Решение по делу № 2-566/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-566-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2014 года                                                           г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре Шабановой М.Б.,

с участием истицы, ее представителя по заявлению Симакова П.А.,

представителя администрации МО г. Новороссийск Сафоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вериш Т.А. к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату и признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Вериш Т.А. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, признании права на приобретение участка в собственность за плату.

В обоснование иска указала, что является собственником капитального гаража, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Участок сформирован площадью 2449 кв.м, поставлен на кадастровый учет. Она желает купить этот участок, для чего обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, но 26.11.2013 г. в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие обоснования площади земельного участка.

Просит признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить с ней договор купли-продажи указанного земельного участка.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали иск, указав, что в земельном кодексе предусмотрено два основания для отказа в выкупе земельного участка: если земельный участок ограничен или изъят из оборота. Администрация МО г. Новороссийск отказала в выкупе, не указав ни одно из перечисленных оснований, сославшись на ст. 35 ЗК РФ. Участок сформирован, имеется объект недвижимости на нем. Истица вправе приобрести его в собственность за плату на основании ст. 36 земельного кодекса РФ.

Представитель администрации МО г. Новороссийск Сафонова М.А. не признала иск, пояснив, что истица обращалась не в администрацию города, а в структурное подразделение - управление имущественных отношений, которое не уполномочено принимать такие решения. Считает, что истица не имеет права требовать выкупа участка, так участок формировался не истицей, это охраняемая зона. Для эксплуатации гаража требуется намного меньшая площадь, чем просит истица. Отказ законный.

         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ссылка представителя ответчика на нормы предоставления земельных участков в соответствии со статьей 33, 34 ЗК РФ не обоснованна, так как в указанной статье предусмотрены нормы предоставления земельных участков в собственность бесплатно. Истица же желает купить спорный земельный участок.

Статьей 34 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, для вновь сформированных земельных участков. Спорный же земельный участок уже сформирован и поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 10.07.2012 г., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Истица имеет в собственности нежилое строение (гараж) площадью 30 кв.м., по адресу: <адрес>. Желая приобрести земельный участок под гаражом в собственность за плату, она, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с соответствующим заявлением, на что получила ответ от 26.11.2013 г. об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 2449 кв.м., так как отсутствуют правовые основания для этого.

Статьей 36 ЗК не предусмотрены основания для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Таких оснований ответчик не представил.

         Ответ истице об отказе в предоставлении в собственность земельного участка дан начальником Управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск и от имени городской администрации. Указанное учреждение является структурным подразделением администрации МО г. Новороссийск и дает ответ имени администрации МО г. Новороссийск, поэтому доводы представителя администрации о том, что истица не обращалась в администрацию МО г. Новороссийск необоснованны.

Отказ администрации не основан на приведенных выше нормах закона, является незаконным, что повлекло нарушение прав истицы, которые подлежат защите в соответствии со ст. 12 ГК РФ, путем признания соответствующего права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

        Иск Вериш Т.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации МО г. Новороссийск от 26.11.2013 г. в предоставлении Вериш Т.А. в собственность за плату земельного участка площадью 2449 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Вериш Т.А. право на приобретение в собственность за плату указанного земельного участка.

Обязать администрацию МО г. Новороссийск заключить с Вериш Т.А. договор купли-продажи земельного участка площадью 2449 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца.

Судья