Решение по делу № 2-2583/2024 от 14.05.2024

Дело №

56RS0№-67

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                                              25 июня 2024 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,

при секретаре Царевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ООО «УралДорСтрой» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Оренбургской области обратился с иском к вышеуказанным иском к ООО «УралДорСтрой», указав, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «УралДорСтрой» является действующим юридическим лицом с 11.08.2016. В системе обязательного пенсионного страхования ООО «УралДорСтрой» зарегистрировано под регистрационным номером №. Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М с января по сентябрь 2022 года на 2 застрахованных лица, периоды работы которых должны быть отражены в годовой форме. Кроме того, в сведениях по форме СЗВ-ТД на застрахованных лиц Гоголеву Р.Т., Гоголева А.П. кадровое мероприятие «Увольнение» отсутствует.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и в целях урегулирования спора в досудебном порядке, страхователю по почте 11.05.2023 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 04.05.2023 №б/н. Уведомление считается полученным страхователем 17.05.2023 (шестой день с даты отправления заказного письма). В срок не позднее 24.05.2025 страхователь обязан представить страховщику сведения на зарегистрированных лиц.

Просит суд обязать ООО «УралДорСтрой» представить в Отделение Фонда Пенсионного страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2022 год, по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями за 2022 год на застрахованных лиц Гоголеву Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., №, Гоголева А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., №

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя отделения, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Третьи лица Гоголева Р.Т., Гоголев А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «УралДорСтрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации юридического лица согласно выписке из ЕГРЮЛ, судебная корреспонденция не вручена адресату по причине истечения срока хранения.

Поскольку стороны в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие оплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного закона страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым страхователем. Назначение пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до 01 января 2023 года), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, страхователи представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п (с 30 мая 2021 года по форме утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 года №103п).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до 01 января 2023 года), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4)    дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5)периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7)    суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9)    документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 года № 507п.

Таким образом, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии на основании сведений, представляемых страхователем по форме СЗВ-СТАЖ (пп. 10 п.2 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, Фонд не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УралДорСтрой» является действующим юридическим лицом с 11.08.2016, зарегистрированным в качестве страхователя в ОСФР за регистрационным номером №.

По совокупности положений ст. 1 и п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетным периодом для предоставления с ведений по форме СЗВ-СТАЖ является календарный год.

Таким образом, сведения о страховом стаже на страхованных лиц за календарный 2022 год должны быть сданы страхователем в срок не позднее 1 марта 2023 года.

Ответчик ООО «УралДорСтрой» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и в нарушение положений Федерального закона об обязательном пенсионном страховании ООО «УралДорСтрой» не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованных лиц – Гоголеву Р.Т., Гоголева А.П.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок, представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определённые данным законом.

Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М с января по сентябрь 2022 года на 2 застрахованных лица, периоды работы которого должны быть отражены в годовой форме.

Факт отсутствия представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год подтверждается распечаткой из «Журнала учета приема и обработки отчетности по форме СЗВ-М за период с 01.01.2022 года по 03.10.2023 года» и «Журнала учета приема сведений о страховом стаже и страховых взносах, представленных страхователями за период с 01.01.2022 года по 03.10.2023 года».

Кроме того, в сведениях по форме СЗВ-ТД на застрахованных лиц Гоголеву Р.Т., Гоголева А.П. кадровое мероприятие «Увольнение» отсутствует.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным.

Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до 01.01.2023 года) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Установлено, что 11.05.2023 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в адрес ООО «УралДорСтрой» по почте направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 04.05.2023 №б/н.

Ответчиком в установленный уведомлением срок уточненные индивидуальные сведения не представлены.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведение сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Однако на протяжении всего судебного разбирательства со стороны ответчика в адрес суда не были представлены отзыв на иск, возражения на доказательства и доводы, опровергающие доказательства истца.

Поскольку указанные выше сведения персонифицированного учёта содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, и в дальнейшем служат основаниям для начисления пенсий при достижении пенсионного возврата, утрате трудоспособности, потере кормильца, то отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ООО «УралДорСтрой» об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

    Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «УралДорСтрой» обязании предоставить сведения для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УралДорСтрой» (ОГРН 1165658070720, ИНН 5612164942) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2022 год, по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями за 2022 года в отношении застрахованных лиц Гоголеву Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№), Гоголева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                                                            О.Ю. Зацепина

Мотивированный текст решения изготовлен 02.07.2024 года.