Решение по делу № 2-5775/2019 от 11.07.2019

№ 2-5775/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Поташевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горловой Т. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Горлова Т.В. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, на что получила решение об отказе, ответчиком не учтен период осуществления истицей предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истица не согласна, просит решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица Горлова Т.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в решении ответчика.

Заслушав прибывших лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Горлова Т.В. является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.8 ст.18, п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ, решением от 10.08.2018 № 284076/18 истице было в этом отказано по тем мотивам, что за период осуществления предпринимательской деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ декларация в налоговый орган не представлена, сведениями индивидуального лицевого счета истца спорный стаж не подтвержден, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что в спорный период истица являлась индивидуальным предпринимателем, поставлена на учет Инспекцией ФНС по г. Петрозаводск.

Согласно договору аренды торгового места от ДД.ММ.ГГГГ истица в спорный период арендовала торговое место по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

По данным уведомления Межрайонной инспекции ФНС № 1 по РК от ДД.ММ.ГГГГ истица ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в данной налоговой инспекции, Горлова Т.В. указала место осуществления предпринимательской деятельности как <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ с учета в указанном налоговом органе истец снята.

Истцом представлены доказательства поездки в спорном периоде в <адрес> в виде железнодорожных билетов, доказательства исполнения ею своих обязательств по договору аренды путем перечисления арендодателю арендной платы (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), представлены доказательства направления в МИФНС № 1 по РК <адрес> налоговой декларации за 2 ДД.ММ.ГГГГ, она оплатила ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ, а также страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в районе Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. С учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного, требования истицы в части учета спорного периода в стаж работы в РКС являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом оснований для принятия отдельного решения по требованиям о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным суд не усматривает, так как ответчик не относится к органам государственной власти, принятие решения судом по такому требованию истца не влечет для Горловой Т.В. каких-либо правовых последствие, фактически соответствующие утверждения (требования) являются основанием иска.

Поскольку суд признал правомерным требование истца об учете спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, обоснованными являются и требования об обязании ответчика выполнить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, однако такую обязанность суд возлагает на ответчика только с ДД.ММ.ГГГГ, так как на основании п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Горловой Т. В. в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение изготовлено в

окончательной форме 05.08.2019.