Решение по делу № 33-9897/2021 от 29.11.2021

Судья Горбатько И.А.

Судья-докладчик Кулакова С.А.                                   по делу № 33-9897/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2021 года                                                                            г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шишпор Н.Н.,

судей Махмудовой О.С., Кулаковой С.А.,

при секретаре Рец Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-1954/2021 по исковому заявлению Пакулова А.П., Кузьмицкого В.Н., Лысенко А.Л., Башинова С.С., Новрузовой Т.Г., Лелявского Ю.Н., Тимошинина Д.В., а также действующего в интересах истцов фонда общественного контроля «В поле зрения», к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на доли в земельном участке

по апелляционной жалобе истцов Пакулова А.П., Кузьмицкого В.Н., Лысенко А.Л., Башинова С.С., Новрузовой Т.Г., Лелявского Ю.Н., Тимошинина Д.В., представителя фонда общественного контроля «В поле зрения» - Григорьева В.О.

на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 августа 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по адресам:            <адрес изъят>. С момента государственной регистрации права собственности на квартиры у них возникло право владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся под их многоквартирными домами. Дома располагались на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят площадью 829366 кв.м по адресу: <адрес изъят>, - единоличным собственником которого с 12.12.2006 являлась Российская Федерация. В границах земельного участка фактически располагалось ФИО18. По договору аренды от 30.12.2007 между войсковой частью 32487, ФИО18 и ФИО20 последнему в целях осуществления совместной деятельности по проектированию и строительству жилого дома на 138 квартир в аренду передан земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, за исключением объектов казарменно-жилищного фонда. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.08.2018 по делу № А19-4848/2015 ФИО20 признано несостоятельным (банкротом). 13.05.2019 Арбитражным судом <адрес изъят> утверждено мировое соглашение, что ФИО20 уступает права и обязанности ЗАО «Ассоциация застройщиков города Иркутска» (далее по тексту - ЗАО «АЗГИ», АО СЗ «АЗГИ») по договору аренды земельного участка от 30.12.2007, а ЗАО «АЗГИ» берет на себя обязательства погасить задолженность в деле о банкротстве. Приказом Минобороны России от 05.02.2019 № 91 земельный участок с кадастровым номером Номер изъят передан из собственности Российской Федерации в собственность <адрес изъят>. ЗАО «АЗГИ», не являясь собственником земельного участка, произвело раздел земельного участка с кадастровым номером Номер изъят путем выделения из его состава земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 389409 кв.м, который впоследствии разделен более чем на 25 земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят разделен более чем на 25 земельных участков. По мнению истцов, в период с 2007 по 2020 г.г. произведено распоряжение земельным участком с кадастровым номером Номер изъят без учета прав собственников помещений в многоквартирных домах, все произведенные действия, раздел земельного участка являются ничтожными в силу действующего законодательства.

Просят признать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером Номер изъят, в площадных характеристиках и границах до его раздела площадью 829366 кв.м, за Пакуловым А.П. - 11/10000000 доли, за Кузьмицким В.Н. - 16/10000000 доли, за Лысенко А.Л. - 46/10000000 доли, за Башиновым С.С. - 13/10000000 доли, за Новрузовой Т.Г. - 26/10000000 доли, за Лелявским Ю.Н. - 26/10000000 доли, за Тимошининым Д.В. - 20/10000000 доли.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30.08.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцы Пакулов А.П., Кузьмицкий В.Н., Лысенко А.Л., Башинов С.С., Новрузова Т.Г., Лелявского Ю.Н.,        Тимошинин Д.В., представитель фонда общественного контроля «В поле зрения» - Григорьев В.О. просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, мотивируя тем, что судом не принято во внимание, что право собственности на жилые помещения истцами приобреталось с 2007 но 2018 г.г., то есть до раздела земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в площадных характеристиках и границах площадью 829366 +/-333 кв.м. Судом неверно применены ст. 36 ЖК РФ, ст. 1 ЗК РФ, предусматривающие неразрывную связь между правом на жилое помещение и правом на долю в общем имуществе, в том числе земельном участке, за собственником такого помещения.                      Обращают внимание, что земельный участок, на котором имеется недвижимое имущество, принадлежащее двум и более собственникам, приобретает статус общедолевого имущества и правовой режим его использования императивно предусматривает учет прав всех собственников. Право собственности истцов, возникшее в силу закона, при принятии решения о судьбе земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в площадных характеристиках и границах до его раздела площадью 829 366 +/-333 кв.м не учтено, соответственно, одним из способов защиты и восстановления права является признание права. Судом необоснованно указано, что истцы при определении придомовой территории вправе установить ее в административном порядке, тогда как в пределах заявленных требований истцами не оспаривались действия уполномоченных органов, не заявлялось требование об определении придомовой территории, поскольку настоящий спор не связан с определением границ земельных участков, не вызван необходимостью истребования имущества из чужого незаконного владения, но связан с необходимостью определения доли в праве на общее имущество - земельный участок, в момент возникновения права на недвижимое имущество – квартиры.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель КУМИ администрации г. Иркутска Ярошенко М.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В письменных возражениях представитель третьего лица АО Специализированный застройщик «АЗГИ» Беляевский Е.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кулаковой С.А., выслушав объяснения истцов Башинова С.С., Кузьмицкого В.Н., Лысенко А.Л., Тимошинина Д.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, настаивавших на отмене решения суда, возражения представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска Ярошенко М.В., представителя АО «Специализированный застройщик АЗГИ» Пальчиковой И.Г., просивших об оставлении решения суда без изменения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, судебная коллегия оснований для отмены постановленного судом решения не находит, исходя из следующего.

В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 189-ФЗ), если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона № 189-ФЗ в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона № 189-ФЗ с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками: Пакулов А.П. – жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, - площадью 55,8 кв.м; Кузьмицкий В.Н. - 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, - площадью 55,6 кв.м; Лысенко А.Л. - 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, площадью 71,6 кв.м;          Башинов С.С. - жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, площадью 71,5 кв.м; Новрузова Т.Г. - жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, площадью 75,4 кв.м; Лелявский Ю.Н. - 1/4 доли в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, площадью 75,7 кв.м; Тимошинин Д.В. - жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, площадью 58,1 кв.м.

Указанные многоквартирные дома находились в границах единого земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 829366 +/-333 кв.м по адресу: <адрес изъят>.

Приказом заместителя Министра обороны России от 05.02.2019 № 91 земельный участок с кадастровым номером Номер изъят общей площадью 829366 +/-333 кв.м по адресу: <адрес изъят>, - передан из федеральной собственности в государственную собственность Иркутской области (л.д. 88-89, том 1). 11.02.2019 утвержден и подписан передаточный акт № 3/91 о передаче земельного участка с кадастровым номером Номер изъят площадью 829366 +/-333 кв.м по адресу:              <адрес изъят>, из федеральной собственности в государственную собственность Иркутской области (л.д. 183, том 2).

Распоряжением руководителя Росимущества в Иркутской области от 06.11.2020 № 38/331-з для эксплуатации существующих объектов обороны, для размещения объектов, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью 97218 кв.м по адресу: <адрес изъят> (л.д. 192, том 2).

По договору аренды от 30.12.2007, заключенному войсковой частью 32487, ФИО18 – (арендодатель) и ФИО20 (арендатор), в целях осуществления совместной деятельности по проектированию и строительству жилого дома на 138 квартир, арендатору передан земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, за исключением объектов казарменно-жилищного фонда (л.д. 56-57, том 1).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.08.2018 по делу № А19-4848/2015 ФИО20 признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу № А19-4848/2015 утверждено мировое соглашение от 13.05.2019, согласно которому ФИО20 уступило свои права и обязанности ЗАО «АЗГИ» по договору аренды земельного участка от 30.12.2007, а ЗАО «АЗГИ» приняло на себя обязательства по погашению задолженности в деле о банкротстве (л.д. 58-87, том 1).

По условиям мирового соглашения, в целях обеспечения исполнения обязанностей инвестора-застройщика ЗАО «АЗГИ» осуществляет раздел земельного участка с кадастровым номером Номер изъят с целью образования земельных участков для обеспечения региональных и муниципальных интересов, выделения территории, занятой жилыми домами, выделения территории комплексного освоения – жилищного строительства, строительства социальной инфраструктуры.

ЗАО «АЗГИ» осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в рамках исполнения обязательств утвержденного Арбитражным судом Иркутской области мирового соглашения.

Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.07.2020 № 949/з, с учетом распоряжения от 25.08.2020 № 1080/з «О внесении изменений в распоряжение министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.07.2020 № 949/з», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, ЗУ1 – площадью 337098 кв.м, ЗУ2 – площадью 5641 кв.м (л.д. 107-111, т. 2). Земельному участку с условным номером ЗУ1 площадью 337098 кв.м присвоен кадастровый Номер изъят.

По информации земельного департамента КУМИ администрации                 г. Иркутска от 16.06.2021 № 505-Б/Н, остальной части земельного участка, выделенной в результате межевания из состава земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, присвоен кадастровый Номер изъят, из которого образован ряд земельных участков, используемых АО СЗ «АЗГИ» (ЗАО «АЗГИ») на праве аренды под строительство многоквартирных жилых домов.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался нормами                ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», п. 11 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (утв. приказом Минстроя России от 07.03.2019 № 153/пр).

