Решение по делу № 2а-1789/2021 от 25.01.2021

Дело №2а-1789/2021

24RS0013-01-2021-000358-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2021 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – Соленовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края – Алексеева Р.О.,

административного истца – ФИО5,

административного ответчика – Алиева А.А.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за Алиевым ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Алиева А.А.о. по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что Алиев А.А.о. осужден <данные изъяты> ч.3 ст.30, п. «а» ч.4 ст.228.1, трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. п. «а, г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Алиев А.А.о. совершил особо тяжкое преступление. За период отбывания наказания Алиев А.А.о. имеет 30 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, признавался злостным нарушителем отбывания наказания 09.08.2018, поощрений не имеет.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 предусмотрено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях, при этом администрация исправительного учреждения не наделена правом определения законности проживания (пребывания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Просят установить в отношении Алиева А.А.о. административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец в судебном заседании просил требования, изложенные в административно-исковом заявлении, удовлетворить в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик не возражал против требований административно-искового заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление удовлетворению не подлежит, поскольку Алиев А.А.о. является иностранным гражданином, его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным, по вопросу приема в гражданство РФ он не обращался, следовательно, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица судом предусмотрено установление следующих ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно смыслу действующего законодательства, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из представленных материалов следует, что Алиев А.А.о. осужден приговором <данные изъяты> по ч.3 ст.30, п. «а» ч.4 ст.228.1, трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. п. «а, г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Алиев А.А.о. совершил особо тяжкое преступление. За период отбывания наказания Алиев А.А.о. имеет 30 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, признавался злостным нарушителем отбывания наказания 09.08.2018, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, Алиев А.А.о. до осуждения на территории Российской Федерации проживал без регистрации в г. Красноярске, является иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Азербайджан, документирован паспортом гражданина Республики Азербайджан, после освобождения намерен выехать для проживания в Республику Азербайджан, регистрации и постоянного места жительства на территории г. Красноярска, Красноярского края и Российской Федерации не имел и не имеет, требование о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство не оформлял, по вопросу приема в гражданство Российской Федерации, в установленном законом порядке не обращался.

Кроме того, согласно распоряжению Министерства <данные изъяты>.228.1 (три преступления), ч.3 ст.30, п. п. «а, г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы Алиева А.А.о., <данные изъяты>

С учетом вышеизложенного, а также отсутствия данных о том, что Алиев А.А.о. пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Алиева А.А.о. подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным Алиевым ФИО5 оглы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева