Решение от 03.07.2024 по делу № 8Г-16643/2024 [88-20272/2024] от 13.05.2024

50RS0042-01-2023-005854-28

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-20272/2024 (№2-5057/2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                         3 июля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Асатиани Д.В.,

судей      Гольман С.В., Князькова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балахнина Н Т к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о взыскании материального ущерба, судебных расходов,

по кассационной жалобе Балахнина Н Т

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 марта 2024 г.,

заслушав доклад судьи Гольман С.В., выслушав посредством веб-конференции представителя Балахнина Н.Т. по ордеру адвоката Мокрушину М.И., поддержавшую кассационную жалобу,

установила:

Балахнин Н.Т. обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области в размере 654732 рублей и судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере                     9747 рублей, в обоснование заявленных требований указав на неправомерность сноса ответчиком принадлежащих истцу на праве собственности гаражей <адрес>

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 18 декабря 2023 г. исковые требования Балахина Н.Т. к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о взыскании материального ущерба, судебных расходов, удовлетворены. С администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области в пользу Балахнина Н.Т. взысканы материальный ущерб в связи со сносом гаражей в размере 654732 рублей и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 9747 рублей, всего – 664479 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 марта 2024 г. решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 18 декабря 2023 г. отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении иска Балахнина Н.Т. к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о взыскании материального ущерба, судебных расходов отказано; апелляционная жалоба администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области удовлетворена.

В кассационной жалобе истец просит об отмене апелляционного определения как незаконного и необоснованного.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), находя участвующих в деле лиц извещёнными о времени и месте судебного заседания согласно правилам главы 10 ГПК РФ и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по доводам кассационной жалобы судебной коллегией не установлено.

Удовлетворяя исковые требования Балахнина Н.Т. и возлагая на администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области обязанность по возмещению причинённых истцу убытков и понесённых истцом судебных расходов, суд первой инстанции, сославшись на положения статей 15, 210, 1069 ГК РФ, статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», исходил из того, то Балахнину Н.Т. на праве собственности принадлежали гаражи №, расположенные по адресу: <адрес> которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2092 кв.м, был предоставлен по договору аренды от 4 сентября 1996 г. № Д-83-1а/96 для строительства гаражей, однако на основании постановления Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 26 октября 2020 г. №1588-ПГ, по инициативе органа местного самоуправления, в отсутствие доказательств аварийности спорных объектов, наличия угрозы жизни и здоровью граждан в результате возведения и эксплуатации Балахниным Н.Т. гаражей и в отсутствие соответствующего решения истца как собственника недвижимого имущества, данные гаражи были снесены ответчиком, чем истцу причинён материальный ущерб в размере рыночной стоимости гаражей, определённой отчётами об оценке, представленными истцом, в сумме 654732 рублей.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска               Балахнина Н.Т., суд апелляционной инстанции учёл, что право собственности истца на гаражи № и № было зарегистрировано в ЕГРН за истцом 12 июля 2021 г.

Снос объектов инициирован органом местного самоуправления на основании обращения граждан в связи с захламлённостью и заброшенностью территории при гаражах и самих объектов.

Согласно акту № о заброшенности и отсутствии работ на объекте от 25 мая 2020 г., составленного комиссией по вопросам выявления аварийных, самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершённого строительства, нежилое здание (здание гаражей) по адресу: <адрес> – находится в заброшенном состоянии и по назначению не используется, работы на объекте не ведутся.

Постановлением Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 26 октября 2020 г. № 1588-ПГ предписано произвести снос аварийного объекта капитального строительства, находящегося в районе д<адрес>

На момент проведения проверки и принятия постановления, право собственности Балахнина Н.Г. на гаражи № зарегистрировано не было.

Администрацией Сергиево-Посадского городского округа принимались меры по поиску собственников гаражей.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 10 июня 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 26 сентября 2022 г. и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2022 г., отказано в удовлетворении административного иска ГСК «Луч», Хрунова А.В. к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании незаконным постановления главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 26 октября 2020 г. №

Вступившим в законную силу судебным решением по административному делу № 2а-1179/2022 установлено, что земельный участок, на котором располагались аварийные и заброшенные, снесённые объекты, ГСК «Луч» не предоставлялся, договор аренды с ГСК «Луч» не заключался, государственный акт отвода земельного участка отсутствует. Из землеустроительного дела следует, что на основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 8 мая 1996 г. № 692 администрацией Сергиево-Посадского района Московской области был заключён договор от 4 сентября 1996 г. № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, – с АО «Сергиево-Посадский трикотаж» для строительства индивидуальных гаражей АО «Сергиево-Посадский трикотаж». Представленную суду светокопию договора, в которой указано, что земельный участок выделяется для строительства ГСК «Луч», суд отклонил как недостоверное доказательство в отсутствие оригинала и противоречащее сведениям ЕГРН, согласно которым арендатором земельного участка значится именно АО «Сергиево-Посадский трикотаж». По сведениям ЕГРЮЛ, АО «Сергиево-Посадский трикотаж» ликвидировано и прекратило деятельность 18 января 2008 г. ГСК «Луч» соз░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░ 2009 ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1179/2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 4 ░░░░ 1996 ░. №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░ 2009 ░., ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1994 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10, 15, 210, 222, 1064 ░░ ░░, ░░░░░░░░ 56, 61 ░░░ ░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░. № ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1179/2022, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 61 ░░░ ░░, ░░░░░░ 16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1064, 1069 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: