Решение по делу № 2-4678/2015 от 20.05.2015

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Ленинский районный суд <адрес>

    в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,

    при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

    по заявлению ФИО2

    о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> по возбуждению исполнительного производства № №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Заявительница обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> по возбуждению исполнительного производства № №, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №. Считает данное постановление незаконным, в связи с чем просит признать его таковым и обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме нарушения её прав.

В судебном заседании заявительница заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила об обстоятельствах как изложено в заявлении.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> ФИО4, а также представитель заинтересованного лица ФИО6 в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать по тому основанию, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Извещены о слушании дела. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. В связи с этим суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела и исполнительного производства, оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статья 255 ГПК РФ закрепляет, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» устанавливает, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истцу ФИО7 выдан исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО2 в его пользу задолженности по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 217000 руб.

На основании указанного исполнительного листа возбуждалось исполнительное производство №, которое в последующем было передано в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам, где ему был присвоен №. Данное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ было окончено, а исполнительный лист был возвращен взыскателю без исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом согласно ч. 4 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем вновь предъявлен исполнительный лист серии № № в Ленинский РОСП <адрес> для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО2 о взыскании с нее в пользу ФИО8 задолженности в размере 217000 руб.

Изучение материалов исполнительного производства позволяет суду сделать вывод о том, что основания для отказа в возбуждении исполнительного произодства, предусмотренные ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя в рассматриваемой ситуации отсутствовали.

При этом суд критически оценивает довод заявительницы о том, что возбуждение подобного исполнительного производства отнесено к компетенции должностных лиц Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, постановлением руководителя УФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определено местом ведения исполнительного производства № - Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам. Вместе с тем, из текста данного постановления усматривается, что оно распространяется исключительно на конкретное исполнительное производство - № а не на все возможные исполнительные производства, которые могут быть возбуждены в отношении ФИО2 в последующем, независимо от их характера.

Обжалуемые действия и решения совершены должностными лицами ФССП в пределах компетенции, предоставленной им ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с ч. 4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФИО2 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> по возбуждению исполнительного производства № 11850/15/36037-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья     Ю.А. Спицын

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.