Решение по делу № 2-489/2018 от 17.05.2018

Дело № 2-489/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2018 года с.Улаган    

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Тюхтеневой Т.В., при секретаре Асканаковой З.В., с участием помощника прокурора Улаганского района Тогочоевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Танзаеву Юрию Лазаревичу об обязании устранить нарушения норм пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратился прокурор Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Танзаеву Ю.Л. об обязании устранить нарушения норм пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения требований норм пожарной безопасности в торговых центрах, а также местах массового пребывания людей. При проведении проверки 17.04.2018 в здании магазинов «Корзинка Танзаевых», «Тандалай», расположенных по ул. А.В. Санаа 26 с. Улаган Улаганского района Республики Алтай, принадлежащего ИП Танзаеву Ю.Л. были выявлены грубые нарушения норм пожарной безопасности. На втором этаже магазина
«Тандалай» имеется эвакуационный выход без выхода на лестничную
клетку или на лестницу 3 типа. Индивидуальный предприниматель Танзаев Ю.Л. не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму. Здание магазинов «Тандалай» и «Корзинка Танзаевых» не оборудовано пожарным щитом.

    В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района А.Н.Тогочоева поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Танзаев Ю.Л. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил и не представил сведения о причинах неявки в суд, в связи с чем, дело с согласия представителя истца в соответствии со ст.233 ГПК РФ подлежит рассмотрению в заочном порядке.

Выслушав помощника прокурора А.Н.Тогочоеву, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно решения № 14 от 17.04.2018 г. о проведении проверки, прокурором района А.И.Тобоевым решено провести проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании магазина «Тандалай» и «Корзинка Танзаевых».

Так согласно ст. 34 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Согласно п. п. 48, 49 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону. При этом эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

В соответствии с ч. 1, 9 ст. 89 данного Федерального закона эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Части здания различной функциональной пожарной опасности разделяются противопожарными преградами и должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.

    Согласно ч. 3 ст. 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут из помещений любого этажа, кроме первого непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа.

    Согласно п. 5.3.11. СП 1.13130.2009, каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.

    Согласно п.5.3.12. СП 1.13130.2009, при высоте расположения этажа не более 15 м. допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода на лестничную клетку дверями 2-го типа.

    Вместе с тем, на втором этаже магазина «Тандалай» имеется эвакуационный выход без выхода на лестничную
клетку или на лестницу 3 типа.

    Пунктом 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, предусмотрено, что лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Индивидуальный предприниматель Танзаев Ю.Л. не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму.

    В соответствии с п. 481 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, здания, не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также территории предприятий (организаций), не имеющие наружного противопожарного водопровода, или наружные технологические установки этих предприятий (организаций), удаленные на расстоянии более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами.

Здание магазинов «Тандалай» и «Корзинка Танзаевых» не оборудовано пожарным щитом.

Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности подтверждаются актом проверки от 23.04.2018 г.

Согласно выписке из ЕГРИП № ИЭ9965-18-1310837 от 15.05.2018 г. Танзаев Ю.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.12.2004 г., является собственником здания магазина, находящегося в с.Улаган, ул.Санаа, д.26, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из договора № 1 от 05.10.2012 г. следует, что ссудодатель Танзаева А.А. передает в безвозмездное временное пользование Танзаеву Ю.Л. нежилое помещение площадью 350 кв.м., расположенное в доме № 26 по адресу: с.Улаган, ул. А.В.Санаа, именуемое помещение, предназначенное для торговли.

Непринятие надлежащих мер по соблюдению законодательства о
противопожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Танзаевым Ю. Л. может привести к пожару, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в магазинах «Тандалай» и «Корзинка Танзаевых».

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доказательства, представленные прокурором Улаганского района, суд расценил как относимые и допустимые.

Таким образом, исковое заявление прокурора Улаганского района к индивидуальному предпринимателю Танзаеву Юрию Лазаревичу об обязании устранить нарушения норм пожарной безопасности, подлежит удовлетворению.

В силу п.п.9 п.1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.    

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Улаганский район» государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Танзаеву Юрию Лазаревичу об обязании устранить нарушения норм пожарной безопасности Улаганского района удовлетворить.

    Обязать индивидуального предпринимателя Танзаева Юрия Лазаревича устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: пройти обучение по пожарно - техническому минимуму; оборудовать эвакуационный выход на втором этаже здания магазина «Тандалай», расположенного по ул. А. В. Санаа 26 с. Улаган Улаганского района Республики Алтай лестничной клеткой или лестницей 3 типа; оборудовать здание магазинов, расположенных по ул. А.В. Санаа, дом 26 с. Улаган Улаганского района Республики Алтай «Корзинка Танзаевых» и
«Тандалай» пожарным щитом.

    Взыскать с ИП Танзаева Юрия Лазаревича в бюджет муниципального образования «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий Т.В. Тюхтенева