Решение по делу № 2-398/2020 от 17.12.2019

Дело № 2-398/2020 10 марта 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Зыченковой Н. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зыченкова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    В обоснование требований указала, что 30 октября 2019 года подала в пенсионный орган заявление о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано из-за недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом из подсчета страхового стажа, а также стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года. Считала, что отказ во включении периодов предпринимательской деятельности в стаж является незаконным. В качестве индивидуального предпринимателя она была зарегистрирована в г. Архангельске, страховые взносы, как индивидуальный предприниматель, она уплачивала в г. Архангельске. В период осуществления предпринимательской деятельности она оказывала посреднические услуги на рынке недвижимости г. Архангельска: услуги по аренде жилой/нежилой недвижимости. Факт осуществления деятельности подтверждается договорами аренды нежилого помещения, счетами-фактурами на уплату арендной платы, квитанциями о внесении платы за аренду помещения, договорами на оказание информационно-справочных услуг по аренде с клиентами с анкетами-опросами, приходными кассовыми ордерами о получении вознаграждения за оказанные услуги, договорами о совместной деятельности с <***> ЗАО «Акрос», договором о сотрудничестве с <***> квитанциями об уплате подоходного и единого социального налогов, страховых взносов, книгами (тетрадями) учета доходов и расходов, прошитых и пронумерованных ИФНС России по г. Архангельску, налоговыми уведомлениями на уплату налогов, в том числе авансовых платежей, решением налогового органа об освобождении от исполнения обязанности налогоплательщика по исчислению и уплате НДС, справкой о налоговых платежах за период с 01 января 1991 года по 31 декабря 2003 года. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2018 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 октября 2019 года.

    Истец Зыченкова Н.В. и ее представитель истца Антипина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Врачев М.Ю. с исковыми требованиями не согласился.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2019 года в размере не менее 16,2 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона, в 2019 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 12 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что 30 октября 2019 года Зыченкова Н.В., <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от <Дата> <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом страховой стаж истца был определен продолжительностью в календарном исчислении – 20 лет 04 месяца 21 день; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 17 лет 08 месяцев 06 дней (приведенный к РКС – 13 лет 03 месяца 04 дня).

В страховой стаж, как и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года.

Судом установлено, что истец Зыченкова Н.В. в спорные периоды была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Архангельске.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Исключая периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года из страхового стажа истца, пенсионный орган ссылается на то, что уплата страховых взносов производилась, однако в наблюдательном деле сведения о доходах за указанные периоды отсутствуют.

ИФНС России по г. Архангельску на запрос суда представлены копии налоговых деклараций истца за спорные периоды.

Как следует из справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от <Дата> <№>, составленной по результатам проверки сведений, представленных по запросу суда, уплата страховых взносов за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2000 года в Пенсионный фонд Российской Федерации произведена. Уплата страховых взносов за 1998 год не производилась, так как согласно налоговой декларации за 1998 год расход, связанный с извлечением дохода, превысил доход, полученный от предпринимательской деятельности.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что истец документов, подтверждающих получение дохода, в пенсионный орган не представила, эти документы представлены лишь по запросу суда, судом во внимание не принимается.

Частью 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ определено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

На основании части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона № 400-ФЗ).

В отказном пенсионном деле Зыченковой Н.В. не имеется уведомлений, в которых указано на необходимость предоставления налоговых деклараций за спорные периоды.

Следовательно, из отказного пенсионного дела истца нельзя достоверно установить, что при приеме от истца заявления о назначении страховой пенсии по старости ей было разъяснено о необходимости представления таких документов.

Непредставление налоговым органом по запросу ответчика сведений о доходах истца не должно влиять на пенсионные права истца.

Как указывалось ранее, за период с 15 января 1998 года по 31 декабря 1998 года уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истцом не произведена.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент спорного периода, было предусмотрено, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

Учитывая это, в пункте 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2122-1, введено правило начисления страховых взносов на все виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям).

