корреспонденции на заявлении о выдаче судебного приказа, в суд с заявлением о взыскании ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась 15 января 2020 года. Таким образом, срок обращения в суд административным истцом был пропущен.

Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в восстановлении срока на подачу административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к Малышевой Т.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, пени за 2017 год - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к Малышевой Т.В. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 2974 рублей, пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 400 рублей 90 копеек, а всего на сумму 3374 рублей 90 копеек – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме вынесено 2 сентября 2020 года.

Судья Р.Т. Чувашаева