Решение по делу № 2-87/2013 (2-1214/2012;) от 04.12.2012

<данные изъяты>                                        Дело № 2-87/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2013 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Красуцкой Н.Б. при секретаре Бегоидзе Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестовой Натальи Павловны, Коршуновой Марины Алексеевны, Чиреш Марии Гаврииловны и Ефимовой Аллы Адамовны к Администрации г. Реутов об обязании предоставить информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Шестова Н.П., Коршунова М.А., Чиреш М.Г. и Ефимова А.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Реутов, в котором просят обязать ответчика представить в тридцатидневный срок следующую информацию:

- о <данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в течение длительного времени состоят в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В г. Реутов ведется активное жилищное строительство. Наряду с точечной застройкой в <данные изъяты> закончено строительство микрорайонов <данные изъяты>. При этом жилье очередникам не выделяется. Истцы неоднократно пытались выяснить информацию о выделении жилья очередникам в микрорайонах <данные изъяты> в Администрации г. Реутов, однако до настоящего времени данная информация до сведения истцов не доведена.

В судебном заседании истцы Шестова Н.П., Коршунова М.А., Чиреш М.Г. и Ефимова А.А. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика (по доверенности Кубанов Н.С.) иск не признал, ссылаясь на то, что с запросом о предоставлении информации о количестве выделенного жилья в квадратных метрах и количества очередников, получивших жилые помещения в микрорайонах <данные изъяты> а также о конкретных календарных сроках с указанием года и даты предоставления истцам квартир в микрорайонах <данные изъяты>, как очередникам общей очереди, истцы в Администрацию города не обращались; представленные истцами в обоснование иска заявления не содержат названных запросов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее Закон) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе, следующим способом: предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

    Статьей 18 Закона установлено, что пользователь информацией имеет право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.В судебном заседании установлено следующее. <данные изъяты> истцы направили обращение в адрес полномочного представителя Президента РФ в ЦФО <данные изъяты>, в котором просили оказать практическую помощь в получении жилых помещений по договорам социального найма; проверить законность действий Администрации г. Реутова по ограничению жилищных прав заявителей в результате необоснованного ограничения очередников города, вставших на учёт до <данные изъяты>, в праве на получение жилых помещений по договорам социального найма и необоснованного ограничения очередников льготной (первоочередной) очереди, вставших на учёт на основаниях, установленных федеральным законодательством (л.д. 21-22). Полномочным представителем Президента РФ в ЦФО <данные изъяты> обращение истцов было направлено в адрес руководителя Администрации города <данные изъяты> (л.д. 23).Ответ на данное обращение был дан заместителем руководителя Администрации <данные изъяты>л.д. 24-25). Также в материалы дела представлены заявление о личном приёме, направленное Горбуновой Н.Г., Коршуновой М.А., Чиреш М.Г., Ефимовой А.А. в адрес Главы администрации г. Реутова <данные изъяты>, в котором заявители просят принять их на личном приёме <данные изъяты> и разъяснить следующие вопросы: почему жилые помещения не выделяются для очередников согласно года постановки на учёт в <данные изъяты> микрорайонах; сколько очередников планируется обеспечить жилыми помещениями в <данные изъяты> микрорайонах; когда заявители смогут увидеть свои фамилии в списках по предварительному распределению жилья в микрорайонах <данные изъяты> (л.д. 31-32) и заявление истцов, переданное в адрес администрации города <данные изъяты>, в котором истцы просят ответить, почему не предоставляются жилые помещения очередникам города согласно году постановки на учёт в микрорайоне 9 и 9а, и предоставить копии документов, в которых указано решение о предоставлении (непредоставлении) жилых помещений очередникам в микрорайонах <данные изъяты> (л.д. 51-52). В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Оценивая собранные по делу доказательства каждое в отдельности и все вместе с их совокупности, суд приходит к выводу, что истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истцы обращались в администрацию города с запросом о предоставлении информации, указанной в просительной части искового заявления, и, соответственно, администрация г. Реутова не предоставила либо отказалась предоставить информацию о количестве выделенного жилья в квадратных метрах и количестве очередников, получивших жилые помещения в микрорайонах <данные изъяты>, а также о конкретных календарных сроках с указанием года и даты предоставления истцам квартир в микрорайонах <данные изъяты>, как очередникам общей очереди.Обращение от <данные изъяты> адресовано полномочному представителю Президента РФ в ЦФО <данные изъяты> Заявления от <данные изъяты> содержат запроса в отношении вышеуказанной информации. Разрешая заявленные требования, суд также учитывает, что органы местного самоуправления должны быть обладателями информации, т.е. лицами, самостоятельно создавшими информацию или получившими на основании закона либо договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. Обладателем информации о конкретных календарных сроках с указанием года и даты предоставления истцам квартир в микрорайонах <данные изъяты>, как очередникам общей очереди, администрация города станет только после принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

При этом суд отмечает, что истцы не лишены возможности направить в администрацию города запрос о предоставлении вышеназванной информации, и в случае не предоставления информации либо предоставления неполной информации обратиться в суд за защитой нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шестовой Натальи Павловны, Коршуновой Марины Алексеевны, Чиреш Марии Гаврииловны и Ефимовой Аллы Адамовны к Администрации г. Реутов об обязании предоставить информацию отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд.

Судья:        подпись                    Н.Б. Красуцкая

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

                    Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>