Размер тарифов страховых взносов регламентировался Федеральным законом.

Так, в соответствии с пунктом «б» статьи 1 Федерального закона от 05 февраля 1997 года №26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» на 1997 год был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей - в размере 20,6 процентов дохода от их деятельности.

Федеральным законом от 08 января 1998 года №9-ФЗ на 1998 год сохранены тарифы, действовавшие в 1997 году.

Обоснованность указанных тарифов была предметом проверки в Конституционном Суде Российской Федерации. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года №7-П, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 1998 года №144-О, которым даны разъяснения Постановления от 24 февраля 1998 года, индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, а также адвокаты: не обязаны были уплачивать страховые взносы за период с 01 января по 10 февраля 1997 года, а уплаченные за этот период взносы подлежали зачету в счет будущих платежей; страховые взносы за 1997 год (за период с 11 февраля по 31 декабря), уплаченные или взысканные до 24 февраля 1998 года, перерасчету не подлежали, а неуплаченные и не взысканные до 24 февраля 1998 года не подлежали взысканию; страховые взносы за 1998 год за период после 24 августа уплате не подлежали, за период до 24 августа 1998 года подлежали уплате в размере 28%, а после установления законодателем тарифа страховых взносов на 1998 год излишне уплаченные суммы страховых взносов подлежали зачету в счет будущих платежей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года №18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 04 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов», граждане, которые в периоды с 01 января по 10 февраля 1997 года и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

С учетом вышеизложенного, период осуществления предпринимательской деятельности с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года подлежит зачету в страховой стаж истца.

Оснований для включения в страховой стаж и, соответственно, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 15 января 1998 года по 24 августа 1998 года не имеется в связи с отсутствием уплаты страховых взносов.

Период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года подлежит включению в страховой стаж, поскольку, как указывалось ранее, уплата страховых взносов истцом произведена.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, суд приходит к следующему.

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности истцом представлены:

- свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданное 15 января 1998 года Регистрационной палатой мэрии г. Архангельска. В соответствии с данным свидетельством предприниматель осуществляет следующие виды деятельности: консультативная, торгово-закупочная, посредническая, производственная, риэлтерская, информационно-справочные услуги, медицинские услуги, транспортные услуги;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, выданные Инспекцией МНС РФ по г. Архангельску;

- договор аренды нежилого помещения от 22 января 1998 года, заключенный между ОАО «Стройтрест-2» (арендодателем) и ПБОЮЛ Зыченковой Н.В. (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное пользование нежилое помещение общей площадью 13,4 кв.м, на пятом этаже пятиэтажного здания управления по адресу: 163061, ..., в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию. Помещение будет использоваться под офис. Договор действует с 22 января 1998 года по 01 сентября 1999 года;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 10 февраля 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 04 марта 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 21 апреля 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 06 мая 1998 года, заключенный гр<***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 05 июня 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 03 июля 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 17 августа 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационных и справочно-консультационных услуг от 03 сентября 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется подобрать вариант сдачи в найм квартиры, отвечающей требованиям заказчика, путем предоставления информации и осуществления справочно-консультационных услуг по заключению и оформлению сделки; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 06 октября 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в найм; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 05 ноября 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в найм; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 08 декабря 1998 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в найм; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору;

- договор от 14 апреля 1998 года, заключенный между ООО «ТЕХНИКОМ» (исполнителем) и Зыченковой Н.В. (клиентом) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства разместить информацию клиента в базе данных информационной службы 005 и выдавать эту информацию абонентам телефонной сети г. Архангельска по телефону 005 бесплатно в течение действия договора; договор вступает в силу с момента поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя и действует в течение 3 месяцев;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 13 января 2000 года, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию об аренде жилья; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 03 февраля 2000 года № 5, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию об аренде жилья; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 01 марта 2000 года № 10, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию об аренде жилья; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 03 апреля 2000 года № 14, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных и справочно-консультационных услуг от 05 мая 2000 года № 20, заключенный гр. <***>. (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 01 июня 2000 года № 27, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 10 июля 2000 года № 33, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 23 августа 2000 года № 37, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 12 сентября 2000 года № 40, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 03 октября 2000 года № 43, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовые ордеры от <Дата> №<№>, 43/1, свидетельствующие об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- срочный договор на оказание информационно-справочных услуг от 15 ноября 2000 года № 51, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- договор на оказание информационно-справочных услуг от 04 декабря 2000 года № 58, заключенный гр. <***> (заказчиком) и ИП Зыченковой Н.В. (исполнителем) в г.Архангельске, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить заказчику необходимую информацию о сдаче жилья в наем; приходно-кассовый ордер от <Дата> <№>, свидетельствующий об оплате услуг по договору; анкета-спрос к договору;

- счета-фактуры по уплате арендной платы ОАО «Стройтрест 2» за январь, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2000 года, январь 2001 года;

- договор о совместной деятельности от 17 февраля 1999 года, заключенный между ЗАО «Акрос» и <***> в соответствии с которым в целях эффективного использования потенциала заключающих настоящий договор сторон и в целях более полного удовлетворения потребностей населения товарами народного потребления, а также для совместного решения проблем, стороны обязуются осуществлять совместную деятельность: совместно производить торговые и другие операции в рамках установленной деятельности сторон, связанные с приобретением, поставкой, хранением и реализацией товаров народного потребления и продуктов питания;

- налоговые уведомления на уплату подоходного налога с физического лица за 2000 год;

- договор о сотрудничестве от 01 февраля 2001 года, заключенный ПБОЮЛ Зыченковой Н.В. и ПБОЮЛ <***> в г. Архангельске, в соответствии с которым Зыченкова Н.В. обязуется решать административные вопросы, вести учет и отчетность, выплачивать денежное вознаграждение в размере 600 рублей, в том числе НДС за каждый проработанный месяц; <***> обязуется осуществлять информационно-справочную деятельность, работая по 7 часов в день, 20 дней в месяц, регулярно отчитываться в налоговой инспекции о доходах;

- трудовое соглашение от 01 апреля 2001 года, заключенное между <***> (заказчиком) и Зыченковой Н.В. (исполнителем), в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство по осуществлению информационно-справочной и риэлтерской деятельности от лица и по доверенности заказника;

- квитанции по оплате услуг ОАО «Северное морское пароходство», ООО «Техником»;

- решение по освобождению от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, от <Дата> <№>;

- налоговое уведомление <№>;

- тетради учета доходов и расходов предпринимателя Зыченковой Н.В. за 1998-2001 годы, имеющие отметки ИФНС России по г. Архангельску.

По запросу суда ИФНС России по г. Архангельску предоставлены копии налоговых деклараций, представленных ИП Зыченковой Н.В., содержащие сведения о полученных доходах, сведения о видах осуществляемой деятельности, о сотрудничестве с ИП <***>

Доказательств того, что истцу при обращении за назначением пенсии в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», предлагалось представить документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с разъяснением последствий их непредоставления, в материалах дела не имеется, в связи с чем судом оцениваются, в том числе, документы, копии которых в материалах отказного пенсионного дела истца отсутствуют. Кроме того, из представленных истцом уведомлений следует, что часть документов предоставлялась на этапе заблаговременной работы.

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об уплаченных страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленные в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в периоды с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года.

Ссылка представителя ответчика в отзыве на исковое заявление на согласие истца на назначение пенсии по имеющимся сведениям персонифицированного учета, правового значения не имеет, поскольку спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (03 июля 2002 года). Кроме того, сведения о работе за 2001 год на выписке имеются с кодом «МКС».

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данный вид стажа составит более требуемых 20 лет, необходимых для назначения пенсии женщине в возрасте 50 лет 06 месяцев в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 30 октября 2019 года подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требований Зыченковой Н. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить Зыченковой Н. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30 октября 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу Зыченковой Н. В. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина