Решение по делу № 2-5899/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-5899/2022

УИД 03RS0006-01-2022-002324-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года             город Уфа    

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

с участием истца Басыровой Л.А.,

представителя ответчика по доверенности Фархиуллиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Басыровой Луизы Альбертовны к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Басырова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ Отделение ПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ № 5 от 25.01.2021г. Басыровой Л.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ). Причина отказа - отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и городах. Пенсионным фондом засчитано в стаж лечебной деятельности 24 года 3 месяца 3 дня. При этом, в специальный стаж не были зачтены периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в общей сложности календарно 9 месяцев 14 дней; нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан в общей сложности календарно 1 месяц 16 дней; период работы в должности медицинской сестры в Санаторном пионерском лагере круглогодичного действия «Салют» в общей сложности календарно 5 лет 1 месяц 13 дней. Истец считает, что 30-летний стаж ей выработан 10 сентября 2019г., соответственно право на назначение страховой пенсии по старости с учетом Приложения 7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013г. и ч. 3 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ определяется у истца с 10 марта 2020г.

С учетом изложенного, истец просит суд:

1. признать решение ГУ Отделение ПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ № 5 от 25.01.2021г. как незаконное:

- в части не включения следующих периодов: период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации; нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан; период работы в должности медицинской сестры в Санаторном пионерском лагере круглогодичного действия «Салют»;

- в части неверного исчисления специального стажа;

- в части непризнания права на страховую пенсию;

- в части не назначения страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

2. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке следующие периоды работы:

- с 12.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 20.04.2009 года по 18.06.2009 года, с 14.04.2014 года по 11.06.2014 года, с 06.05.2019 года по 03.06.2019 года, с 02.09.2019 года по 24.12.2019 года - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;

-    22.02.2002 года, 11.10.2002 года, 24.12.2002 года, 25.11.2003 года, 11.02.2003.года, 11.10.2003 года, 24.12.2003 года, 14.11.2004 года, 01.02.2004, 11.10.2004, 20.01.2005, 24.12.2005, 23.11.2006, 10.01.2006, 11.10.2006, 12.10.2007, 20.12.2007, 11.10.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 16.11.2010, 11.10.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 15.10.2013, 04.10.2013, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018 – нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан;

-    с 16.09.1991 по 01.09.1994г., с 05.09.1994г. по 31.10.1996г. - периоды работы в должности медицинской сестры в Санаторном пионерском лагере круглогодичного действия «Салют».

3. Установить, что на момент подачи заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ, а именно 26.10.2020г., специальный медицинский стаж (стаж на соответствующих видах работ) Басыровой Л.А. составляет - 31 год 1 месяц 16 дней.

4. Признать за Басыровой Л.А. днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 10 сентября 2019г.

5. Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить мне досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.10.2020г., т.е. со дня моего обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Басырова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Фархиуллина Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление (л.д. № 123-125).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года по настоящее время пенсионное обеспечение граждан производится по нормам, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 3 статьи 36 ФЗ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 06 сентября 1991 года № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26 октября 2020 года Басырова Л.А. обратилась в ГУ – ОПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением ГУ - ОПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ от 25 января 2021 года Басыровой Л.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 45 - 46).

Из решения следует, что ответчиком не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы Басыровой Л.А. периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с 12.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 20.04.2009 года по 18.06.2009 года, с 14.04.2014 года по 11.06.2014 года, с 06.05.2019 года по 03.06.2019 года, с 02.09.2019 года по 24.12.2019 года; нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан - 22.02.2002 года, 11.10.2002 года, 24.12.2002 года, 25.11.2003 года, 11.02.2003.года, 11.10.2003 года, 24.12.2003 года, 14.11.2004 года, 01.02.2004, 11.10.2004, 20.01.2005, 24.12.2005, 23.11.2006, 10.01.2006, 11.10.2006, 12.10.2007, 20.12.2007, 11.10.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 16.11.2010, 11.10.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 15.10.2013, 04.10.2013, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018. Вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

Также оспариваемым решением в специальный стаж Басыровой Л.А. не включен период работы в должности медицинской сестры с Санаторном пионерском лагере «Салют» с 16.09.1991 года по 01.09.1994 года (2 года 11 месяцев 16 дней) и период работы в должности медицинской сестры врачебно-консультационного кабинета Башкирского республиканского правления всероссийского общества инвалидов РХВФ с 05.09.1994 по 31.10.1996 (2 года 1 месяцев 27 дней), в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (всего 5 лет 1 месяц 13 дней).

По представленным для назначения пенсии документам стаж медицинской деятельности истца, согласно обжалуемого решения об отказе в установлении пенсии от 25.01.2021г., составил 24 года 3 месяца 3 дня.

На основании п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Басыровой Л.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15 июля 1999 года.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, определены статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

Как указано в ч. 1 ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с частью первой ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В статье 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указано, что дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Таким образом, спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, и исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание приведенные выше нормы права, оценив имеющиеся в деле доказательств, трудовую книжку и другие документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Басыровой Л.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периодов прохождения курсов повышения квалификации с 12.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 20.04.2009 года по 18.06.2009 года, с 14.04.2014 года по 11.06.2014 года, с 06.05.2019 года по 03.06.2019 года, с 02.09.2019 года по 24.12.2019 года.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным |законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно п. 7 ст. 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-Байрам; Курбан-Байрам.

