Решение по делу № 2-391/2019 от 29.07.2019

Дело № 2-391/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«10» декабря 2019 года                                                                     г. Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давтяна Д.В. к Починковскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» о признании незаконным начисление платы за электроэнергию, обязании подключить жилой дом к электросетям и признании незаконным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Давтян Д.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к Починковскому РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» о признании незаконным начисление платы за электроэнергию, обязании подключить жилой дом к электросетям и признании незаконным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, указав в обоснование требований, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., .... В указанном доме он с семьей, в том числе малолетними детьми, проживает с мая 2019 года. В 2018 году на опоре ЛЭП, расположенной на земельном участке рядом с домом, был установлен прибор учета электроэнергии. При установке счетчика никто с ним договора энергоснабжения не заключал, документы ему не предоставлял, показания счетчика зафиксированы не были. Договор с «СмоленскАтомЭнергоСбыт» не заключался, лицевой счет не оформлялся. Летом 2018 года от данной ЛЭП к дому было проведено электричество. 04.06.2019 без предварительного предупреждения электричество к дому было отключено. В дальнейшем ему стало известно, что у него имеется задолженность за электричество в сумме 166 432 рубля 99 копеек, однако, ему неизвестно откуда она появилась, по чьей вине образовалась. Доказательств несанкционированного подключения к электросетям ему не представлено. До мая 2019 года в доме никто не проживал, электричеством не пользовался.

Просит признать незаконным начисление ответчиком платы за потребленную электроэнергию по адресу: ... ..., обязать ответчика подключить указанный дом к электросетям и признать недействительным акт № 6700СМ-000103 от 10.06.2019 о бездоговорном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании истец Давтян В.Г. поддержал требования по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что сотрудниками ответчика несколько лет назад по его заявке был установлен по данному адресу прибор учета электроэнергии, при этом к электричеству его не подключили, акт ввода в эксплуатацию не дали, договор энергоснабжения не заключили. С заявлением о заключении договора энергоснабжения он обратился к ответчику и в АО «АтомЭнергоСбыт» в июне 2019 года. Также отметил, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлялся в его отсутствии, но его копию со справкой-расчетом задолженности он получил по почте. Прочил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Клименко В.В. в судебном заседании уточнил, что в ... ... проживает не истец, а его родственники. Проживают они в доме только с мая 2019 года, до этого в доме никто не жил и электричеством не пользовался. За период с мая по июнь 2019 года не могла образоваться такая задолженность за электроэнергию. Прибор учета по данному адресу был установлен сотрудниками ответчика несколько лет назад, но договор электроснабжения с истцом никто не заключил. Также отметил, что о проведении проверки 10 июня 2019 года истец не был уведомлен, акт был составлен в его отсутствие, понятые не присутствовали в момент составления акта. Просил исковые требования удовлетворить.

Определением суда от 30.07.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго».

Представитель филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» Михейченко Ю.А., он же представитель Починковского РЭС, который является отделением филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго», в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что 10.06.2019 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» было выявлено нарушение правил электроснабжения со стороны истца, выразившееся в самовольном подключении электрооборудования и освещения жилого дома по адресу: ... ..., к электросети. Данный факт был зафиксирован актом бездоговорного потребления электроэнергии, на основании которого был произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 07.12.2018 по 10.06.2019, который составил 61 871 кВт/ч, стоимость составила 164 432 рубля 99 копеек, при этом расчет был проведен за период с 07.12.2018 по 10.06.2019, поскольку 5-6 декабря проверялась электросеть в данном населенном пункте. Акт о бездоговорном потреблении составлялся в присутствии лиц, проживающих в доме. Истец обратился в Починковский РЭС с заявлением о технологическом присоединении только 07.06.2019, ранее таких заявок от него не поступало. Не отрицал, что возможно сам прибор учета и устанавливался сотрудниками Починковской РЭС, но поскольку у истца отсутствовали документы о технологическом присоединении, то его не подключали к электросети и не вводили в эксплуатацию. 10.06.2019 проводилась плановая проверка населенного пункта, а не конкретно прибора учета истца, в связи с чем заблаговременного уведомления истца о данной проверке не требовалось. На основании изложенного просил в иске отказать.

Представитель филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» Агельяров А.В. в судебном заседании поддержал доводы представителя Михейченко Ю.А., просил в иске отказать.

Определением суда от 10.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт».

Представитель третьего лица Смоляков В.Л. в судебном заседании полагал, что требования Давтяна Д.В. не подлежат удовлетворению. Ранее представитель Зуева Е.В. указала, что истец обратился в их организацию только в июне 2019 года с заявлением о заключении договора энергоснабжения, для чего требуется представить, в том числе, документы о технологическом присоединении, которые он не смог представить. До настоящего времени договор энергоснабжения с истцом по данному адресу не заключен. Дом ... ... никогда ранее не находился на электроснабжении филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт».

    Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании установлено, что Давтян Д.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... (л.д.17-19).

    10.06.2019 по указанному адресу сотрудниками Починковского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт № 6700СМ-000103 от 10.06.2019 и с указанной даты введено полное ограничение режима потребления. Давтян Д.В. от подписи в акте отказался (л.д.9).

    Ответчиком произведен расчет о бездоговорном потреблении по акту № 6700СМ -000103 от 10.06.2019, согласно которому стоимость электроэнергии составила 166 432 рубля 99 копеек (л.д.10).

    11.06.2019 акт № 6700СМ -000103 от 10.06.2019 был направлен истцу Давтяну Д.В. (л.д.153) и получен им 26.06.2019 (л.д.155).

    Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и пояснениями сторон.

    Истец, оспаривая действия сотрудников ответчика, указывает на отсутствие у последнего правовых оснований для начисления платы за электроэнергию и ее отключение, а также на незаконность акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, поскольку он составлялся в отсутствии собственника, свидетели при его составлении не присутствовали.

    При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Пунктом 167 Основных положений, предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком 10.06.2019 установлен факт потребления истцом электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения.

Доказательств обратного истцом не представлено.

Довод Давтяна Д.В. о том, что сотрудниками Починковского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» производилось подключение прибора учета к электросети несколько лет назад, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Судом установлено, что по адресу: ..., ... ... (в настоящее время ...), ранее также располагался жилой дом, принадлежащий С., который сгорел в 2006 году, а в 2012 она продала земельный участок Г.

Как указала С., жилой дом ей предоставлялся от школы-интернат как учителю.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что к Починковской специальной образовательной школе-интернат относились 5 жилых домов, электроснабжение которых осуществлялось от КТП-3-4, принадлежащей школе.

Из объяснений представителя ответчика и третьего лица следует, что дом до 2006 года на обслуживании филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» не находился, договор энергоснабжения не заключался, в филиал «СмоленскАтомЭнергоСбыт» сведения по указанному адресу в 2014 году не передавались.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного по адресу: ..., ..., с ** ** ** являлся Г., который в свою очередь продал его истцу ** ** ** (л.д.170-201).

Доказательств обращения в филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» с заявкой на подключения прибора учета к электросетям по указанному адресу ни от истца, ни от Г., акта ввода прибора учета в эксплуатацию, выполнение условий технологического присоединения и заключения договора энергоснабжения, суду не представлено.

Сам факт установки прибора учета не свидетельствует о возникновении отношений по потреблению электроэнергии.

Представитель ответчика не отрицает возможности установки прибора учета сотрудниками Починковского района электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго», однако подключение к объекту электросетевого хозяйства не производилось, акт ввода счетчика в эксплуатацию не выдавался, поскольку не были выполнены условия технологического присоединения.

Сам истец и свидетель Г. не отрицали, что электричество к дому проводили своими силами без оформления соответствующей документации.

Довод истца о том, что с ним должны были заключить договор после установки счетчика, основан на неправильном толковании норм права. Действующее законодательство не предусматривает обязанности ресурсоснабжающей или обслуживающей организации давать разъяснения о порядке подключения к электросети. Данные процедуры осуществляются по заявке абонента.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.

Ссылка истца о том, что он не был заранее ответчиком предупрежден о предстоящей проверке, несостоятельна, поскольку действующим законодательством сетевая организация наделена правом проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. Указанная проверка проводилась по все линии электрохозяйства, а не лично прибора учета истца.

Требование истца о признании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от 10.06.2019 недействительным, поскольку он составлен с грубыми нарушениями, а именно в отсутствии собственника и свидетелей, удовлетворению не подлежит, в виду следующего.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из показания свидетеля А. (мастера Починковского РЭС), который составлял акт от 10.06.2019 следует, что при выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии были уведомлены жители ... ..., которые сообщили об этом Давтяну Д.В. и он приехал на место, однако, от составления акта в его присутствии и от его подписания отказался.

То обстоятельства, что свидетели Ю. и П., со слов свидетеля А., расписались в акте позже и не присутствовали при отказе Давтяна Д.В. от росписи в акте, не свидетельствует о недостоверности содержащихся в акте сведений. Кроме того, сам Давтян Д.В. не отрицает, что он не расписывался в акте, при этом акт был им получен по почте.

Свидетель К. указала, что она фактически проживает в ... в д. ..., она была уведомлена об обнаруженном факте бездоговорного потребления электричества и об ограничении режима поставки электроэнергии, о чем она сообщила Давтяну Д.В.

Довод истца о том, что с мая 2019 года не могла образоваться задолженность за электроэнергию в сумме 166432 рубля 99 копеек, основан на неправильном толковании норм материального права.

В силу п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, расчет задолженности не зависит от размера фактического потребления электроэнергии за какой-либо период времени, в связи с чем довод истца о том, что в доме до мая 2019 года никто не проживал, не имеет юридического значения.

Более того, факт не проживания в доме не свидетельствует о том, что электричеством не пользовались, так свидетели Г. и К. указали на то, что электричеством пользовались и ранее мая 2019 года, в том числе при строительстве дома.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Правил ограничения N 442 выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии является основанием к прекращению подачи электрической энергии.

Таким образом, в действиях ответчика по выявлению бездоговорного потребления электроэнергии и составлению акта о бездоговорном потреблении от 10.06.2019 нарушений действующего законодательства не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Давтяна Д.В. к Починковскому району электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» о признании незаконным начисление платы за электроэнергию, обязании подключить жилой дом к электросетям и признании незаконным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Судья:                                                           Н.Б.Сажина

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2019 года.