Решение по делу № 2-1177/2018 от 29.06.2018

Дело №2-1177/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2018 года                            г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи – Сергеева А.К.,

при секретаре – Аристовой Л.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Пустоваловой Ж.А.,

ответчика – Венедиктова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области Амириди Е.Х., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Венедиктову И.С. о возложении обязанности предоставить в орган в области обеспечения транспортной безопасности информацию для проведения категорирования,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора города Мичуринска Тамбовской области, действующий в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мичуринский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю Венедиктова И.С. о возложении обязанности предоставить в орган в области обеспечения транспортной безопасности информацию для проведения категорирования.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора города Мичуринска Пустовалова Ж.А. заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что прокуратурой г. Мичуринска была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Венедиктов И.С. на основании лицензии № АСС-68-005824 от 11.10.2005 года, выданной Управлением государственного автодорожного надзора по Тамбовской области, осуществляет деятельность по перевозке пассажи­ров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 чело­век, по регулярным маршрутам движения №9 в городе Мичуринске и по межмуниципальному маршруту г. Мичуринск-п. Первомайский. Для осуществления указанной деятельности ИП Венедиктов И.С. использу­ет находящиеся в его собственности транспортные средства: автобус ПАЗ 4234 государственный регистрационный знак .... идентификационный номер .... и автобус ПАЗ 4234 ..... В нарушение требований федерального законодательства ИП Венедиктов И.С. документы для проведения категорирования перечисленных транспортных средств в Федеральное дорожное агентство не предоставлял, в результате чего категории указанным транспортным средствам, используемым для осуществления регулярных маршрутных перевозок на территории города Мичуринска, не присвоены. Просила суд обязать индивидуального предпринимателя Венедиктова И.С. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации полную и достоверную информацию для проведения категорирования указанных транспортных средств.

Ответчик Венедиктов И.С. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что у него в собственности действительно имеются транспортные средства автобус ПАЗ 4234 государственный регистрационный знак .... и автобус ПАЗ 4234 .... которые используются для перевозки пассажиров по маршруту .... г.Мичуринска и по маршруту Мичуринск-Первомайск, сведения для категорирования им по данным транспортным средствам не подавались.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности предполагает реализацию определяемой госу­дарством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства и возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с п.п. 7, 9 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» перевозчиком является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю); субъектом транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Статья 2 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» устанавливает, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Одной из основных задач обеспечения транспортной безопасности является категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии со ст. 6, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, которое представляет собой отнесение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5.4.15 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 года № 374, полномочия по категорированию объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств в установленной сфере деятельности предоставлены Федеральному дорожному агентству.

В соответствии с подпунктом «а» п. 11 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Перечнем объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 23.07.2014 года № 196, категорированию по ви­дам транспорта подлежат транспортные средства - устройства, предназначен­ные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных ве­щей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, в том числе транспортные средства автомобильного транспорта, ис­пользуемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пас­сажиров и багажа по заказу, оборудованные для перевозки более 8 человек.

Факт нахождения в собственности ответчика указанных транспортных средств подтверждается предоставленными в суд копиями паспортов транспортных средств .... и .... (л.д. 7-8).

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Венедиктова И.С. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности - Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации полную и достоверную информацию для проведения категорирования транспортных средств, используемых им для осуществления деятельности по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с требованиями пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Поскольку согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, освобождается от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика индивидуального предпринимателя Венедиктова И.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора .... Амириди Е.Х., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Венедиктова И.С. .... ОГРНИП .... в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации полную и достоверную информацию для проведения категорирования транспортных средств: автобуса ПАЗ 4234, .... и автобуса ПАЗ 4234, ...., принадлежащих ему на праве собственности.

Взыскать с Венедиктова И.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 05 августа 2018 года.

Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2018 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев