Решение по делу № 2-4430/2019 от 28.02.2019

Дело № 2-4430/2019

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Чирковой Е.А. при секретаре Пономаревой Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кургане гражданское дело по иску Романова Валерия Георгиевича к АО «УК «Стандарт» о признании незаконными действий по начислению платы за потреблённые услуги с учетом повышающего коэффициента, услуги по водоотведению на общедомовые нужды, признании незаконными отказа в предоставлении информации, отключении электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя,

установил:

Романов В.Г. обратился в суд с иском к АО «УК «Стандарт» о признании незаконными действий по начислению платы за потреблённые услуги с учетом повышающего коэффициента, услуги по водоотведению на общедомовые нужды, признании незаконными отказа в предоставлении информации, отключения электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование исковых требований указал, что являлся собственником жилого помещения - комнаты на общей кухне, находящейся по адресу г. Екатеринбург, ул. Амундсена 67, кв. 9 (площадью 10, 9 кв.м). Ответчик является управляющей компанией и предоставляет коммунальные услуги по указанному адресу, выставляет платежные документы, взимает плату за коммунальные услуги, содержание жилого помещения, на общедомовые нужды. Согласно платежных документов и информации, содержащейся в личном кабинете на сайте, с июля 2015 года ему производится начисление платы за электроэнергию, холодную и горячую воду с учетом повышающего коэффициента. При этом соответствующие акты о наличии либо отсутствии технической возможности установки приборов учета не составлялись. Его неоднократные просьбы предоставить акты остались без удовлетворения. Указывает, что неоднократно обращался с требованием произвести перерасчет, убрав из начислений суммы, исчисленные исходя из повышающего коэффициента, однако письмом от 18.10.2017 г. ему сообщили, что для перерасчета он должен приложить акты об отсутствии технической возможности установки приборов учета. Письмами от 19.12.2018 г. и от 17.10.2018 г. ему было отказано в перерасчете на основании того, что проектные характеристики дома позволяют установить индивидуальные приборы учета. Таким образом, акты о наличии/отсутствии технической возможности установки ИПУ в конкретном жилом помещении ответчиком не составлялись. Считает действия АО «УК «Стандарт» по предъявлению платы за электроэнергию, холодную и горячую воду за весь период таких начислений с повышающим коэффициентом не соответствующими действующему законодательству, поскольку документально подтвержденных сведений (в том числе актов) о наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учета в принадлежащем ему жилом помещении у АО «УК «Стандарт» не имеется, в связи с чем возможность начисления повышающего коэффициента у ответчика отсутствует. Также общедомовой прибор учета сточной воды в доме отсутствует, в связи с чем оснований для предъявления платы за водоотведение на ОДН отсутствуют. Считает действия по отключению электроэнергии в принадлежащем ему жилом помещении незаконными, поскольку в нарушение законодательства, ответчик не направлял в его адрес письменного предупреждения (уведомления) о приостановлении подачи электроэнергии, продолжая начислять плату за данный вид коммунального ресурса, ответчиком в нарушение требований пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг не был произведен расчет задолженности истца по каждой услуге отдельно, не обозначен размер задолженности по услуге энергоснабжение и информация о размере задолженности по каждой коммунальной услуге отдельно не была доведена до сведения истца до совершения действий по приостановлению подачи электроэнергии. Считает действия по отключению горячего и холодного водоснабжения в принадлежащем ему жилом помещении незаконными, поскольку как следует из Акта от 27.08.2018 г. и ответа УК «Стандарт» от 19.12.2019 г. отключение произведено из-за затоплений нижерасположенной квартиры. При этом ни Правила предоставления коммунальных услуг, ни иные нормативные акты не предусматривают такого основания прекращения оказания соответствующих услуг, п. 119 подпункт «в» прямо запрещает отключение холодного водоснабжения. Указывает, что в связи с нарушением его прав испытывал нравственные страдания, был вынужден вести длительную переписку с ответчиком, тратить свое время на проведение расчета незаконно начисленных ему сумм, оплачивать не оказанные услуги, в результате действий ответчика принадлежащее ему жилое помещение стало непригодным для проживания, его состояние ухудшилось.

При рассмотрении дела истец исковые требования изменил в порядке положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом измененных исковых требований просит суд признать незаконным начисление платы за электроэнергию, холодное водоснабжение и подачу воды для горячего водоснабжения в принадлежавшем ему жилом помещении (комнате на общей кухне площадью 10,9 кв.м, лицевой счет в «УК «Стандарт» № 8100900121) с повышающим коэффициентом с июля 2015 года по декабрь 2018 года и произвести перерасчет начислений в сумме 10 411, 33 руб., признать незаконным начисление платы за водоотведение на содержание общедомового имущества за периоды май 2016 г. и с июля 2017 года по январь 2018 года и обязать ответчика произвести соответствующий перерасчет начислений в сумме 76,45 руб., признать незаконным отказ в предоставлении ему информации о начисленных с учетом повышающего коэффициента суммах, признать незаконным отключение электроэнергии, признать незаконным отключение холодного и горячего водоснабжения, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от удовлетворенных судом требований (от суммы, присужденной судом в пользу потребителя).

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Романова С.А. поддержали заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика АО «УК «Стандарт» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30, части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в седьмом разделе регулирует отношения в сфере оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Романов В.Г. с 24.03.2014 являлся собственником комнаты, назначение: жилое, площадью общей 10,9 кв.м., расположенной в квартире <адрес> общей площадью 10,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 24.03.2014г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Указанный жилой дом является многоквартирным, управление многоквартирным домом осуществляет АО «Управляющая компания «Стандарт», что подтверждено представленным суду договором управления № 10-А-67-9 от 08.11.2018.

Из материалов дела следует, что управляющей организацией АО « «УК «Стантарт» на имя истца на комнату площадью 10,9 кв.м. был заведен лицевой счет №8100900121 по оплате предоставляемых услуг.

В связи с приобретением истцом на основании договора купли-продажи от 18.10.2018 второй комнаты в указанной квартире с 17.01.2019 в ЕГРН зарегистрировано право собственности истца на всю двухкомнатную квартиру <адрес> площадью 48,1 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 17.01.2019.

В настоящее время на квартиру истца ответчиком заведен иной лицевой счет № 8100904082.

В силу ст. 539 ГК РФ - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ - оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ранее для учета объема потребленной электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения в квартире <адрес> индивидуальные приборы учета отсутствовали: Акт допуска в эксплуатацию узла учета электрической энергии для коммерческого расчета за потребляемую электрическую энергию подписан между Романовым В.Г. и АО «УК «Стандарт» только 27.12.2018, Акт допуска в эксплуатацию узлов учета ГВС и ХВС для коммерческого расчета за потребляемую холодную и горячую воду - 16.01.2019.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчиком истцу по лицевому счету № 8100900121 в период с июля 2015 года по декабрь 2018 года начисление платы за электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение производилось с учетом повышающего коэффициента.

Установлено, что истец 10.11.2017 и 10.10.2018 обращался к ответчику за разъяснениями по поводу оснований для такого начисления услуг, требовал произвести перерасчет и исключить суммы начислений с учетом повышающего коэффициента, а также требовал представить ему расчет начислений, произведенных с учетом повышающего коэффициента.

Письмами от 19.12.2017 и от 17.10.2018 истцу ответчиком оказано в перерасчете в связи с отсутствием к этому оснований со ссылкой на наличие технической возможности установки индивидуальных приборов учета в помещениях многоквартирного дома. Указано, что сумма начислений по лицевому счету предоставляется ежемесячно в информационном листе.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Абзац 3 пункта 42 введен в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 г. № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

Согласно приложению N 2 к Правилам N 354 в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

Pi = ni x Nj x Кпов x Ткр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Кпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

В соответствии с пунктом 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Критерии определения технической возможности (или невозможности) установки приборов учета определены Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения".

В соответствии с пунктом 2 указанных Критериев, техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Указанный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 4 Критерии определения технической возможности (или невозможности) установки приборов техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в пунктах 2 настоящего документа.

С учетом того, что занимаемое истцом ранее жилое помещение площадью 10,9 кв.м. являлось комнатой в двухкомнатной квартире с общим имуществом в виде кухни, санузла, оборудованных разводящими сетями для потребления коммунальных ресурсов, а также с учетом того, что ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств возможности установки истцом прибора учета соответствующего вида в принадлежавшем истцу жилом помещении в виде комнаты в коммунальной квартире, суд приходит к выводу о том, что в комнате истца отсутствовала техническая возможность установки приборов учета воды и электрической энергии и, в связи с чем начисление истцу платы за указанные услуги с учетом повышающего коэффициента не соответствовали закону.

Согласно расчету истца, размер излишне начисленной истцу за предъявляемый период оплаты составляет 10411 руб. Указанный судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен, в связи с чем принимается судом.

В связи с установленным, исковые требования в этой части суд удовлетворяет.

Также суд находит обоснованными и исковые требования о признании незаконными действий ответчика по отказу в предоставлении ему информации – истребованных им начислениях с учетом повышающего коэффициента по обращениям от 10.11.2017 и 10.10.2018, в чем 19.12.2017 и 17.10.2018 ответчик истцу отказал.

Согласно ч.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «д» п.31 Правил № 354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);

В связи с изложенным суд приходит к выводу к признанию незаконным отказа АО «УК «Стандарт» Романову Р.Г. в предоставлении информации о начисленных с учетом повышающего коэффициента суммах начислений по оплате за коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за:- коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении;- и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по отоплению), рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Доказательств наличия прибора учета коммунальной услуги по водоотведению в доме <адрес> ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено, из информации, изложенной в информационном листе при начислении услуги, следует, что такой прибор учета отсутствует.

Согласно пункта 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, равен произведению тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение, указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.

Вместе с тем, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Поскольку в многоквартирном доме <адрес> отсутствует общедомовой прибор учета сточных вод, законных оснований для начисления ответчиком платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд для истца у ответчика не имелось. Исковые требования истца о признании незаконным начисление ответчиком платы за услугу по водоотведению на общедомовые нужды в период май 2016, а также с июля 2017 по январь 2018 на общую сумму 76 руб. 45 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности по проведению перерасчета и зачислению суммы перерасчета на действующий лицевой счет истца, открытый ответчиком на квартиру № 9.

