Судья Акимчук В.А. Дело № 33-9351(№13-16/2022
25RS0036-01-2022-000360-74
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2022 года г. Владивосток
Приморский краевой суд в составе председательствующего судьи Мельниковой О.Г.
при ведении протокола помощником судьи Ким И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Минобороны России РФ на определение Яковлевского районного суда Приморского края от 25.07.2022 о замене стороны исполнительного производства
установил:
решением Яковлевского районного суда Приморского края от 10 мая 2018 года на Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ возложена обязанность провести капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Судебный акт до настоящего времени не исполнен. Приказом Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 27 августа 2021 года № 2709 многоквартирный дом передан в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс». Кроме того, МКД включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы. Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в силу Устава является управомоченным лицом (наймодателем) и осуществляет права и обязанности Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилищного фонда, закрепленного за Министерством оборон Российской Федерации, в том числе, участвует на общих собраниях собственников жилых помещений, принятие соответствующих решений по всему комплексу вопросов, которые рассматриваются на собраниях в соответствии с требованиями законодательства, в том числе, по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта. Таким образом, фактически предметом исполнения исполнительного документа являются функции, которые в настоящее время отнесены к компетенции филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», который не является стороной исполнительного производства и не может участвовать в исполнительном производстве и совершать действия, направленные на исполнение судебного акта (в том числе, путем истребования денежных средств на формирование фонда капитального ремонта и его использование на исполнение судебного акта в первоочередном порядке).
Представитель Министерства обороны РФ Олейников В.В. обратился в суд с названным заявлением, просил заменить должника Министерство обороны Российской Федерации его правопреемником ФГАУ «Росжилкомплекс».
Стороны, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, суд рассмотрел данное заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Судом вынесено определение, которым заявление представителя Министерства обороны РФ Олейникова В.В. о замене стороны исполнительного производства оставлено без удовлетворения.
С определением не согласился представитель Минобороны России, им подана частная жалоба, в которой просил определение суда отменить, доводы частной жалобы удовлетворить.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Яковлевского районного суда Приморского края от 10 мая 2018 года на Министерство обороны Российской Федерации и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ возложена обязанность провести капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
До настоящего времени данное решение ответчиком не исполнено.
Вместе с тем, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Кроме того, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
В обоснование заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда путем замены стороны должника (ответчика), заявитель ссылается на то, что решение суда по настоящее время не исполнено. Кроме того, объект недвижимого имущества по указанному адресу передан в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России по акту приема передачи от 27.08.2021 и обязанность по обеспечению текущего ремонта здания возложена на собственника имущества.
По мнению судебной коллегии доводы, приведенные заявителем, не могут являться основанием к изменению способа и порядка исполнения решения, так как по своей сути являются требованием о процессуальном правопреемстве, при этом с таким заявлением ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в суд не обращалось, достаточных доказательств для инициативы суда о процессуальном правопреемстве не предъявлены. При этом, возложение на ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ обязанности по ремонту вытекало из обязанностей управляющей компании, не было связано с нахождением имущества в оперативном управлении. Доказательств расторжения договора управления представлено не было.
В соответствии со статьей 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда от 10.05.2018 являются верными.
Поскольку вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления соответствует нормам процессуального права и фактическим обстоятельствам дела, оснований для переоценки данного вывода по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает, обжалуемое определение суда первой инстанции отмене не подлежит, частная жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь статьями 331-334ГПК РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: