Дело № 2-1497/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Соседовой М.В.,
при секретаре Дворецкой Н.Г.,
с участием прокурора Калмановской Е.А.
представитель ответчика Евсеева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-1497/2022 по иску прокурора города Ельца, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Елец о возложении обязанностей обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет имущества в качестве бесхозяйного,-
установил
Прокурор г.Ельца обратился с исковым заявлением к администрации городского округа город Елец о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет имущества в качестве бесхозяйного. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в области ЖКХ в части безопасности эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения, законодательства о государственной и муниципальной собственности, об учете бесхозяйного имущества. В ходе проверки установлено, что подземная водопроводная сеть диаметром 63 мм, протяженностью 22,5 м, диаметром 100 мм., протяженностью 61 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 1 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотделения) от обозначенного дома до места присоединения к центральной канализации на Кротевича г. Ельца, диаметром 150 мм, протяженностью 40 м, подземная водопроводная сеть диметром 63 мм, протяженностью 23 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 2 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотведения) от обозначенного дома до колодца (2» на ул. Кротевича г. Ельца диаметром 150 мм, протяженностью 20 м, являются бесхозяйными объектами. В реестре муниципального имущества городского округа город Елец указанные объекты не числятся, в муниципальную собственность не принимались, на баланс и обслуживание не передавались, собственник не определен. Сеть водоотведения застройщиком дома в управляющую компанию не передавалась. Указанный многоквартирный дом находится на обслуживании в ООО «СБС-РЖК Плюс». Решение о включении в состав общего имущества многоквартирного жилого дома сетей водоотведения и водоснабжения до здания многоквартирного жилого дома собственниками не принималось. Просил признать бездействие администрации городского округа город Елец в не обращении с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества-сети канализации незаконным; обязать администрацию городского округа город Елец в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет указанного имущества в качестве бесхозяйного.
В судебном заседании 09.08.2022 прокурор изменил предмет иска, после чего его требования являлись следующими: обязать администрацию городского округа город Елец обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества- подземную водопроводную сеть диаметром 63 мм, протяженностью 22,5 м, диаметром 100 мм., протяженностью 61 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 1 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотделения) от обозначенного дома до места присоединения к центральной канализации на Кротевича г. Ельца, диаметром 150 мм, протяженностью 40 м, подземная водопроводная сеть диметром 63 мм, протяженностью 23 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 2 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотведения) от обозначенного дома до колодца (2» на ул. Кротевича г. Ельца диаметром 150 мм, протяженностью 20 м, до места присоединения к центральной сети канализации.
В соответствии с определением Елецкого городского суда от 09.08.2022 в связи с принятием изменения предмета иска, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (л.д.28).
В судебном заседании помощник прокурора Калмановская Е.А. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика- администрации городского округа город Елец Евсеев А.А., действующий на основании доверенности, признал иск, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ОГУП «Елецводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд находит правовые основания для удовлетворения иска.
Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения в том числе относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ.
Судом установлено, что имеется подземная водопроводная сеть диаметром 63 мм, протяженностью 22,5 м, диаметром 100 мм., протяженностью 61 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 1 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотделения) от обозначенного дома до места присоединения к центральной канализации на Кротевича г. Ельца, диаметром 150 мм, протяженностью 40 м, подземная водопроводная сеть диметром 63 мм, протяженностью 23 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 2 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотведения) от обозначенного дома до колодца (2» на ул. Кротевича г. Ельца диаметром 150 мм, протяженностью 20 м, до места присоединения к центральной сети канализации, являются бесхозяйными объектами.
В реестре муниципального имущества городского округа город Елец указанные сети не числятся, в муниципальную собственность не принимались, на баланс и обслуживание не передавались, собственник не определен.
Сеть водоотведения и водоснабжения застройщиком дома в управляющую компанию не передавалась. Указанный многоквартирный дом находится на обслуживании в ООО «СБС-РЖК Плюс».
Решение о включении в состав общего имущества многоквартирного жилого дома сетей водоотведения до здания многоквартирного жилого дома собственниками не принималось.
Это подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 23 мая 2022 №КУВИ-001/2002-76999764 (л.д.14), №КУВИ-001/2002-76999370 (л.д.15), №КУВИ-001/2002-76999799 (л.д.16), актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д.23), протоколом внеочередного общего собрания в форме очного голосования собственников многоквартирного жилого дома (л.д.32, 36-37), письмом от 08.08.2022 №315 ООО «СБС-РЖК Плюс», актами приемки-передачи.
На момент проведения прокурорской проверки и на момент рассмотрения настоящего дела в суде подземная водопроводная сеть диаметром 63 мм, протяженностью 22,5 м, диаметром 100 мм., протяженностью 61 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 1 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотделения) от обозначенного дома до места присоединения к центральной канализации на Кротевича г. Ельца, диаметром 150 мм, протяженностью 40 м, подземная водопроводная сеть диметром 63 мм, протяженностью 23 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 2 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотведения) от обозначенного дома до колодца (2» на ул. Кротевича г. Ельца диаметром 150 мм, протяженностью 20 м, до места присоединения к центральной сети канализации в нарушение вышеприведенных положений закона на обслуживание ресурсоснабжающей, сетевой организациям не были переданы.
Таким образом, установив, что администрацией городского округа город Елец должных мер по обращению с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет имущества в качестве бесхозяйного не принято, и отсутствие ресурсоснабжающей организации влечет нарушение прав неопределенного круга граждан, в том числе проживающих на территории города Ельцат, пользующихся коммунальными услугами, на бесперебойное обеспечение водоотведением, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.
Представитель ответчика иск признал, что в силу ст. 39 ГПК РФ, ч.3 ст. 198 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.
При вышеуказанных основания суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора города Ельца, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Елец о возложении обязанностей обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет имущества в качестве бесхозяйного.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Требования прокурора города Ельца, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Елец о возложении обязанностей обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет имущества в качестве бесхозяйного – удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию городского округа город Елец обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества- имеется подземная водопроводная сеть диаметром 63 мм, протяженностью 22,5 м, диаметром 100 мм., протяженностью 61 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 1 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотделения) от обозначенного дома до места присоединения к центральной канализации на Кротевича г. Ельца, диаметром 150 мм, протяженностью 40 м, подземная водопроводная сеть диметром 63 мм, протяженностью 23 м, расположенная от стены многоквартирного дома 8 Строение 2 по ул. Кротевича г. Ельца до места врезки в центральную сеть водопровода, а также участок сети канализации (водоотведения) от обозначенного дома до колодца (2» на ул. Кротевича г. Ельца диаметром 150 мм, протяженностью 20 м, до места присоединения к центральной сети канализации.
Решение может быть обжаловано в Липецкий городской суд через Елецкий городской суд в течении месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Соседова
Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 23.08.2022