Поскольку выходные дни предоставлялись Басыровой Л.А. в период осуществления истцом медицинской деятельности и в указанные периоды за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, суд приходит к выводу, что периоды 22.02.2002 года, 11.10.2002 года, 24.12.2002 года, 25.11.2003 года, 11.02.2003.года, 11.10.2003 года, 24.12.2003 года, 14.11.2004 года, 01.02.2004, 11.10.2004, 20.01.2005, 24.12.2005, 23.11.2006, 10.01.2006, 11.10.2006, 12.10.2007, 20.12.2007, 11.10.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 16.11.2010, 11.10.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 15.10.2013, 04.10.2013, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018 – нерабочие праздничные дни РБ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Из трудовой книжки Басыровой Л.А. следует, что истец 16 сентября 1991 года принята на должность медицинской сестры в Санаторном пионерском лагере «Салют» (запись № 3), 01 сентября 1994 года - уволена по собственному желанию (запись № 4) (л.д. 28 - 29). С 5 сентября 1994 года принята на должность медицинской сестры врачебно-консультационного кабинета Башкирского республиканского правления всероссийского общества инвалидов РХВФ (запись № 5), 31 октября 1996 года - уволена по собственному желанию (запись № 6) (л.д. 29).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, действовавшему до 1 ноября 1999 года, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пункту 7 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 23.10.1978г. №1000 (действовала до 22.11.1999г.), Специализированный санаторный пионерский лагерь круглогодичного действия относился к лечебно-профилактическим учреждениям.

Принимая во внимание приведенные выше нормы права, оценив имеющиеся в деле доказательств, трудовую книжку, справки и другие доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Басыровой Л.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периода работы с 16.09.1991 по 31.12.1991 (3 месяца 15 дней) работа в должности медицинской сестры с Санаторном пионерском лагере «Салют», имевшей место до 01 января 1992 года. Во включении периода с 01.01.1992 года по 01.09.1994 года следует отказать.

Отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода с 05.09.1994 года по 31.10.1996 года (2 года 1 месяц 27 дней) в связи с отсутствием учреждения - врачебно-консультационный кабинет всероссийского общества инвалидов в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Соответственно, на момент подачи заявления о назначении пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан, а именно 26 октября 2020 года, специальный медицинский стаж Басыровой Л.А. составляет 25 лет 5 месяцев 18 дней (24 года 3 мес. 3 дня + 9 мес. 14 дней (нахождение на курсах повышения квалификации) + 46 (праздничные дни РБ) + 3 мес. 15 дней (работа Санаторном пионерском лагере «Салют»)).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч.ч.1, 2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что 26 октября 2020 года истец обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении пенсии. Письмом ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от 25 января 2021 года в удовлетворении заявления отказано со ссылкой, что истцом не выработан стаж работы не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нерабочих дней в Республике Башкортостан и периода работы в Санаторном пионерском лагере «Салют».

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Басыровой Л.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признать за Басыровой Л.А. днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 10 сентября 2019г. и возложении на ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить обязанности досрочно назначить истцу страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.10.2020г., т.е. со дня ее обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Басыровой Луизы Альбертовны (СНИЛС №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан № 5 от 25 января 2021 года незаконным в части не верного исчисления специального стажа и не включения в специальный медицинский стаж в календарном исчислении следующих периодов:

- периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с 12.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 20.04.2009 года по 18.06.2009 года, с 14.04.2014 года по 11.06.2014 года, с 06.05.2019 года по 03.06.2019 года, с 02.09.2019 года по 24.12.2019 года;

- нерабочие праздничные дни 22.02.2002 года, 11.10.2002 года, 24.12.2002 года, 25.11.2003 года, 11.02.2003 года, 11.10.2003 года, 24.12.2003 года, 14.11.2004 года, 01.02.2004, 11.10.2004, 20.01.2005, 24.12.2005, 23.11.2006, 10.01.2006, 11.10.2006, 12.10.2007, 20.12.2007, 11.10.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 16.11.2010, 11.10.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 15.10.2013, 04.10.2013, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018;

- период работы с 16.09.1991 года по 31.12.1991 года в должности медицинской сестры в Санаторном пионерском лагере круглогодичного действия «Салют».

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Басыровой Л.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды в календарном порядке:

- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с 12.01.2004 года по 07.02.2004 года, с 20.04.2009 года по 18.06.2009 года, с 14.04.2014 года по 11.06.2014 года, с 06.05.2019 года по 03.06.2019 года, с 02.09.2019 года по 24.12.2019 года;

- нерабочие праздничные дни 22.02.2002 года, 11.10.2002 года, 24.12.2002 года, 25.11.2003 года, 11.02.2003 года, 11.10.2003 года, 24.12.2003 года, 14.11.2004 года, 01.02.2004, 11.10.2004, 20.01.2005, 24.12.2005, 23.11.2006, 10.01.2006, 11.10.2006, 12.10.2007, 20.12.2007, 11.10.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 16.11.2010, 11.10.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 15.10.2013, 04.10.2013, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018;

- период работы с 16.09.1991 года по 31.12.1991 года в должности медицинской сестры в Санаторном пионерском лагере круглогодичного действия «Салют».

Установить, что на момент подачи заявления о назначении пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан, а именно 26 октября 2020 года, специальный медицинский стаж Басыровой Л.А. составляет 25 лет 5 месяцев 18 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований Басыровой Л.А. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                    Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 01 сентября 2022 года.