Решение по делу № 2-1727/2015 от 30.09.2015

Дело № 2-1727/2015

                 Р Е Ш Е Н И Е

     И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И         

г. Советская Гавань                                 13 ноября 2015 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Номоконовой Е.С.

При секретаре Мурадян О.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к А.А.И. об обязании пройти медицинский осмотр в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Советско-Гаванская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края в целях выявления туберкулеза

                 У С Т А Н О В И Л :

    Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к А.А.И. об обязании пройти медицинский осмотр в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Советско-Гаванская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее по тексту – КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница») в целях выявления туберкулеза указав в обоснование заявленных исковых требований, что согласно представленной ОМВД России по Советско-Гаванскому району информации А.А.И. ранее отбывал наказание в виде лишения свободы, однако в нарушение требований ст.ст.1 и 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», пунктов 2 и 5 постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п.п.1.3., 3.1., 3.2. и 3.5. «Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.04.2003 года № 62 после освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошел, что ставит неопределенный круг лиц под угрозу заражения и заболевания туберкулезом, нарушая тем самым права неопределенного круга лиц на охрану здоровья. Указанное является основанием для обращения прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии со ст.45 ГПК РФ. На основании изложенного прокурор просил удовлетворить иск и обязать ответчика пройти медицинский осмотр.

    Судом в соответствии с ч.1 ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне прокурора было привлечено КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» представитель которого Толочко Н.В. в письменном отзыве на иск указала, что с исковыми требованиями прокурора согласна, поскольку уклонение ответчика от обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, а также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и, следовательно, причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц.

    От ответчика до судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска не поступало, в судебное заседании ответчик не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

    В судебное заседание также не явился представитель третьего лица, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Учитывая изложенное, а также мнение прокурора, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

    В судебном заседании прокурор Номоконова Е.С. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении уточнив, что в исковом заявлении ошибочно имеется ссылка на постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 62 от 22.04.2003 года, которое уже утратило силу, действующим постановлением от 22 октября 2013 года № 60 у ответчика также предусмотрена обязанность 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

    Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, выслушав пояснения прокурора в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

    Из материалов дела следует, что А.А.И. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы.

    Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к А.А.И. с иском об обязании пройти медицинский осмотр в КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больница» в целях выявления туберкулеза, обосновывая свои исковые требования тем, что такая обязанность у ответчика имеется в соответствии с требованиями ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», и «Санитарно-эпидемиологических правил С3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.14.2013 года № 60.    Заявленные прокурором исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с Преамбулой к ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

    Согласно ст.1 Закона, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

    В соответствии с ч.4 ст.8 Закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 утверждены «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров
населения в целях выявления туберкулеза».

В соответствии с п.2 указанного Порядка, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно подп. «з» п.5 Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ
от 22 октября 2013 года № 60 утверждены «Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения и являются обязательными для соблюдения для физических и юридических лиц (п.п.1.2. и 1.3. Правил).

    В соответствии с п. 4.2. Правил, профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

    Согласно п. 4.12. по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

    В соответствии с ч.3 ст.20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

В силу ч.9 ст.20 Закона, медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В соответствии с «Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715, к таким заболеваниям отнесен туберкулез.

    Поскольку А.А.И. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то в течение первых двух лет после освобождения он обязан проходить профилактический медицинский осмотр в медицинской организации по месту жительства 2 раза в год.

    Несмотря на указанную обязанность по сведениям из лечебного учреждения ответчик медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза ни разу не проходил, в связи с чем суд считает возможным обязать ответчика пройти такой медицинский осмотр.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,

                    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора удовлетворить.

Обязать А.А.И. пройти медицинский осмотр в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Советско-Гаванская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

    Судья                подпись            К.П. Бугаёв

    Копия верна:    судья                            К.П. Бугаёв