Решение по делу № 5-991/2021 от 12.02.2021

Дело № 5-991/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 05 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Киселёва Алексея Юрьевича, родившегося <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2020 года в 17 часов 30 минут в магазине «Креветка» по улице Бульвар Профсоюзов, дом 16 «А» города Волжский Волгоградской области Киселёв А.Ю. при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов) не использовал перчатки в нарушение п.п. 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года №788), административное правонарушение совершено им повторно, 01 октября 2020 года постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области, вступившим в законную силу 09 ноября 2020 года, Киселёву А.Ю. уже был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, постановление вступило в законную силу.

Киселёв А.Ю. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще путем направления извещений по месту регистрации и указанному им при составлении протокола фактическому месту жительства через организацию почтовой связи, возвратившую почтовые отправления по истечении срока хранения, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от Киселёва А.Ю. в суд не поступало, при составлении протокола просил рассматривать дело в его отсутствие, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Киселёв А.Ю. воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, не обеспечил получение почтовой корреспонденции, уклонившись от её получения, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Киселёва А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте 3 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года №788, действующего на момент рассматриваемых событий, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность, в том числе, в подп. 3.11 использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что Киселёв А.Ю., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по постановлению судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2020 года (дело 5-3835/2020), вступившему в законную силу 09 ноября 2020 года, в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий 28 декабря 2020 года в 17 часов 30 минут в магазине «Креветка» по улице Бульвар Профсоюзов, дом 16 «А» города Волжский Волгоградской области не использовал перчатки при посещении мест приобретения товаров, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 930475 от 28 декабря 2020 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии Киселёва А.Ю. после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно сделавшего записи и подписи в соответствующих графах протокола, согласно которым он замечаний по составлению и содержанию протокола не имел, согласен с вмененным правонарушением; фотоматериалом к протоколу, на котором Киселёв А.Ю. зафиксирован при посещении места приобретения товаров без использования перчаток; письменными объяснениями Киселёва А.Ю., согласно которым он 28 декабря 2020 года в 17 часов 30 минут при посещении мест приобретения товаров - в магазине «Креветка» по Бульвару Профсоюзов, дом 16 «А» города Волжский не использовал перчатки; рапортом о выявленном нарушении №20043 от 28 декабря 2020 года УУП ОУУП и ПДН ОП №2 Управления МВД России по г.Волжскому Фокина Д.Ф.; копией вступившего в законную силу 09 ноября 2020 года постановления судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 01 октября 2020 года о назначении Киселёву А.Ю. административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Киселёва А.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении Киселёву А.Ю. наказания, учитывая в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его пренебрежительное отношение к соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его имущественное положение – не работает, смягчающим административную ответственность виновного обстоятельством считаю возможным признать признание вины, что следует из письменных объяснений при составлении протокола, и назначить Киселёву А.Ю. административное наказание в виде штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей, являющегося минимальным размером, предусмотренным частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан, назначение такого наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, будет способствовать достижению цели административного наказания - предупреждению совершения Киселёвым А.Ю. новых противоправных деяний.

Оснований для применения положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не установлено, соответственно, отсутствуют основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Киселёва Алексея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №03100643000000012900 отделение Волгоград Банка России, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ОП №3 УМВД России по г. Волжскому), ИНН 3435111079, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК ТОФТ 011806101, код бюджетной классификации (КБК) 18811601201010601140, номер банковского счета, входящего в состав ЕКС 40102810445370000021, УИН 188804342100099304756.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: