Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2018 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,
с участием представителя истца- Сошникова Ю.Д. - Извековой Н.В. по доверенности
при секретаре Кошелевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1796/18 по иску Сошникова Юрия Дмитриевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрации с.п.Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Сошников Ю.Д. обратился в Ставропольский районный суд с указанным исковым заявлением, просит установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане в следующих координатах:
обозначение характерных точек границ |
уточненные координаты, м Х |
уточненные координаты, м У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № Указанный земельный участок принадлежал продавцу Абрамкину М.П., на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 32006 № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное решение малого совета № от ДД.ММ.ГГГГ. и согласно которому площадь участка составляет 0,21 га. Истец приобрел данный земельный участок без процедуры межевания, в последствии по результатам межевания границы земельного участка и его координаты были уточнены, установлено, что фактическая площадь земельного участка соответствует площади указанной в правоустанавливающем документе.
В судебном заседании представитель истца Извекова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, просил о рассмотрении без своего участия. Считает, что прав истца не нарушает, так как отсутствуют спорные правоотношения между истцом и ответчиком. Просили принять решение на усмотрение суда.
Третьи лица – представитель Филиал ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Самарской области Филиал ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Самарской области, представитель администрации с.п.Верхнее Санчелеево в судебное не явились, о дате судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили.
Третье лицо – Петренко Р.П.. являющаяся смежным землепользователям истца в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, с учетом мнения истца, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что Сошникову Ю.Д. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АН № от ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанный земельный участок ранее принадлежал продавцу Абрамкину М.П., на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 32006 № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного решением малого совета № от ДД.ММ.ГГГГ. и согласно которому площадь участка составляет <данные изъяты>
Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
С целью установления границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и последующего внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости, истец обратился ООО «ГеоНика» для проведения кадастровых работ.
Истец получила Уведомление о приостановлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием представленного с заявлением межевого плана требованиям части 10 статьи 22 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости», а именно: «конфигурация учитываемого земельного участка на материалах инвентаризации, выполненные институтом ВолгоНИИгипрозем, выполненные 1998г. и план на участок № на котором отображена граница уточняемого земельного участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ».
В последующем ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.
Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:
Согласно ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В силу ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются:
сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.
Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле в ходе проведения кадастровых работ земельного участка истца было установлено точное местоположение границ и площади принадлежащего ему участка.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В результате проведения межевания земельного участка ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер Извекова Н.В. изучила свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровую выписку о земельном участке №, ФГИС ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ.; план участка ВолгоНИИ гипрозем от ДД.ММ.ГГГГ
Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию. Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила <данные изъяты>
Таким образом, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, подлежащая оформлению составляет <данные изъяты>
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (ред. от 23.11.2016) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
В качестве документа, устанавливающего границы земельного участка были предоставлены материалы инвентаризации, выполненные ВолгоНИИгипрозем, выполненные ДД.ММ.ГГГГ., план на участок земли, на котором отображена граница уточняемого земельного участка. В соответствии с планом земельного участка, его площадь составила <данные изъяты>
Площадь земельного участка согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости составляет <данные изъяты>
Из материалов межевого дела, изготовленного кадастровым инженером Извековой Н.В., следует, что фактическая площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты>
Согласно заключения кадастрового инженера границы земельного участка с кадастровым номером № были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности и границ фактического использования, представленных правоудостоверяющих документов, а также на основании кадастрового плана территории кадастрового квартала №, в котором расположен уточняемый земельный участок. От т.4 до т.н7 граница участка № смежная с участком №, ранее поставленном на кадастровый учет. В связи с тем, что граница в данных точках уточнена ранее, то граница уточняемого земельного участка принята по границам смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в ГКН. От т.н3 до т.4 граница № смежная с землями неразграниченной собственности. Общая протяженность от т.н3 до т.н7 соответствует размерам, указанным в плане. От т.н1 до т.н2 граница участка № смежная с землями общего пользования и соответствует размерам, указанным в плане. От т.н7 до т.н1 и от т.н2 до т.н3 граница участка № смежная с землями общего пользования по протяженности не совпадает с планом инвентаризации, т.к.: согласно размерам, представленным в плане, площадь участка не может соответствовать площади, указанной в свидетельстве; участок фактически используется в указанных границах. Площадь земельного участка после уточнения границ составила <данные изъяты>
Согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения Верхнее Санчелеево м.р.Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1. Вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Минимальный размер земельного участка для такого вида разрешенного использования составляет <данные изъяты> максимальный размер <данные изъяты>
Как указано в заключении кадастрового инженера, граница смежного земельного участка в точках 4-н7 (№), по сведениям ГКН поставлена на учет по результатам межевания, его граница в результате настоящих кадастровых работ не уточняется, соответственно, этот смежный участок не является уточняемым так как же как и его граница, в связи с чем сведения о нем не должны включаться ни в акт согласования, ни в раздел межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».
Граница уточняемого земельного участка в точках от н7до т.4 (земли общего пользования), не подлежит согласованию, так как смежная в данных точках с уточняемым участком территории не является земельным участком по смыслу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ. Следовательно, данные отрезки границы также не подлежат включению в акт согласования в каком–либо объеме. Акт согласования, оформленный с учетом п.82 требований, включен в состав межевого плана на оборотной стороне чертежа земельного участка.
С учетом изложенного, учитывая, что фактическая площадь земельного участка согласно межевого плана составляет <данные изъяты>, а также отсутствие претензий в отношении установления границы со стороны третьих лиц, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане в следующих координатах:
обозначение характерных точек границ |
уточненные координаты, м Х |
уточненные координаты, м У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья подпись Н.В. Лазарева
Копия верна
Судья Н.В. Лазарева