Решение по делу № 2-713/2024 от 24.06.2024

Дело №

УИД 62RS0№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Касимов 04 октября 2024 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола помощником судьи Митиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по исковому заявлению Каннуникова С.А. к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, о взыскании судебных расходов,

установил:

Канунников С.А. обратился с иском в суд к администрации МО – городской округ город Касимов Рязанской области, в котором просит:

1) урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с К№ на следующих условиях:

пункт 2.6 договора изложить в следующее редакции: «Размер арендной платы за Участок с даты заключения договора составляет: - годовая 4 151,00 рублей, - квартальная 1 037,85 рублей»;

пункт 2.7 договора изложить в следующее редакции: «В соответствии с п. 2.2 настоящего договора плата за период пользования Участком до заключения настоящего договора (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 12 453,00 рублей, которая подлежит оплате в период первого текущего платежа»;

приложение к договору – расчет арендной платы за предоставленный земельный участок изложить в следующей редакции: «Арендная плата в год составляет: Ап (в год) = <данные изъяты> рублей; Арендная плата в квартал составляет: Ап (в квартал) = 4 151,00: 4 = 1 037,85 рублей; Арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты> рублей;

2) взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу проект договора № аренды земельного участка с К№ предлагаемого к заключению, согласно п. 1.1 которого Арендодатель (ответчик) предоставляет согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, а Арендатор принимает в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№, общей площадью 204 кв.м., далее – «Участок», расположенный: <адрес>, для завершения строительства объекта незавершенного строительства с разрешенным использованием – под магазин, в границах. Категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно п. 2.6 проекта договора размер арендной платы за Участок с даты заключения договора составляет: - годовая 124 542,00 рублей, - квартальная 31 135,50 рублей.

Пунктом 2.7 проекта договора установлено, что в соответствии с п. 2.2 настоящего договора плата за период пользования Участком до заключения настоящего договора (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) составляет 373 626,00 рублей, которая подлежит оплате в период первого текущего платежа.

Неотъемлемой частью проекта договора является приложение к нему – Расчет арендной платы за предоставленный земельный участок, согласно которому Ответчиком был применен следующий расчет: Арендная плата в год составляет: <данные изъяты> рублей; Арендная плата в квартал составляет: <данные изъяты> рублей; Арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>.

По итогам рассмотрения Истцом указанного проекта договора № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с К№ в течение срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 445 ГК РФ, составлен и направлен Ответчику протокол разногласий в связи с невозможностью принятия отдельных условий договора предложенной Ответчиком редакции, в соответствии с которым Истец просил внести следующие изменения в предоставленный ему проект договора: Пункт 2.6 изложить в следующей редакции: Размер арендной платы за Участок с даты заключения договора составляет: - годовая 4 151,00 рублей, - квартальная 1 037,85 рублей; Пункт 2.7 изложить в следующей редакции: В соответствии с п. 2.2 настоящего договора плата за период пользования Участком до заключения настоящего договора (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) составляет 12 453,00 рублей, которая подлежит оплате в период первого текущего платежа. Расчет арендной платы за предоставленный земельный участок изложить в следующей редакции: Арендная плата в год составляет: Ап (в год) = 20,35 * 204 * 1 = 4 151,00 рублей; Арендная плата в квартал составляет: Ап (в квартал) = 4 <данные изъяты> рублей; Арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: Ап = <данные изъяты>

Указанные изменения проекта договора были мотивированы Истцом тем, что согласно Постановлению Правительства Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, рассчитывается по формуле: №. Коэффициент К1 устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в зависимости о вида функционального использования и целевого назначения земельных участков по категориям арендаторов.

Постановлением Администрации МО – городской округ город Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены значения коэффициента К1 на территории г. Касимова в зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков по категориям арендаторов. Согласно п. 15 таблицы Приложения 2 к вышеуказанному Постановлению коэффициент К1 для строительства объектов всех видов (кроме жилищного, строительства гаражей и хозяйственных построек) на период строительства равен «1». На текущий момент здание магазина, находящегося на вышеуказанном земельном участке в эксплуатацию не введено, находится в стадии строительства и имеет статус объекта незавершенного строительства.

Тем не менее, в проекте Договора № № аренды земельного участка с К№, направленном Ответчиком, при расчете арендной платы применен коэффициент К1 равный «30», применяемый для действующих и введенных в эксплуатацию объектов оптовой и розничной торговли, что, по мнению Истца, является неправомерным.

Однако Ответчик письмом отклонил предложенный Истцом проект разногласий по основанию, что согласно выписке, предоставленной из ЕГРН, целевое назначение (разрешенное использование) земельного участка с К№ – под магазин. В соответствии с указанным целевым назначением в проекте договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с К№ применен коэффициент К1 равной 30. Данный коэффициент применяется для вида разрешенного использования земельных участков, а не объектов капитального строительства, расположенных на данных участках.

Таким образом, стороны не достигли соглашения по пунктам договора 2.6, 2.7; Приложения к договору – Расчет арендной платы за предоставленный земельный участок.

Протокольным определением Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «РЭСК», МКП «Касимовсервис», Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области, Министерство природопользования Рязанской области.

В судебное заседание истец Канунников С.А. и его представитель по доверенности Румянцев Д.В. не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представили ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Рязанской области, поскольку истец Канунников С.А. является индивидуальным предпринимателем, а ответчик юридическим лицом, выступающим в правоотношениях, регулируемых гражданским законодательством. Назначение земельного участка с расположенным на нем объектом незавершенного строительства: под магазин. Разрешение на строительство выдавалось для строительства здания торгово-офисного назначения, договор аренды преследует цель завершения строительства объекта согласно имеющемуся разрешенному использованию земельного участка. Считают, что субъектный состав, как и характер правоотношений, соответствуют требованиям ст. 27 АПК РФ. Следовательно, настоящее дело относится к компетенции арбитражного суда и подлежит рассмотрению Арбитражным судом Рязанской области.

Представитель ответчика администрации МО – городской округ город Касимов Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом; поступило заявление, согласно которому просят провести судебное заседание без участия представителя; решение вопроса о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области оставляют на усмотрение суда.

Представители третьих лиц: ПАО «РЭСК», МКП «Касимовсервис», Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области, Министерства природопользования Рязанской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

От представителя Министерства природопользования Рязанской области и от представителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области поступили отзывы на исковое заявление.

Изучив материалы дела, ходатайство, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

Согласно частям 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов лесного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно статье 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальным предпринимателям, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью 3 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Канунников С.А. обратился в суд с иском к администрации МО – городской округ город Касимов Рязанской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды, о взыскании судебных расходов.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Артемову А.И. администрацией МО – городской округ город Касимов выдано Разрешение на строительство здания торгово-офисного назначения, общей площадью 486,1 кв.м., в том числе торговой 227,16 кв.м., на земельном участке с К№, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Канунникову С.А. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 159 кв.м., степень готовности 25 %, адрес объекта: <адрес>, <адрес>; документом-основанием является Договор об отступном от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Данные обстоятельства подтверждаются также выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером <адрес>, площадью 486,1 кв.м. (л.д. 31-36); копией договора об отступном от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-139).

ДД.ММ.ГГГГ действие Разрешения на строительство здания торгово-офисного назначения, общей площадью 486,1 кв.м., в том числе торговой 227,16 кв.м., на земельном участке с К№, было продлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106).

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с К№, площадью 204 +/-1 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под магазин, адрес объекта: <адрес>, пл. <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
№, л.д. 38-46).

В целях завершения строительства торгово-офисного здания Канунниковым С.А. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка с К№ (л.д. 175).

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО – городской округ город Касимов Рязанской области направила в адрес истца Канунникова С.А. проект договора № аренды земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, а Арендатор принимает в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №3, общей площадью 204 кв.м., далее – «Участок», расположенный: <адрес>, для завершения строительства объекта незавершенного строительства с разрешенным использованием – под магазин, в границах. Категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 10-16, 164-167).

Неотъемлемыми частями проекта договора являются приложения к нему: Передаточный акт, Расчет (л.д. 17-18, 168-169).

По итогам рассмотрения Канунниковым С.А. указанного проекта договора № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №, истцом в лице его представителя в течение срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 445 ГК РФ, ДД.ММ.ГГГГ составлен и направлен в администрацию МО – городской округ город Касимов Рязанской области Протокол урегулирования разногласий к Договору №Д аренды земельного участка кадастровым номером №3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21, 161-162).

Согласно выписке из Единого государственного реестре индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Канунников С.А. является индивидуальным предпринимателем; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №; основной вид деятельности «Работы столярные и плотничные», дополнительные виды деятельности: «Производство электромонтажных работ», «Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха», «Производство прочих строительно-монтажных работ», «Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен», «Производство малярных и стекольных работ» (л.д. 185-187).

Судом установлено, что на момент подачи иска Канунников С.А. имел статус индивидуального предпринимателя, договор аренды заключается истцом с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства - торгово-офисного здания, спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: под магазин, который не предполагает возможности использования земельного участка для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Разрешая ходатайство стороны истца, суд соглашается с его доводами о неподсудности настоящего спора суду общей юрисдикции, поскольку существо спора и его субъектный состав в совокупности свидетельствуют об экономическом характере спора.

Таким образом, рассмотрение исковых требований Канунникова С.А. к администрации МО – городской округ город Касимов Рязанской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, о взыскании судебных расходов не относится к подсудности суда общей юрисдикции, а поэтому дело подлежит передаче в Арбитражный суд Рязанской области для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

гражданское дело № по исковому заявлению Каннуникова С.А. к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, о взыскании судебных расходов, - передать по подсудности в Арбитражный суд Рязанской области.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей частной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья М.С. Хохлова