Также из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании следует, что в июле 2018 года в принадлежащем ему жилом помещении ответчиком также без предупреждения была отключена электрическая энергия, акт об отключении ему не вручался.

Вместе с тем, факт отключения подтвержден суду представленным в материалы дела ответом АО «УК «Стандарт» от 17.10.2018 на обращение истца от 11.10.2018, а также информацией, изложенной в информационном листе по оплате услуг за октябрь 2018 года, о производстве перерасчета по электрической энергии.

Согласно подп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в названном разделе.

В соответствии с п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить, предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Доказательств соблюдения установленной законом процедуры отключения, наличия причин для отключения ответчиком суду также не представлено.

Кроме того, из пояснений истца, представленного суду акта от 27.08.2018, ответа ответчика от истцу от АО «УК «Стандарт» от 19.12.2018 следует, что квартира № 9, в которой находилась комната истца, 27.08.2018 отключена от холодного и горячего водоснабжения путем установки заглушек на ГВС и ХВС. В качестве причины отключения в акте указано на периодические затопления квартиры № 1 и ведение антисанитарных условий проживания.

Случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя и с предварительных уведомлением потребителя предусмотрены п.115 и 117 Правил № 354.

Указанные нормы закона не содержат указанного в акте основания для приостановления предоставления истцу коммунальной услуги.

В связи с установленным, действия ответчика по отключению в квартире <адрес> 27.08.2018 горячего и холодного водоснабжения, электрической энергии являются незаконными.

Суд принимает во внимание, что граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии со статьей 15 приведенного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца как потребителя незаконными действиями ответчика по приостановлению предоставления коммунальных услуг, требование истца о компенсации морального вреда является обоснованным.

В силу положений пункта 3 статьи 1099 и пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения прав истца установлен судом, а моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, то размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Учитывая характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в части в размере 10 000 рублей.

В силу части 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает в пользу потребителя с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» является мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, по сути, являясь разновидностью неустойки, имеет назначение стимулировать ответчика на добросовестное исполнение своих обязательств, однако не должен приводить к неосновательному обогащению одной из сторон правоотношения.

Исходя из изложенного, применение статьи 333 ГК РФ возможно при определении размера как неустойки, так и штрафа, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Учитывая, что требования истца в добровольном порядке ответчиком в установленные законом сроки исполнено не было, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика составляет 5 000 руб.

В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с АО «УК «Стандарт» в доход бюджета муниципального образования города Кургана подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из характера и размера исковых требований в общем размере 600 руб. (300 руб. по требованиям неимущественного характера. и 300 руб. по требованиям о компенсации морально вреда).

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным начисление АО «УК «Стандарт» Романову Валерию Георгиевичу в период с июля 2015 по декабрь 2018 платы за электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение по лицевому счету №8100900121, открытому на жилое помещение - комнату площадью 10,9 кв.м., расположенную в квартире <адрес> с учетом повышающего коэффициента и возложить на АО «УК «Стандарт» обязанность произвести перерасчёт указанных начислений на общую сумму 10 411 руб. 33 коп. с зачислением суммы перерасчета по лицевому счету № 8100904082, открытому на имя Романова Валерия Георгиевича на квартиру <адрес>.

Признать незаконным начисление АО «УК «Стандарт» Романову Валерию Георгиевичу платы за услугу по водоотведению на общедомовые нужды в период май 2016, а также с июля 2017 по январь 2018 по лицевому счету №8100900121, открытому на жилое помещение - комнату площадью 10,9 кв.м., расположенную в квартире <адрес> и возложить на АО «УК «Стандарт» обязанность произвести перерасчёт указанных начислений на общую сумму 76 руб. 45 коп. с зачислением суммы перерасчета по лицевому счету № 8100904082, открытому на имя Романова Валерия Георгиевича на квартиру <адрес>.

Признать незаконным отказ АО «УК «Стандарт» Романову Валерию Георгиевичу в предоставлении информации о начисленных с учетом повышающего коэффициента суммах начислений по оплате за коммунальные услуги.

Признать незаконным отключение АО «УК «Стандарт» электрической энергии в июле 2018 года в жилом помещении - комнате площадью 10,9 кв.м., расположенной в квартире <адрес>, принадлежавшей Романову Валерию Георгиевичу.

Признать незаконным отключение АО «УК «Стандарт» горячего и холодного водоснабжения 27 августа 2018 года в жилом помещении - комнате площадью 10,9 кв.м., расположенной в квартире <адрес>, принадлежавшей Романову Валерию Георгиевичу.

Взыскать с АО «УК «Стандарт» в пользу Романова Валерия Георгиевича 10000 руб. в счет компенсации морального вреда, 5000 руб. штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «УК «Стандарт» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Курган 600 руб.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения подать судье заявление о пересмотре заочного решения, представив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщить об этом суду, а также доказательства, которые могут повлиять на вынесенное решение. Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано - после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Курганский городской суд.

Судья Е.А.Чиркова

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019.