Установив, что Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области является ненадлежащим ответчиком, принимая во внимание, что истцами заявлено требование о признании права собственности на доли в несформированном и несуществующем земельном участке, на момент принятия решения земельный участок с кадастровым номером Номер изъят фактически не существует, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности на жилые помещения истцы приобрели до раздела земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, не могут быть приняты во внимание. Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером Номер изъят находился в собственности Российской Федерации, в его границах находилось ФИО18, казарменный фонд и другие объекты. Лишь для эксплуатации многоквартирных домов истцов указанный земельный участок не предназначался.

Принимая во внимание, что утвержденное Арбитражным судом Иркутской области мировое соглашение не отменено, земельные участки под многоквартирными домами не сформированы, в установленном порядке о формировании земельного участка истцы не обращались, оснований для удовлетворения исковых требований суд первой инстанции обоснованно не установил.

Судебная коллегия учитывает, что в пределах спорного земельного участка, помимо многоквартирных жилых домов, в которых расположены принадлежащие истцам помещения, также располагаются иные объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности иным гражданам и организациям, в том числе, объекты, право собственности на которые зарегистрировано за Российской Федерацией. В случае, если на одном земельном участке расположены несколько многоквартирных домов, при этом должен быть сформирован земельный участок для эксплуатации конкретного многоквартирного дома (под каждым многоквартирным домом), требуется обращение в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением о формировании земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы в органы государственной власти с соответствующим заявлением о формировании земельных участков под многоквартирными домами не обращались, доводы апелляционной жалобы о том, что при принятии решения о судьбе земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в площадных характеристиках и границах до его раздела площадью 829366 +/-333 кв.м не учтено право истцов, возникшее в силу закона, судебной коллегией отклоняются.

Судебная коллегия учитывает, что раздел земельного участка с кадастровым номером Номер изъят предусмотрен условиями мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019 по делу № А19-4848/2015.

Доводы стороны истцов о том, что мировое соглашение застройщиком АО СЗ «АЗГИ» не исполнено, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку производство по делу № А19-22013/2019 по исковому заявлению министерства имущественных отношений Иркутской области к АО СЗ «АЗГИ», Управлению Росреестра по Иркутской области о признании недействительными результатов межевания по разделу земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу:             <адрес изъят>, - проведенного на основании межевого плана от 20.05.2019 прекращено в связи с отказом истца от иска (информация с сайта Арбитражного суда Иркутской области). Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.07.2020 № 909/з утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, площадью 86287 кв.м, по адресу: <адрес изъят>, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, находящегося в государственной собственности Иркутской области с сохранением его в измененных границах.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении ст. 36 ЖК РФ, ст. 1 ЗК РФ, которые предусматривают неразрывную связь между правом на жилое помещение и правом на долю в общем имуществе, в том числе земельном участке, за собственником такого помещения, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку истцы не лишены права оформить земельные участки под многоквартирными домами, обратившись в уполномоченные органы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что заявленный спор связан с необходимостью определения доли в праве на общее имущество - земельный участок, в момент возникновения права на недвижимое имущество – квартиры, направлены на ошибочное толкование норм материального права, иную оценку представленных доказательств, основанием к отмене решения не являются.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, опровергаются исследованными доказательствами, сводятся к их иной оценке, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суд первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 августа 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                     Н.Н. Шишпор

Судьи                                     О.С. Махмудова

                                             С.А. Кулакова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28.12.2021

Судья Горбатько И.А.

Судья-докладчик Кулакова С.А.                                   по делу № 33-9897/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

21 декабря 2021 года                                                                            г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шишпор Н.Н.,

судей Махмудовой О.С., Кулаковой С.А.,

при секретаре Рец Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-1954/2021 по исковому заявлению Пакулова А.П., Кузьмицкого В.Н., Лысенко А.Л., Башинова С.С., Новрузовой Т.Г., Лелявского Ю.Н., Тимошинина Д.В., а также действующего в интересах истцов Фонда общественного контроля «В поле зрения» к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на доли в земельном участке

по апелляционной жалобе истцов Пакулова А.П., Кузьмицкого В.Н., Лысенко А.Л., Башинова С.С., Новрузовой Т.Г., Лелявского Ю.Н., Тимошинина Д.В., представителя Фонда общественного контроля «В поле зрения» - Григорьева В.О.

на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 августа 2021 года,

руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 августа 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                     Н.Н. Шишпор

Судьи                                     О.С. Махмудова

                                             С.А. Кулакова